Дело № 2-184/22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Шатровский районный суд Курганской области
в составе: председательствующего судьи Мухиной Е.В.,
при секретаре: Шабашовой И.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда с. Шатрово «03» июня 2022 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области о перерасчете размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявление (с учетом уточнения) к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Курганской области (далее ГУ– ОПФР по Курганской области) о признании решения ГУ– ОПФР по Курганской области № от 02.12.2021 в части отказа в зачете в его страховой стаж периодов работы: с 21.03.1972 по 20.09.1976 в должности тракториста, токаря-расточника; с 24.02.1977 по 04.05.1994 в должности тракториста-бульдозериста, шлифовальщик коленчатых валов, бригадира мехотряда в Мехонском ремтехпредприятии (переименованном в АО «Кондинский Агротехцентр»); с 06.05.1995 по 17.01.1997 в должности шлифовальщика в ТОО «Агротехника»; с 10.11.1998 по 08.06.1999 также шлифовальщика в КМУП «Ремтехпредпрнятие»; с 11.11.1999 по 31.12.2001 и с 01.01.2002 по 15.08.2004 в должности токаря- шлифовальщика в ОАО «Кондинский Агротехцентр» незаконным; возложении обязанности зачесть указанные периоды работы в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право установления предусмотренного частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, произвести перерасчет размера пенсии с 01.12.2021 (л.д. 67-69).
В обоснование заявленных требований указал, что с 20.06.2006 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», 30.11.2021 обратился в Пенсионный фонд с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии.
Решением ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации от 02.12.21 № ему было отказано в перерасчете размера пенсии, в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы в сельском хозяйстве, 30 календарных лет. Пенсионным фондом Российской Федерации ему было зачтено только 4 года 7 месяцев 16 дней.
С указанным решением он не согласен в части отказа в зачете в его стаж работы в сельском хозяйстве указанных периодов работы.
Ответчик считает, что в спорные периоды его работа протекала в организациях, основным видом деятельности которых не является сельское хозяйство, что не соответствует условиям Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального Закона «О страховых пенсиях», а профессии шлифовальщик, токарь-шлифовальщик данным Списком №1440 не предусмотрены. Указанные доводы считает необоснованными.
В соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1,2 статьи 16 настоящего Федерального закона на весь период их проживания в сельской местности.
Во исполнение требований части 16 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 №1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 вышеназванной статьи Федерального закона (далее по тексту Слисок №1440) и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения данной фиксированной выплаты (далее по тексту Правила №1440).
Пунктом 4 Списка №1440 предусмотрено, что до 01.01.1992 любая работа в шести типовых для советского периода сельскохозяйственных организациях (в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях сельскохозяйственных) засчитывается в стаж работы в сельском хозяйстве независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности. После указанной даты в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях и специальностях, прямо предусмотренных Списком.
В списке №1440 в разделе 1 «Наименование работ, производств сельского хозяйства» предусмотрено растениеводство (с указанием перечня разновидностей данного вида сельскохозяйственной деятельности), а в разделе «Наименование профессий, должностей, специальностей» указаны, в числе прочего, трактористы всех наименований, машинисты бульдозера), рабочие всех наименований, занятые растениеводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).
Таким образом, при определении права установления предусмотренного частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, на которую он претендует, юридически значимыми обстоятельствами являются профиль работы подразделения, в котором он работал, возможность установления тождества профессий и условий его работы тем, которые дают право на установление предусмотренного частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
Отмечает, что согласно исторической справке по Ленской машинно-тракторной станции следует, что станция была организована в д. Ленская Каргапольского района, весной 1942 года МТС переведена в с. Кондинское Мехонского района. На 01.01.1958 года в МТС было свое подсобное хозяйство. В 1958 году Ленская МТС реорганизована в РТС. В 1961 году на базе Ленской РТС организована Мехонское районное отделение «Сельхозтехники». С 1963 по 1965 отделение «Сельхозтехники» было в подчинении Шадринского районного объединения, с 1965 года в подчинении Шатровского районного объединения «Сельхозтехники». В 1986 году Мехонское отделение «Сельхозтехника» ликвидировано, на его базе организовано Мехонское агроремтехпредприятие. Правопреемником Мехонского агроремтехпредприятия является АОО «Кондинский агротехцентр». Основными видами деятельности общества является производство промышленной продукции, ремонт узлов и агрегатов для сельскохозяйственных машин.
