Дело № 2а-990/2022

УИД 29RS0017-01-2022-001564-85

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Каргополь 17 октября 2022 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего Галкиной М.С.,

с участием прокурора Кормачева А.А.,

при секретаре Гулиевой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление отделения полиции по Каргопольскому муниципальному округу Межмуниципального отдела МВД России «Няндомский» о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении З.А.А.,

установил:

отделение полиции по Каргопольскому муниципальному округу Межмуниципального отдела МВД России «Няндомский» (далее – ОМВД России «Няндомский») обратился с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений З.А.А., указав в обоснование требований, что решением Няндомского районного суда Архангельской области от 7 декабря 2021 года в отношении З.А.А. установлен административный надзор на срок 2 года (по 22.12.2023 года) и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов. З.А.А. состоит на учете в ОП «Каргопольский» с 23 декабря 2021 года. Решением Няндомского районного суда от 29 марта 2022 года З.А.А. срок административного надзора продлен на 6 месяцев (по 22 июня 2024 года). З.А.А. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ст. 105 ч.1 УК РФ по приговору Няндомского районного суда Архангельской области от 26 марта 2010 года, которым был осужден к 9 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Освобожден условно-досрочно 12 декабря 2016 года на неотбытый срок 2 года 3 месяца 9 дней. В течение года З.А.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, направленных против порядка управления, а именно за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административной надзор административных ограничений, установленных судом. Просит продлить срок административного надзора в отношении З.А.А. на срок по 11 декабря 2024 года, а также установить дополнительное ограничение в виде увеличения количества явок на регистрацию с двух до трех раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель ОМВД России «Няндомский» в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил дело рассмотреть без их участия, на требованиях настаивал.

Административный ответчик З.А.А. в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просил о рассмотрении дела без его участия, с иском согласился.

На основании статьи 272 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся административного истца и административного ответчика.

Изучив материалы дела, выслушав мнение помощника прокурора Каргопольского района Архангельской области, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что решением Няндомского районного суда Архангельской области от 7 декабря 2021 года в отношении З.А.А. был установлен административный надзор сроком на 2 года (с учетом продления на основании решения Няндомского районного суда от 29 марта 2022 года на 6 месяцев по 22 июня 2024 г.), и административные ограничения в виде явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня.

З.А.А. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ.

Несмотря на продление административного надзора, в течение года З.А.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно 14 апреля 2022 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов (трижды), 28 июля 2022 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток (дважды), постановления вступили в законную силу, З.А.А. не обжаловались (л.д. 15-28).

По месту жительства З.А.А. характеризуется удовлетворительно, холост, детей не имеет, проживает с матерью и братом, не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, за время нахождения под административным надзором неоднократно нарушал установленные судом ограничения за что привлекался к административной ответственности (л.д. 29).

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из положений ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Принимая во внимание поведение поднадзорного лица, учитывая, что установленное ему решением суда количество явок в орган внутренних дел не обеспечивают достаточный контроль за поведением З.А.А., в целях предотвращения совершения административным ответчиком противоправных деликтов в будущем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований об установлении дополнительного ограничения в виде увеличении количества явок на регистрацию с двух до трех раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку поднадзорным лицом в течение одного года совершено более двух административных правонарушений против порядка управления, суд, с учетом срока погашения судимости 12 декабря 2021 г., считает необходимым требование административного истца о продлении срока административного надзора З.А.А. на срок по 11 декабря 2024 года удовлетворить.

Суд полагает, что установление дополнительного ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в отношении З.А.А., а также продление срока административного надзора явится мерой предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отделения полиции по Каргопольскому муниципальному округу Межмуниципального отдела МВД России «Няндомский» о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении З.А.А. удовлетворить.

Продлить административный надзор З.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес> на срок по 11 декабря 2024 года.

Дополнить поднадзорному З.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес> на период административного надзора административное ограничение в виде увеличения количества явок на регистрацию с двух до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы либо представления через Няндомский районный суд Архангельской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий М.С. Галкина