Дело № 5-3280/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

8 ноября 2022 года город Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев материалы дела об административном нарушении по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «ВОЛГАПРОЕКТ», ИНН <***>, КПП 230901001, ОГРН <***>, дата внесения учетной записи в ЕГРЮЛ 24.02.2004 года, адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица: 350040, <...>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ВОЛГАПРОЕКТ» совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, если такой документ требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве, а именно:

31.05.2022 г. в 14 час. 00 мин. в ходе выездной проверки по адресу: г. Москва, район Куркино, ул. ФИО4, д. 99, в результате проверки миграционного законодательства выявлен факт несоблюдения ООО «ВОЛГАПРОЕКТ» требований ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившийся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в городе Москве в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с положениями Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Законный представитель Общества, будучи извещенным надлежащим образом, в суд не явился, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил, об отложении дела ходатайств не представил. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В части 1 примечания к данной норме установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В силу п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом; работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом; привлекать иностранных граждан на условиях, установленных настоящей статьей, вправе работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан.

Исходя из п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Виновность ООО «ВОЛГАПРОЕКТ» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: распоряжением о проведении проверки миграционного законодательства от 31.05.2022 г. № 71, протоколом осмотра территории от 31.05.2022 г. с фотоснимками, свидетельствующими об осуществлении указанным в протоколе гражданином Республики Узбекистан ФИО1 трудовой деятельности, копией паспорта гражданина Республики Узбекистан ФИО1, объяснениями гражданина Республики Узбекистан ФИО1, постановлением Тушинского районного суда г. Москвы от 01.06.2022 г. о привлечении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, актом проверки соблюдения условий привлечения и использования иностранных работников от 08.06.2022 года № 71, письменными объяснениями представителя по доверенности ООО «ЕМ-Строй» ФИО2, письменными объяснениями генерального директора ООО «АЮД Инжиниринг» ФИО3, договором на выполнение работ по разработке рабочей документации и завершению строительства объекта «Учебный корпус на 550 мест (в т.ч. дошкольное отделение на 150 мест), район Куркино, ул. ФИО4, д. 99 с автономным источником тепла» № Юр 99/ГПр/ГП/УчК/21/321 от 06.10.2021 г., заключенным между Казённое предприятие города Москвы "Управление гражданского строительства" и ООО «ЕМ-СТРОЙ», договором на выполнение работ по разработке рабочей документации и завершению строительства объекта «Учебный корпус на 550 мест (в т.ч. дошкольное отделение на 150 мест), район Куркино, ул. ФИО4, д. 99 с автономным источником тепла» № Юр 99/ГПр/ГП/УчК/21/321/СУБ-2 от 06.10.2021 г., заключенным между ООО «ЕМ-СТРОЙ» и ООО «АЮД ИНЖИНИРИНГ», договором на выполнение работ по разработке рабочей документации и завершению строительства объекта «Учебный корпус на 550 мест (в т.ч. дошкольное отделение на 150 мест), район Куркино, ул. ФИО4, д. 99 с автономным источником тепла» № Юр 99/ГПр/ГП/УчК/21/321/СУБ-1ДАВ от 29.04.2022 г., заключенным между ООО «АЮД ИНЖИНИРИНГ» и ООО «ВОЛГАПРОЕКТ», платежными поручениями, списком сотрудников ООО «ВОЛГАПРОЕКТ», актом приемки строительной площадки, актом-допуском, актом приемки выполненных работ, сведениями БД ППО «Территория», подтверждающими отсутствие разрешения на работу у гражданина Республики Узбекистан ФИО1, выпиской из ЕГРЮЛ, протоколом об административном правонарушении и другими материалами.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для признания ООО «ВОЛГАПРОЕКТ» виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение виновного.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность виновного, судом не установлено.

В связи с этим суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Оснований для признания указанного деяния малозначительным не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «ВОЛГАПРОЕКТ», ИНН <***>, КПП 230901001, ОГРН <***>, дата внесения учетной записи в ЕГРЮЛ 24.02.2004 года, адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица: 350040, <...>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Взыскатель: УФК по г. Москве (ГУ МВД России по г. Москве л/с <***>)

Банк Взыскателя: ГУ Банка России по ЦФО

ИНН <***>, ЕКС 03100643000000017300

Корреспондентский счет 40102810545370000003

БИК 004525988, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140

ОКТМО 45382000, КПП 770701001

УИН 18891779990842588874

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию суда.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.С. Варанкина