В архивной справке от №, выданной Администрацией Шатровского муниципального округа Курганской области, указано, что в документах архивного фонда ОАО «Кондинский агротехцентр» имеются книги приказов по личному составу за 1972-1976, 1977-1994 годы, где значится ФИО1 Приказом № от принят на работу трактористом. Приказом №-к от уволен с работы по собственному желанию (дата не указана), (должность не указана). Книги приказов за 1977,1994 годы на хранение в муниципальный архив не поступали и их местонахождение не известно. В лицевых счетах за 1977, 1994 году значится ФИО1, в 1977 году должность указана тракторист, в 1994 году должность не указана. В лицевых счетах Мехонской сельхозтехники с 1972 по 1976 год ФИО1 значится – тракторист (структурное подразделение Мехотряд. В лицевых счетах Мехонской сельхозтехники с 1977-1981 годы – должность тракторист в мехотряде, с 1982 по 1994 год – слесарь, бригадир-слесарь, шлифовщик-слесарь.
Указывает, что представленные доказательства свидетельствуют о том, что отделение Сельхозтехники относится к числу производств сельского хозяйства, в том числе осуществлявших послеуборочную обработку сельскохозяйственной продукции, ее заготовку, хранение, мелиорацию земли.
Кроме того, допрошенные в судебном заседании свидетели показали, что он с ними работал в спорные периоды в Сельхозтехнике трактористом-бульдозеристом. В его обязанности входила работа на тракторе: чистил площадки от навоза, скирды сена и соломы, возил сено, перегной, делал силосные ямы, чистил фермы, сеял на тракторе.
Полагает, что период его трудовой деятельности в Мехонском ремтехпредприятии (переименованном в АО «Кондинский Агротехцентр») с 21.03.1972 по 20.09.1976 продолжительностью 4 года 6 месяцев, и с 24.02.1977 по 04.05.1994 продолжительностью 17 лет 2 месяца 11 дней, а всего 21 год 8 месяцев 11 дней, соответствует Списку №1440.
Считает, что периоды его работы в должности шлифовальщика в ТОО «Агротехника» с 06.05.1995 по 17.01.1997 продолжительностью 1 год 8 месяцев 12 дней, в КМУП «Ремтехпредпрнятие» с 10.11.1998 по 08.06.1999 продолжительностью 6 месяцев 29 дней, и в должности токаря- шлифовальщика в ОАО «Кондинский Аготехцентр» с 11.11.1999 по 31.12.2001 и с 01.01.2002 по 15.08.2004. продолжительностью 4 года 9 месяцев 6 дней (всего общий стаж за эти периоды 7 лет 17 дней) также подлежат включению в сельский стаж, потому что, исходя из принципа возможности установления тождества профессий и условий работы тем, которые дают право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в эти периоды он непосредственно занимался ремонтом сельскохозяйственной техники – шлифовал коленчатые валы тракторов комбайнов.
Исходя из изложенного, полагает, что его деятельность в спорные периоды имела непосредственное отношение к сельскому хозяйству, что дает основание для включения оспариваемых периодов трудовой деятельности общей продолжительностью 28 лет 8 месяцев 28 дней в стаж работы в сельском хозяйстве.
С учетом засчитанных ответчиком периодов его общий стаж работы в сельском хозяйстве на день обращения с заявлением о перерасчете пенсии составлял более 30 лет.
