РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Зея <Дата обезличена>
Зейский районный суд Амурской области в составе
председательствующего судьи Шевчук Н.Н.,
при секретаре Подсосовой А.А.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Зейского муниципального округа Амурской области о признании незаконным распоряжения, признании права на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилья в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей,
установил:
ФИО3, родившийся <Дата обезличена>, состоял на учете граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, по категории «инвалиды I и II групп, инвалиды с детства» с <Дата обезличена>.
<Дата обезличена> ФИО3 умер.
Решением Зейского районного суда Амурской области от <Дата обезличена>, вступившим в законную силу <Дата обезличена>, ФИО2, ФИО4, ФИО5 признаны членами семьи ФИО3, умершего <Дата обезличена>.
В силу ст. 1 Федерального закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» за ФИО2, ФИО4, ФИО5 сохранено право на получение жилищной субсидии как за членами семьи умершего ФИО3, имеющего право на получение жилищной субсидии, ежегодными заявлениями ФИО2 подтверждал свое право и желание быть участником комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и качественным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», указывая членами своей семьи ФИО4, ФИО5
Распоряжением администрации Зейского муниципального округа Амурской области от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-р на основании протокола заседания комиссии по обеспечению жильем отдельных категорий граждан от <Дата обезличена> <Номер обезличен> ФИО2 исключен из списка граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение жилья в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по категории «инвалиды» с составом семьи три человека.
ФИО2 обратился в суд с иском, в котором просит признать незаконным распоряжение администрации Зейского муниципального округа Амурской области от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-р, признать за ним право на получение социальной выплаты на приобретение жилья в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по категории «инвалиды» с датой постановки на учет <Дата обезличена>, обязать ответчика восстановить его в списках граждан, имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилья в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по категории «инвалиды» с датой постановки на учет <Дата обезличена>.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлен, обеспечил явку в судебное заседание своего представителя.
Представитель истца ФИО1 в судебных заседаниях на удовлетворении исковых требований настаивал, пояснил, что в соответствии с Федеральным законом от <Дата обезличена> № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», разъяснениями «Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности», утвержденными постановлением Минтруда от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, в зависимости от степени расстройства функций организма лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет – категория «ребенок-инвалид», гражданам старше 18 лет, когда инвалидность вследствие заболевания, травмы или дефекта, возникшего в детстве, наступила до достижения 18 лет, определяется причина инвалидности – инвалидность с детства, то есть понятия ребенок-инвалид и инвалидность с детства, применяемые в целях Федерального закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ, являются тождественными, при этом право лиц, относящихся к категории «ребенок-инвалид», на получение жилищной субсидии зависит только от места их рождения и периода проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, этим условиям на момент постановки на учет <Дата обезличена> ФИО3 соответствовал, значит, приобрел право на получение жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом от <Дата обезличена> № 125-ФЗ, который не содержит запрета на прием заявлений и постановку на учет лиц, не достигших возраста 18 лет, кроме того, считает, что Конституционный Суд РФ в постановлении от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-П, признавая право на получение жилищной субсидии инвалидов с детства, родившихся после <Дата обезличена> в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проживших в указанных районах и местностях не менее 15 лет и поставленных на учет в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий до дня вступления в силу Федерального закона от <Дата обезличена> №228-ФЗ, отнес к указанному в нем кругу лиц и лиц, имеющих статус «ребенок-инвалид» до достижения возраста 18 лет и установления причины инвалидности – инвалидность с детства.
Представитель ответчика администрации Зейского муниципального округа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлен, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, согласно представленному отзыву просит в удовлетворении требований отказать, указал, что распоряжением администрации Зейского района от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-р ФИО3, родившийся <Дата обезличена>, включен в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилья в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по категории «инвалиды», согласно справке ему была установлена группа инвалидности – ребенок-инвалид с датой очередного освидетельствования – ноябрь 2015 года, <Дата обезличена> ФИО3 умер, статус ребенок-инвалид изменен не был, считает, что понятия ребенок-инвалид и инвалидность с детства не тождественны, при этом Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ право на получение жилищной субсидии по категории «ребенок-инвалид» не предусмотрено.
Третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6, представитель третьего лица министерства ЖКХ Амурской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлены.
Третье лицо ФИО6 в письменном отзыве на иск требования ФИО2 поддержала.
