№ 5-41/2023
УИД: 25RS0033-01-2023-000770-86
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о направлении материалов дела об административном правонарушении
по подведомственности
04 августа 2023 года
с. Черниговка
Судья Черниговского районного суда Приморского края Векинцева Е.С., ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ГПВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
установил:
04 августа 2023 года в Черниговский районный суд Приморского края поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ГПВ
Дела об административных правонарушениях, указанных в ч. 1-2 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассматриваются мировыми судьями.
В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1-2 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Административное расследование в соответствии с ч. 1 ст. 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
Верховный Суд Российской Федерации в абз. 3 п.п. «а» п. 3 постановления Пленума от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию, и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Пунктом 4 ч. 4 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования.
В соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен решением руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - на срок не более одного месяца.
Согласно ч. 3 ст. 28.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные ст. 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Из материалов дела усматривается, что ГПВ ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 45 минут по адресу: <адрес>, управлял мотоциклом в состоянии опьянения, не имея права управления транспортным средством.
03 июня 2023 года инспектором ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Черниговскому району СЕВ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №, в котором содержится указание на необходимость осуществления экспертизы, иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат. Срок административного расследования продлен 03 июля 2023 года уполномоченным на то должностным лицом в соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 18).
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ГПВ составлен 03 августа 2023 года после выздоровления правонарушителя.
Вместе с тем, процессуальных документов, свидетельствующих о проведении в рамках производства по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ГПВ каких-либо экспертиз или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела не имеется.
Так, событие административного правонарушения имело место 03 июня 2023 года, в этот же день составлены: акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения №, по результатам которого у ГПВ установлено состояние алкогольного опьянения, протокол об отстранении ГПВ от управления транспортным средством №, рапорта ДЧ ОМВД России по Черниговскому району и инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Черниговскому району от 03 июня 2023 года.
Таким образом, все процессуальные действия по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ГПВ были выполнены непосредственно после выявления правонарушения. Экспертиза по делу не проводилась.
Нахождение ГПВ на лечении в медицинском учреждении, в связи с чем, правонарушителя не могли на законных основаниях привлечь к ответственности, не может расцениваться как проведение административного расследования по делу.
Представленный протокол об административном правонарушении № от 06 июля 2023 года в отношении ВКВ по ч. 2 ст. 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях не относится к предмету рассмотрения по настоящему делу о вменении ГПВ совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 Кодекса РФ об административном правонарушении и также не может свидетельствовать о проведении по делу административного расследования.
При таких обстоятельствах, вышеизложенное свидетельствует о том, что фактически административное расследование, представляющее собой комплекс процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, по данному делу не проводилось.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судья районного суда при подготовке дела к рассмотрению решает вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Передача дела об административном правонарушении по подсудности в другой суд, в том числе в рамках территориальной подсудности, производится в порядке, аналогичном передаче его по подведомственности.
Определяя территориальную подсудность рассмотрения дела об административном правонарушении, судья руководствуется положениями ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, регламентирующими место рассмотрения дела об административном правонарушении.
Согласно материалам дела, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом по адресу: <адрес>, что относиться к территориальной подсудности мирового судьи судебного участка №94 Черниговского судебного района Приморского края.
При указанных обстоятельствах, прихожу к выводу о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела в отношении ГПВ на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка № 94 Черниговского судебного района Приморского края.
На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
определил:
Направить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ГПВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, мировому судье судебного участка №94 Черниговского судебного района Приморского края по подсудности.
Судья
Е.С. Векинцева