Принимая во внимание то, что он проживает в сельской местности – в с. Кондино Шатровского района Курганской области, оснований для отказа ему в перерасчете страховой пенсии в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ответчика не имелось.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховок пенсий в сторону увеличения с учетом подачи заявления о перерасчёте пенсии 30.11.2021, просит произвести перерасчет размера страховой пенсии с 01.12.2021.
В отзыве ГУ – ОПФР по Курганской области (л.д.36-37) считают требования истца необоснованными, просят в удовлетворении требований отказать.
Указывают, что 30.11.2021г. истец обратился с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением ОПФР по Курганской области № ФИО1 в перерасчете с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы в сельском хозяйстве (требуется не менее 30 календарных лет, а в наличии 4 года 7 месяцев 16 дней).
Решением было отказано в зачете в стаж работы в сельском хозяйстве следующих периодов работы, в том числе:
- Мехонское ремтехпредприятие (на основании постановления администрации Шатровского района от 28.12.1992г. № № Мехонское ремтехпредприятие переименовано в АО «Кондинский Агротехцентр» с 21.03.1972 по 20.09.1976 в должности тракториста, токарь-расточник; с 24.02.1977 по 04.05.1994 в должности тракторист-бульдозерист, шлифовальщик коленчатых валов, бригадир мехотряда;
- ТОО «Агротехника» с 06.02.1995 по 17.01.1997 в должности шлифовальщик;
- КМУП «Ремтехпредприятие» с 10.11.1998 по 08.06.1999 в должности шлифовальщик;
- ОАО «Кондинский Аготехцентр» с 11.11.1999 по 31.12.2001 в должности токарь-шлифовальщик; с 01.01.2002 по 15.08.2004 в должности токарь-шлифовальщик.
Работа протекала в организациях, основным видом деятельности, которых не является сельское хозяйство, согласно Списку работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального Закона «О страховых пенсиях».
Кроме того, профессии шлифовальщик, токарь-шлифовальщик Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 N 1440, не предусмотрены.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсий в сторону увеличения.
Учитывая, что заявление о перерасчете пенсии подано истцом 30.11.2021 перерасчет размера страховой пенсии возможен не ранее 01.12.2021.
Представитель ответчика ГУ-ОПФР по Курганской области в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об отложении не ходатайствовали (л.д.49, 66).
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.
В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 измененные исковые требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить. Истец ФИО1 пояснил, что в спорные периоды, работая трактористом производил посев, уборку, занимался подготовкой силосных траншей, в зимнее время производил вывоз навоза с ферм, ремонтировал сельскохозяйственную технику, когда работал бригадиром совмещал ее с работой трактористом, организовывал работу всех трактористов в период посевной, уборки и другие периоды, работая шлифовальщиком, токарем- шлифовальщиком, занимался расточкой двигателей сельскохозяйственной техники, без которой невозможен дальнейший их ремонт.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.
Судом установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт л.д.15), начал трудовую деятельность с 1968 года.
В период с 21.03.1972 по 20.09.1976 зачислен в штат Мехонского отделение СХПТ(ремтехпедпритие) на должность тракториста- бульдозериста, затем токаря- расточника.
В период с 24.02.1977 по 26.01.1982 работал в должности тракториста-бульдозериста, с 26.01.1982, с 01.03.1982 переведен шлифовальщиком коленчатых валов, с 03.04.1990 переведен бригадиром мехотряда Мехонского отделения СХПТ(ремтехпредприятие), проработал до 04.05.1994. Мехонское ремтехпредприятие (на основании постановления администрации Шатровского района от 28.12.1992г. № переименовано в АО «Кондинский Агротехцентр».
С 06.02.1995 по 17.01.1997 работал в ТОО «Агротехника» в должности шлифовальщика. В период с 10.11.1998 по 08.06.1999 истец работал в КМУП «Ремтехпредприятие» в должности шлифовальщика по договору-контракту, с 11.11.1999 по 23.08.2004 - ОАО «Кондинский Агротехцентр в должности токаря-шлифовальщика (трудовая книжка л.д.9-14).