Представитель третьего лица министерства ЖКХ Амурской области в письменном отзыве на иск указал, что считает оспариваемое распоряжение ответчика законным и обоснованным, поскольку Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ право на получение жилищной субсидии по категории «ребенок-инвалид» не предусмотрено.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при такой явке.
Выслушав представителя истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 1 Федерального закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (в редакции, действовавшей на момент постановки на учет) установлено, что право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. При этом право на получение жилищных субсидий имеют в том числе инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности) и прожившие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет.
В случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.
В соответствии с абз. 3 ст.1 Федерального закона от 25 октября 2002 года №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (в редакции Федерального закона от 20 июля 2020 года № 228-ФЗ) право на получение жилищных субсидий имеют инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности) не позднее 1 января 1992 года и прожившие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет.
В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 2 Федерального закона от 20 июля 2020 года №228-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» действие положений статьи 1 Федерального закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на граждан, состоящих на учете в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с указанным Федеральным законом, вне зависимости от даты их постановки на такой учет. Действие положения части 1 настоящей статьи не распространяется на инвалидов с детства, родившихся после 1 января 1992 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности), проживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет и поставленных на учет в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Таким образом, Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ с учетом положений ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 20 июля 2020 года № 228-ФЗ к числу обязательных условий предоставления инвалидам с детства жилищных субсидий на приобретение жилья в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей отнесено их рождение в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и непрерывное проживание в указанных районах и местностях не менее пятнадцати календарных лет.
Постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с настоящим Федеральным законом, и определение размера жилищных субсидий осуществляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту жительства таких граждан. Осуществление государственных полномочий субъектов Российской Федерации по постановке на учет и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, законами субъектов Российской Федерации может быть передано органам местного самоуправления (ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2002 года №125-ФЗ).
В соответствии с Положением о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2002 года № 879 (далее – Положение) (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент постановки на учет), для регистрации и постановки на учет гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», представляет в исполнительный орган субъекта Российской Федерации (орган местного самоуправления) по месту жительства следующие документы: заявление по форме согласно приложению № 1; заверенные копии документов, удостоверяющих личность заявителя и проживающих с ним членов семьи; справка о составе семьи заявителя и занимаемом жилом помещении; заверенные копии документов, подтверждающих трудовой стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; заверенная копия пенсионного удостоверения - для пенсионеров; справка об инвалидности - для инвалидов I и II групп, а также для инвалидов с детства; справка органов службы занятости населения о признании заявителя в установленном порядке безработным - для безработных, состоящих не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту постоянного проживания (п. 9 Положения).
Заявление регистрируется в книге регистрации и учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, согласно приложению № 2 (далее - книга регистрации и учета), к заявлению прилагаются документы в соответствии с п. 9 Положения (п.10 Положения).
Решение о постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, или об отказе в постановке на учет принимается органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации (органами местного самоуправления) в 15-дневный срок с даты регистрации заявлений граждан. В книге регистрации и учета производится запись о постановке гражданина, имеющего право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, на учет или об отказе в постановке на учет с указанием номера и даты решения (п.12, 14 Положения).
Одновременно с постановкой на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, формируются списки по форме согласно приложению № 3 по следующим категориям граждан: инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности); пенсионеры; граждане, признанные в установленном порядке безработными и состоящие не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту постоянного проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; работающие граждане; граждане, выезжающие из населенных пунктов (в том числе из городов, поселков), с полярных станций, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и закрывающихся в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании решений органов государственной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с Правительством Российской Федерации (п. 17 Положения в действующей редакции).
Граждане снимаются с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в случае: получения социальной выплаты для приобретения жилья заявителем или членом его семьи; выезда на место жительства в другой субъект Российской Федерации – для граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»; выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений; неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о постановке на учет; их письменного отказа или совершения ими действий (бездействия), свидетельствующих об отсутствии намерения оформить документы, необходимые для предоставления им социальных выплат для приобретения жилья, в течение года после получения уведомления о принятии решения о постановке на учет имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья; подачи по месту учета заявления о снятии с учета; смерти (при этом право на получение социальной выплаты сохраняется за членами семьи умершего гражданина (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности ее предоставления). В этом случае получателем социальной выплаты становится один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности на право получения социальной выплаты, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи); утраты ими оснований, дающих им право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии со статьей 1 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»; письменного отказа гражданина от получения государственного жилищного сертификата (за исключением случаев, когда гражданин не имеет возможности получить и реализовать государственный жилищный сертификат по состоянию своего здоровья и (или) по состоянию здоровья членов своей семьи) - для граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (п. 21 Положения в действующей редакции).
