УИД: 22RS0050-01-2023-000086-51

Дело № 5-6/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

4 апреля 2023 г. с. Табуны

Судья Табунского районного суда Алтайского края Мозер А.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении юридического лица СПК «Григорьевка» <данные изъяты>, место нахождения: <адрес>А, к административной ответственности за однородные административные правонарушения не привлекалось),

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ в период с 16.10 часов до 16.25 часов на а/д К-06 км 16+930, государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> ФИО2, на основании решения МТУ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Сибирскому федеральному округу № от ДД.ММ.ГГГГ, был проведен рейд, в результате которого ДД.ММ.ГГГГ в 16.25 часов выявлено нарушение транспортного законодательства СПК «Григорьевка», а именно, осуществление деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами, не связанную с извлечением прибыли, без лицензии, в нарушение п. 24 ч.1 ст. 12 Федерального закона «О лицензировании отельных видов деятельности» №99-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и п.4, п.6, п.7.1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», то есть совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ – осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

В судебное заседание представитель СПК «Григорьевка» не явился; извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Из поступившей от них телефонограммы следует, что процесс получения лицензии ими практически завершен.

Представитель территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> в судебное заседание не явился, в представленном ходатайстве просил рассмотреть дело без участия их представителя.

Изучив материалы дела, судья пришел к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с пунктом 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию. В целях настоящего Федерального закона лицензирование не осуществляется в отношении перевозок, выполняемых автобусами пожарной охраны, скорой медицинской помощи, полиции, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области разведывательной деятельности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, органов прокуратуры Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и его управлений в субъектах Российской Федерации, органов федеральной фельдъегерской связи, таможенных органов Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти в области мобилизационной подготовки и мобилизации в Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (за исключением использования автобусов учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в целях осуществления приносящей доход деятельности), а также в отношении перевозок, выполняемых автобусами без использования автомобильных дорог общего пользования

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (далее - Положение), которое определяет порядок лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (пункт 1 Положения).

В силу пункта 4 названного Положения лицензируемая деятельность включает в себя перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажиров или договора фрахтования транспортного средства и (или) перевозки автобусами иных лиц лицензиата для его собственных нужд.

В соответствие с п.п. «а» п.8 Положения, лицензиат обязан выполнять лицензионные требования, в том числе, использовать для осуществления лицензируемой деятельности автобусы, принадлежащие лицензиату на праве собственности или ином законном основании (за исключением аренды автобусов с экипажем), информация о которых внесена в реестр лицензий.

Судьей установлено, что СПК «Григорьевка» ДД.ММ.ГГГГ с 16 часов 10 минут до 16 часов 25 минут осуществлялась лицензируемая деятельность по перевозке пассажиров для собственных нужд автомобилем «<данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> под управлением водителя ФИО3, по маршруту «СПК Григорьевка-Белокуриха-Табуны» на основании путевого листа №, выданного на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, без специальной лицензии на перевозку пассажиров.

Данный факт был установлен ДД.ММ.ГГГГ в 16.25 часов на а/д К-06 км 16+930, государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> ФИО2, который проводил рейд на основании решения МТУ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Сибирскому федеральному округу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-13).

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами.

Нарушений норм КоАП РФ при составлении материала не установлено, составлены они компетентным должностным лицом в присутствии представителя СПК «Григорьевка» ФИО4; копия протокола об административном правонарушении представителю вручена ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, представленные доказательства признаются допустимыми.

При назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, смягчающие административную ответственность обстоятельства, к которым относит признание вины, принятие мер к устранению выявленных нарушений.

Поскольку выявленное нарушение создает возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, для обеспечения достижения цели административного наказания, судья полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности. Менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 3.12, 4.1-4.3, 23.1, 26.11, 30.3 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

признать СПК «Григорьевка» <данные изъяты>, место нахождения: <адрес>А) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности автомобиля «ГАЗ-А63R32», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, сроком на 5 (пять) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, назначившие административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.И. Мозер

Копия верна

Судья Табунского районного суда А.И. Мозер

Секретарь Н.В. Киндеркнехт

Постановление вступило в законную силу: _______________

УИД: 22RS0050-01-2023-000086-51

Подлинник подшит в деле № 5-6/2023,

находящимся в Табунском районном суде Алтайского края