В настоящее время ОАО «Кондинский Агротехцентр ликвидировано 29.10.2008, КМУП «Ремтехпредприятие» также ликвидировано 16.10.2006, что подтверждается выписками из ЕГРЮЛ (л.д.31-32,33-34).
Свидетель ФИО3 в судебном заседании 25.05.2022 суду пояснял, что работали вместе с истцом в Сельхозтехнике трактористами в период с 1972 по 1974 годы, участвовали в весенне-полевых работах, после посевной навоз гуртовали, фермы очищали, рыли силосные ямы, перегной возили на поля, заросшие поля очищали от кустарников, вспахивали, обрабатывали целинные земли.
Свидетель ФИО4 суду ранее в судебном заседании 25.05.2022 пояснял, что работал с истцом с 1972 по 2004 год в одной и той же организации, именовавшейся сначала сельхозтехникой, а затем несколько раз переименованной, истец работал трактористом, бригадиром, шлифовальщиком. На тракторе сеяли зерно, боронили, затем работали на ферме. В должности шлифовальщика истец ремонтировал двигатели, обслуживал сельскохозяйственную технику, все колхозы привозили на ремонт тракторные двигатели, двигатели комбайнов.
По сведениям ОПФР по Курганской области (л.д.42) следует, что с 20.06.2006 ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, 30.11.2021 года ФИО1 обратился в ГУ-ОПФР по Курганской области с заявлением о перерасчете размера пенсии (л.д.41).
Решением № от 02.12.2021 года ФИО1 было отказано в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающему в сельской местности. Периоды:
- служба в рядах Советской армии с 06.12.1965 по 22.10.1968;
- Мехонское ремтехпредприятие с 21.03.1972 по 20.09.1976 в должности тракториста, токарь-расточник; с 24.02.1977 по 04.05.1994 в должности тракторист-бульдозерист, шлифовальщик коленчатых валов, бригадир мехотряда;
- Нижневартовская ТК с 20.10.1976 по 05.02.1977 в должности машинист бульдозера;
- Шатровский районный узел связи с 02.06.1994 по 12.09.1994 в должности электромонтер линейных сооружений;
- ТОО «Агротехника» с 06.02.1995 по 17.01.1997 в должности шлифовальщик;
- КМУП «Ремтехпредприятие» с 10.11.1998 по 08.06.1999 в должности шлифовальщик;
- ОАО «Кондинский Аготехцентр» с 11.11.1999 по 31.12.2001 в должности токарь-шлифовальщик; с 01.01.2002 по 15.08.2004 в должности токарь-шлифовальщик;
-ГКУ «Центр занятости населения Шатровского района Курганской области» с 08.12.2004 по 31.12.2004 безработный- не зачтены в связи с тем, что основным видом деятельности организации не является сельское хозяйство. Стаж работы в сельской местности составил 4 года 7 месяцев 16 дней (л.д.6-8).
Согласно части 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.
При исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440 «Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее - Список и Правила).
В соответствии с пунктом 1 раздела «Наименование работ, производств сельского хозяйства» Списка к работам, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, относится Растениеводство (бахчеводство, виноградарство, лесоводство, луговодство, овощеводство, плодоводство, полеводство, свекловодство, семеноводство, табаководство, хмелеводство, хлопководство, цветоводство, шелководство) (производство сельскохозяйственных культур, включая формы органического сельского хозяйства, послеуборочная обработка сельскохозяйственной продукции, заготовка, хранение, мелиорация). К наименованию профессий, должностей, специальностей относится деятельность в должности «трактористы всех наименований» (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).
