Дело № 11 -142/2023
УИД 75MS1 -01 -2023 -002854 -32
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 августа 2023 года <адрес>
Ингодинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Порошиной Е.В.,
при секретаре Котовой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФГАУ «Росжилкомплекс» о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате за жилищно –коммунальные услуги
по частной жалобе представителя ФГАУ «Росжилкомплекс»
на определение мирового судьи судебного участка № Ингодинского судебного района <адрес> <данные изъяты> которым постановлено возвратить ФГАУ «Росжилкомплекс» заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате за жилищно –коммунальные услуги, суд
установил :
ФГАУ «Росжилкомплекс» обратилось в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате за жилищно –коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 346 руб.
Суд постановил приведенное выше определение (л.д.19), об отмене которого в своей частной жалобе просит представитель ФГАУ «Росжилкомплекс». Ссылается на то, что 25.10.2021г с должником был заключен договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, <данные изъяты> <адрес>, для временного проживания в нем на период прохождения военной службы. Статья 124 ГПК РФ определяет требования к заявлению о выдаче судебного приказа, в котором в том числе должно быть указано место жительства или место пребывания. Таким образом, законодатель не указывает на обязательность представления сведений о регистрации как факта подтверждения места проживания. В силу специфики рода деятельности, должник может быть зарегистрирован по одному адресу, при это с периодичностью заключить договор специализированного найма по все территории РФ. Местом жительства, в силу положений закона, признается место ( жилой дом, квартира, жилое помещение и др.), где гражданин постоянно или преимущественно проживает на основаниях, предусмотренных законом.
Документом, устанавливающим место жительства должника, является договор служебного найма жилого помещения, адрес регистрации должника –войсковая часть, является административным зданием, не предназначенным для проживания.
В соответствии с ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса, частная жалоба рассматривается судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 3 ч. 2 т. 134 ГПК РФ, в заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны: сведения о должнике: для гражданина-должника - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения); для организации-должника - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика, а также основной государственный регистрационный номер (если он известен). В случае, если взыскателю неизвестны дата и место рождения должника, один из идентификаторов должника, об этом указывается в заявлении о вынесении судебного приказа и такая информация по запросу суда предоставляется органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и (или) налоговыми органами, и (или) органами внутренних дел. В случае, если взыскателю задолженности по оплате помещения, машино-места в многоквартирном доме, коммунальных услуг, взносов на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, энергетических ресурсов неизвестны не только вышеуказанные сведения о должнике, но и фамилия, имя, отчество (при наличии) должника, соответствующий взыскатель в заявлении о вынесении судебного приказа вправе указать об этом и такая информация вместе с вышеуказанными сведениями о должнике, неизвестными взыскателю, предоставляется суду указанными в настоящем пункте органами, а также организацией, уполномоченной на предоставление сведений из Единого государственного реестра недвижимости, в порядке, установленном федеральным законом. В указанных случаях срок вынесения судебного приказа, предусмотренный частью первой статьи 126 настоящего Кодекса, исчисляется со дня получения судом такой информации;
В соответствии с ч. 1 ст.125 ГПК РФ, судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 135 настоящего Кодекса, а также в случае, если:
1) не представлены документы, подтверждающие заявленное требование;
2) заявленное требование не оплачено государственной пошлиной;
3) не соблюдены требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, установленные статьей 124 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 п. 2 ст. 135 ГПК РФ, судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду общей юрисдикции или подсудно арбитражному суду.
Возвращая заявление о выдаче судебного приказа с ФИО1, мировой судья сослался на то, что ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу <адрес> при в/ч. В силу ст. 6 закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства, обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением в установленной форме.
В соответствии со ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.
С таким выводом суда суд апелляционной инстанции согласиться не может, поскольку он основан на неправильном применении норм гражданского процессуального права.
Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Место жительства может означать как постоянное проживание, так и преимущественное проживание и, согласно Закону Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты> "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", не всегда совпадает с фактическим проживанием гражданина в жилых помещениях, определяемых как постоянное или преимущественное место жительства (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты>П).
Согласно пункту 13 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, предполагается, что место жительства гражданина совпадает с местом его регистрационного учета (часть 4 статьи 2 и часть 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации").
Однако в исключительных случаях данная презумпция может быть опровергнута, если заинтересованное лицо (например, кредитор) докажет, что содержащаяся в документах регистрационного учета информация не отражает сведения о настоящем месте жительства должника.
Место жительства лица может быть установлено судом на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с его регистрацией компетентными органами, на что неоднократно обращалось внимание Конституционного Суда Российской Федерации в постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты>, от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты>П, от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты>П, а также определениях от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты>, от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты>.
Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты> отметил, что право каждого на судебную защиту, обеспечиваемое путем рассмотрения его дела законным, независимым и беспристрастным судом, означает, в частности, что рассмотрение дел должно осуществляться законно установленным, а не произвольно выбранным судом; признание же суда законно установленным требует, чтобы его компетенция по рассмотрению данного дела определялась законом.
Из материалов дела усматривается, что ФГАУ «Росжилкомплекс» в заявлении о выдаче судебного приказа указал адрес последнего известного места жительства должника <адрес>, мкр. Батарейный <адрес>, определенного на основании договора найма служебного жилого помещения от 25.10.2021г., заключенного на срок прохождения военной службы ФИО1 (не более срока контракта о прохождении военной службы), до 24.10.2024г.
Таким образом, будучи военнослужащим и зарегистрированным с 22.01.2018г. по адресу <адрес> при в/ч, с ФИО1 был заключен договор специализированного найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, <данные изъяты> <адрес>. То есть заявитель верно определил конкретное место фактического жительства истца на дату подачи заявления - <адрес>, <данные изъяты> <адрес>, который указан заявителем в заявлении и содержится в договоре специализированного найма жилого помещения от 25.10.2021г. Данный адрес относится к территориальной подсудности мирового судьи судебного участка № <адрес>.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что мировым судьей при вынесении оспариваемого определения нарушены нормы действующего Гражданского процессуального кодекса РФ, в результате чего заявитель был лишен возможности реализовать свое право, предоставленное ему ст. 28 ГПК РФ.
Не выполнение гражданином обязанности, предусмотренной <адрес> РФ от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты> "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", о регистрации при изменении места жительства не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства, не влияет на право заявителя на рассмотрение его заявления, в силу ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
При таком положении определение подлежит отмене с направлением заявления мировому судье судебного участка № <адрес> для рассмотрения по существу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд
определил:
Определение мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить.
Заявление ФГАУ «Росжилкомплекс» о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате за жилищно –коммунальные услуги направить мировому судье судебного участка № <адрес> для рассмотрения по существу.
Определение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Председательствующий: Е.В.Порошина
Мотивированное определение принято 17.08.2023