Снятие граждан с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья осуществляется органами, по решению которых граждане были поставлены на учет. Уведомления о снятии с учета направляются гражданам в письменном виде в течение 5 рабочих дней с даты принятия такого решения (п.22 Положения в действующей редакции).
Как следует из материалов дела, ФИО3 родился <Дата обезличена> в <...>, его родителями являются ФИО7, ФИО6 (данные свидетельства о рождении).
Согласно данным МО МВД России «Зейский» от <Дата обезличена> ФИО3 прибыл в <адрес> в декабре 1997 года, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.
Согласно справке МСЭ-2006 <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ФИО3 повторно установлена инвалидность, установлена категория – ребенок-инвалид сроком до <Дата обезличена>, дата очередного переосвидетельствования – ноябрь 2015 года.
<Дата обезличена> ФИО6, действуя в интересах ФИО3, обратилась в администрацию Зейского района с заявлением о принятии ФИО3 на учет по категории «инвалиды».
Распоряжением администрации Зейского района от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-р ФИО3 принят на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилья в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с <Дата обезличена>, включен в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилья в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по категории «инвалиды 1-2 группы, инвалиды с детства, рожденные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» с составом семьи пять человек.
Заявлением от <Дата обезличена> ФИО3 подтвердил свое участие в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством».
<Дата обезличена> ФИО3 умер (данные свидетельства о смерти).
Решением Зейского районного суда Амурской области от <Дата обезличена>, вступившим в законную силу <Дата обезличена>, ФИО2, ФИО4, ФИО5 признаны членами семьи ФИО3, умершего <Дата обезличена>.
В силу ст. 1 Федерального закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» за ФИО2, ФИО4, ФИО5 сохранено право на получение жилищной субсидии как за членами семьи умершего ФИО3, имеющего право на получение жилищной субсидии, ежегодными заявлениями ФИО2 подтверждал свое право и желание быть участником комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и качественным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», указывая членами своей семьи ФИО4, ФИО5, что подтверждено как соответствующими заявлениями ФИО2 за период с 2015 года по 2025 год, так и списками граждан, имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилья в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, за период с 2015 года по 2024 год, и ответчиком не оспаривается.
Распоряжением администрации Зейского муниципального округа Амурской области от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-р на основании протокола заседания комиссии по обеспечению жильем отдельных категорий граждан от <Дата обезличена> <Номер обезличен> ФИО2 исключен из списка граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение жилья в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по категории «инвалиды» с составом семьи три человека.
Из протокола заседания комиссии по обеспечению жильем отдельных категорий граждан от <Дата обезличена> <Номер обезличен> следует, что за ФИО2 сохранено право на получение социальной выплаты как за членами семьи умершего ФИО3, который являлся ребенком-инвалидом, не прошел переосвидетельствование, умер, в связи с чем статус ребенок-инвалид не изменен, федеральным законодательством право на получение жилищной субсидии по категории «ребенок-инвалид» не предусмотрено.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО3 родился в <...>, с рождения (<Дата обезличена>) до смерти (<Дата обезличена>) проживал в <адрес>, являлся ребенком-инвалидом, по состоянию на <Дата обезличена> достиг возраста 15 лет, то есть на момент постановки на учет в соответствии с Федеральным законом от <Дата обезличена> №125-ФЗ проживал в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в течение 15 лет.
Следовательно, ФИО3 соответствовал критериям, установленным ст. 1 Федерального закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ с учетом положений ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 20 июля 2020 года № 228-ФЗ, как инвалид с детства, родившийся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, то есть приобрел право на получение социальной выплаты на приобретение жилья в соответствии с указанным Федеральным законом.
Согласно ст. 1 Федерального закона от <Дата обезличена> №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалид – лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Ребенок-инвалид – инвалид в возрасте до 18 лет. В зависимости от степени расстройства функций организма лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а указанному лицу в возрасте до 18 лет – категория «ребенок-инвалид».