Из исторической справки по Ленской машинно-тракторной станции следует, что станция была организована в д. в ноябре 1936 года, весной 1942 года МТС переведена в , 06.02.1943 года Курганской области. По данным отчета за 1947 год в МТС работало 26 тракторных бригад, которые обслуживали 20 колхозов, имеющих 23548 га пахотной земли. В МТС имелось 46 колесных тракторов, 21 гусеничный, 54 комбайна, 5 грузовых машин. Общее количество работников составляло 298 человек. На 1 января 1958 года в МТС было свое подсобное хозяйство, 2 ветпункта, 1 ветучасток, детский сад, клуб, баня. Средне-списочная численность работников составляла 464 человека.
Постановлением №425 от 18.04.1958 года Совета Министров СССР «О дальнейшем развитии колхозного строя и реорганизации машинно - тракторных станций» Ленская МТС реорганизовано в ремонтно-техническую станцию (РТС), бывшая Мехонская МТС включена в состав РТС на правах производственного отделения.
Приказом № от 6 мая 1961 года Курганского областного объединения «Сельхозтехника» на базе Ленской РТС организуется Мехонское районное отделение «Сельхозтехника». С 01.02.1963 г. по 12.01.1965 г., в связи ликвидацией Мехонского района, отделение «Сельхозтехники» было в подчинении Шадринского районного объединения «Сельхозтехника». С образованием 12.01.1965 года Шатровского района Мехонское отделение «Сельхозтехника» перешло в подчинение Шатровского районного объединения «Сельхозтехника».
Приказом № от 24.02.1986 года Государственного агропромышленного комитета РСФСР Мехонское отделение «Сельхозтехника» ликвидировано и на его базе организовано Мехонское агропромышленное техническое предприятие (агроремтехпредприятие).
Постановлением № от 28.12.1992 года Администрацией Шатровского района зарегистрировано акционерное общество открытого типа (АОО) «Кондинский агротехцентр» - правопреемник прав и обязанностей Мехонского агроремтехпредприятия. Основными видами деятельности общества является: производство промышленной продукции, ремонт узлов и агрегатов для сельскохозяйственных машин, автоуслуги, торгово-снабженческая деятельность.
Постановлением № от 18.09.1997 года Администрации Шатровского района АОО перерегистрировано в открытое акционерное общество (ОАО) «Кондинский агротехцентр».
ОАО «Кондинский агротехцентр» 25.09.2007 года признано банкротом Арбитражным судом Курганской области (л.д.23).
Из архивной справки от № усматривается, что в документах архивного фонда ОАО «Кондинский агротехцентр» имеются книги приказов по личному составу за 1972-1976,1977-1994 годы, где значится ФИО1. Приказом № от 21 марта 1972 года принят на работу трактористом.
В лицевых счетах за 1977,1994 году значится ФИО1. В 1977 году значится с марта месяца (в марте дни не указаны, з/п - 153 руб. 92 коп.) занимаемая должность тракторист. В 1994 году значится по май месяц, должность не указана. В лицевых счетах Мехонской сельхозтехники с 1972 по 1976 год ФИО1 значится - трактористом (структурное подразделение Мехотряд).
В лицевых счетах Мехонской сельхозтехники с 1977-1981 годы - должность тракторист в мехотряде, с 1982 года по 1994 год слесарь, бригадир - слесарь, шлифовщик – слесарь (л.д.22).
Представленные доказательства свидетельствует о том, что Мехонское отделения СХПТ (ремтехпредприятие), ОАО «Кондинский агротехцентр», ТОО «Агротехника», КМУП «Ремтехпредприятие» относятся к числу производств сельского хозяйства, в том числе осуществлявших послеуборочную обработку сельскохозяйственной продукции, ее заготовку, хранение, мелиорацию земли, ремонт сельскохозяйственной техники.
Пунктом 4 Списка от 29.11.2018 №1440 предусмотрено, что до 01.01.1992 г. любая работа в шести типовых для советского периода сельскохозяйственных организациях (в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях сельскохозяйственных) засчитывается в стаж работы в сельском хозяйстве независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности, поэтому период работы истца с 21.03.1972 по 209.09.1976, с 24.02.1977 по 31.12.1991 подлежат зачету в сельский стаж.
В списке №1440 в разделе 1 «Наименование работ, производств сельского хозяйства» предусмотрено растениеводство (с указанием перечня разновидностей данного вида сельскохозяйственной деятельности), а в разделе «Наименование профессий, должностей, специальностей» указаны, в числе прочего, трактористы всех наименований, машинисты бульдозера), рабочие всех наименований, занятые растениеводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).
Таким образом, при определении права установления предусмотренного частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, на которую он претендует, юридически значимыми обстоятельствами являются профиль работы подразделения, в котором он работал, возможность установления тождества профессий и условий его работы тем, которые дают право на установление предусмотренного частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
Суд полагает, что исходя из принципа возможности установления тождества профессий и условий работы тем, которые дают право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, периоды работы истца с 01.01.1992 по 15.08.2004 также должны быть зачтены в сельский стаж.
Таким образом, суд приходит к выводу, что трудовая деятельность истца в спорные периоды имела непосредственное отношение к сельскому хозяйству, на предприятиях и в должностях, предусмотренных Списком №1440, в указанные периоды и в настоящее время он проживает в сельской местности – в с. Кондинское Шатровского района Курганской области, поэтому отказ ответчика в установлении истцу повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости является незаконным.
Согласно части 5 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») осуществляется, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019, с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, то есть с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
С учетом включения спорных периодов в стаж работы истца в сельском хозяйстве, указанный стаж составляет более 30 лет, что предоставляет право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2019.
При указанных обстоятельствах решение ГУ– ОПФР по Курганской области от 02.12.2021 № подлежит отмене в части отказа в зачете в сельский стаж спорных периодов работы, об отказе в перерасчете повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности произвести в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии ФИО1 и перерасчет пенсии с 1 декабря 2021.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита нарушенного права может осуществляться путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, присуждения к исполнению обязанности в натуре и иными способами, предусмотренными законом.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области о перерасчете размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области от 02.12.2021 № в части отказа включить в стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1 :
- с 21.03.1972 по 20.09.1976 - Мехонское ремтехпредприятие в должности тракториста, токаря-расточника;
- с 24.02.1977 по 04.05.1994 - Мехонское ремтехпредприятие (переименованного в АО «Кондинский Агротехцентр») в должности тракториста-бульдозериста, шлифовальщика коленчатых валов, бригадира мехотряда;
- с 06.05.1995 по 17.01.1997 - ТОО «Агротехника» в должности шлифовальщик;
- с 10.11.1998 по 08.06.1999 - КМУП «Ремтехпредприятие» в должности шлифовальщика;
-с 11.11.1999 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 15.08.2004 - ОАО «Кондинский Агротехцентр» в должности токаря-шлифовальщика.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области засчитать в стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1 :
- с 21.03.1972 по 20.09.1976 - Мехонское ремтехпредприятие в должности тракториста, токаря-расточника;
- с 24.02.1977 по 04.05.1994 - Мехонское ремтехпредприятие (переименованного в АО «Кондинский Агротехцентр») в должности тракториста-бульдозериста, шлифовальщика коленчатых валов, бригадира мехотряда;
- с 06.05.1995 по 17.01.1997 - ТОО «Агротехника» в должности шлифовальщик;
- с 10.11.1998 по 08.06.1999 - КМУП «Ремтехпредприятие» в должности шлифовальщика;
-с 11.11.1999 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 15.08.2004 - ОАО «Кондинский Агротехцентр» в должности токаря-шлифовальщика.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области произвести ФИО1 перерасчет пенсии с 1 декабря 2021 года.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Шатровский районный суд Курганской области.
Председательствующий: судья Е.В. Мухина