В соответствии с п. 7 Правил установления инвалидности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 5 апреля 2022 года № 588, в зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет – категория «ребенок-инвалид». В случае признания гражданина инвалидом устанавливаются причины инвалидности, в том числе инвалидность с детства (п. 15 Правил).
Согласно п. 7 Порядку установления причин инвалидности, утвержденному приказом Минтруда России от 16 февраля 2023 года № 90н, причина инвалидности «инвалидность с детства» устанавливается гражданам старше 18 лет, когда инвалидность вследствие заболевания, травмы или дефекта, возникших в детстве, наступила до достижения возраста 18 лет.
Аналогичные положения содержат Правила установления инвалидности, утвержденные постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 года № 95, Порядок установления причин инвалидности, утвержденный приказом Минтруда РФ от 28 ноября 2019 года №742н, действовавшие на дату переосвидетельствования ФИО3 (ноябрь-декабрь 2015 года).
Исходя из смысла приведенных норм права, до достижения возраста 18 лет лицу, признанному инвалидом, устанавливается категория «ребенок-инвалид», после достижения возраста 18 лет и признания лица на основании медико-социальной экспертизы инвалидом ему устанавливается группа инвалидности и причина инвалидности – инвалидность с детства.
Таким образом, понятия «ребенок-инвалид» и «инвалид с детства» являются тождественными, в том числе для целей применения Федерального закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ, в связи с чем условия, определяющие право инвалидов с детства на получение жилищной субсидии в соответствии с указанным Федеральным законом, распространяются на граждан, относящихся к категории «ребенок-инвалид».
При этом Федеральный закон от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», Положение о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденное постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, запрета на постановку на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с указанным Федеральным законом, не достигших 18 лет, и на получение такими гражданами указанных субсидий не содержат.
Других оснований снятия с учета, равно как и ссылок на основания снятия с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, предусмотренные п. 21 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденного постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, оспариваемое распоряжение администрации Зейского муниципального округа Амурской области от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-р, протокол заседания комиссии по обеспечению жильем отдельных категорий граждан от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, на основании которого принято указанное распоряжение, не содержат.
Таким образом, поскольку предоставление жилищной субсидии инвалидам с детства гарантировано государством и в данном случае обусловлено только их рождением и проживанием в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 лет, постольку истец и члены его семьи, за которыми сохранено право на получение жилищной субсидии как за членами семьи умершего ФИО3, являвшегося инвалидом с детства, родившимся и с рождения до смерти, более 15 лет, проживавшим в <...>, отнесенном к местностям, приравненным районам Крайнего Севера, имеет право на получение жилищной субсидии по категории «инвалиды» с даты постановки на учет <Дата обезличена>, то есть с момента достижения ФИО3 возраста 15 лет.
При таких данных распоряжение администрации Зейского муниципального округа Амурской области от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-р об исключении ФИО2 из списка граждан, имеющих право на получение социальных выплат на приобретение или строительство жилья в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, является незаконным.
С учетом изложенного, исходя из характера спора и преследуемого истцом материально-правового интереса, принципа справедливости, необходимости восстановления положения, существовавшего до нарушения прав истца, суд находит исковые требования ФИО2 о признании указанного распоряжения незаконным, признании за ним права на получение социальной выплаты на приобретение жилья в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по категории «инвалиды» с датой постановки на учет <Дата обезличена> и возложении на ответчика обязанности восстановить его в списках граждан, имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилья в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по категории «инвалиды» с датой постановки на учет <Дата обезличена>, подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать незаконным распоряжение администрации Зейского муниципального округа Амурской области от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-р об исключении из списка граждан, имеющих право на получение социальных выплат на приобретение или строительство жилья в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Признать за ФИО2 (паспорт гражданина РФ <Номер обезличен>) право на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилья в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по категории «инвалиды» с датой постановки на учет с <Дата обезличена>.
Возложить на администрацию Зейского муниципального округа Амурской области (ИНН <Номер обезличен>) обязанность восстановить ФИО2 (паспорт гражданина РФ <Номер обезличен>) в списке граждан, имеющих право на получение социальных выплат на приобретение или строительство жилья в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, по категории «инвалиды» с датой постановки на учет с <Дата обезличена>.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд Амурской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Н.Н. Шевчук
Мотивированное решение составлено <Дата обезличена>
Судья Н.Н. Шевчук