Решение по делу № 2-106/2025 от 16.05.2025 - о признании незаконным решения о назначении пенсии, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и произвести перерасчёт пенсии.

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Новомичуринск 14 мая 2025 года

Пронский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Говорухина А.Ю., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО4, при секретаре Копейкиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда г.Новомичуринска гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения о назначении пенсии, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и произвести перерасчёт пенсии,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения о назначении пенсии, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и произвести перерасчёт пенсии мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с включением подтвержденного документально трудового стажа. Вместе с заявлением ответчику были представлены все необходимые документы.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Рассмотрев заявление истца о назначении страховой пенсии по старости ответчик уведомил истца, об исключении части трудового стажа истца, что не соответствует сведениям в трудовой книжки истца.

Согласно решению о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № Ответчик незаконно исключил трудовой стаж согласно трудовой книжки истца при расчете трудовой пенсии за период работы с <данные изъяты> по специальности «ГОРНОРАБОЧИЙ ОЧИСТНОГО ЗАБОЯ, 5- ГО РАЗРЯДА С ПОЛНЫМ РАБОЧИМ ДНЕМ» на предприятиях ШАХТА «РОССИЯ» п/о СЕЛИДОВТУЛЬ, Донецкуголь, Объединение «Красноармейскуголь».

Указанное позиция ответчика отражена также в уведомлении (справке) по Форме № от 08.10.2024г.

В соответствии с ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Именно трудовая книжка подтверждает трудовой стаж.

Истец прибыл из мест, где ведутся боевые действия и в настоящий момент офис и место юридического адреса организаций фактически уничтожены и разрушены, в связи с чем, истец лишен дополнительных возможностей для подтверждения трудового стажа, между тем, исходя из положений закона судебной практики, возложения на истца дополнительных обязанностей по доказыванию трудового стажа противоречит закону и действия ответчика в данной части не являются законными и обоснованными.

В спорные периоды работы истца действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР OT20.06.1974N162.

В трудовой книжке истца записи внесены последовательно, с соблюдением нумерации, исправлений и подчисток не содержат. Записи о спорных периодах работы истца не содержат существенных недостатков, наличие которых ставило бы под сомнение работу истца в шорные периоды времени.

В соответствии со ст. 39 КЗоТ РСФСР (ныне ст. 66 ТК РФ) обязанность по правильному ведению и хранению трудовых книжек возложена на работодателя. Невыполнение надлежащим образом работодателем возложенных на него обязанностей по ведению трудовых книжек не может влиять на приобретение работником пенсионных прав и размер назначаемой пенсии. Работник не может быть лишен предусмотренных законом льгот и преимуществ из-за допущенной предприятием, учреждением, организацией небрежности в их оформлении.

Принадлежность трудовой книжки истцу ФИО1 ответчик не оспаривает. Записи о спорных периодах работы истца внесены в трудовую книжку в хронологическом порядке, заверены подписями должностных лиц и печатями организации, записи исправлений не содержат.

Таким образом, ответчиком необоснованно не включены в страховой и общий трудовой стаж истца для назначения страховой пенсии по старости периоды работы согласно трудовой книжки, что нарушает его пенсионные права.

Согласно положениям ст. 22 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» под страховым стажем, с учетом которого определяется право на страховую пенсию является суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ч. 1 ст. 11 указанного Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного истец полагает неправомерным исключение ответчиком части трудового стажа истца при назначении страховой пенсии по старости.

По изложенным основаниям после уточнения исковых требований истец просит:

1. Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее ответчик) от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении пенсии незаконным.

2. Обязать ответчика включить в расчет страхового стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 лет 08 месяцев 10 дней) в должности горнорабочего очистного забоя 5 разряда на предприятиях шахта «Россия» п/о Селидовуголь, Донецуголь, объединение Красноармейскуголь.

3. Обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ.

4. Взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 (три тысячи) рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнённые исковые требования поддержал по изложенным основаниям и дополнил, что просит признать оспариваемое решение незаконным в части не включения в страховой стаж периода работы с <данные изъяты>

В судебном заседании представитель ответчика Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО4 исковые требования не признала и пояснила, что ответчиком истца назначена страховая пенсия с ДД.ММ.ГГГГ, однако при расчёте пенсии не учтен спорный стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 лет 08 месяцев 10 ФИО3) в должности горнорабочего очистного забоя 5 разряда на предприятиях шахта «Россия» п/о Селидовуголь, Донецуголь, объединение Красноармейскуголь в связи с тем, что в представленной истцом трудовой книжке запись № о приёме на работу содержит номер приказа, но не содержит даты приказа о приёме на работу. В связи с этим данный период не включен в страховой стаж. Принадлежность представленной истцом трудовой книжки не оспаривает.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела и проанализировав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам (женщинам), достигшим: возраста 65 (60) лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и наличии величины индивидуального коэффициента в размере не менее 30.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действовал до ДД.ММ.ГГГГ - даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Таким образом, после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ДД.ММ.ГГГГ), в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, общий трудовой стаж стал использоваться в механизме обязательного пенсионного страхования для определения расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав граждан, приобретенных ими по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. При этом приобретение права на трудовую пенсию по старости, назначаемую на общих основаниях, федеральный законодатель связал с достижением общеустановленного пенсионного возраста и наличием не общего трудового, а страхового (не менее пяти лет) стажа. Размер трудовой пенсии по старости фактически стал зависеть от суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо, а продолжительность страхового стажа до ДД.ММ.ГГГГ - даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не оказывала влияния на размер пенсии (в настоящее время страховой стаж в системе обязательного пенсионного страхования учитывается при определении как права на страховую пенсию, так и ее размера).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пунктам 10-12 раздела «Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж» этих Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Согласно пункту 37 тех же Правил, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац 2 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30). Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и Приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" (абзац 4 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30).

В соответствии с п.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В судебном заседании установлено и не оспаривается ответчиком, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигший возраста 65 лет и зарегистрированный в системе индивидуального (персонифицированного) учёта (л.д.26), обратился к ответчику с заявлением о перерасчёте размера пенсии (л.д.41).

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу назначена страховая пенсия без учёта периода работы и включения в расчет страхового стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности горнорабочего очистного забоя 5 разряда на предприятиях шахта «Россия» п/о Селидовуголь, Донецуголь, объединение Красноармейскуголь.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами пенсионного дела: копией заявления истца о перерасчёте размера пенсии (л.д.41-47), копией решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ назначении пенсии истцу без учёта и включения в расчет страхового стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40, 51-60), а также справкой ответчика о включённых истцу периодах работы в страховой стаж при установлении страховой пенсии без учёта спорного периода (л.д.18).

В судебном заседании исследованными письменными доказательствами и показаниями свидетеля также установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности горнорабочего очистного забоя 5 разряда на предприятиях шахта «Россия» п/о Селидовуголь, Донецуголь, объединение Красноармейскуголь.

Данное обстоятельство подтверждается:

- трудовой книжкой истца с записью № о приёме на работу горнорабочим очистного забоя 5 разряда с полным рабочим днём в шахте на участок № на предприятие шахта «Россия» п/о Селидовуголь, Донецуголь, объединение Красноармейскуголь с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №к и увольнении с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.61-82);

- показаниями свидетеля ФИО6 о том, что он ранее проживал в <адрес>. С истцом был знаком, так как работал на шахте Россия Селилдовуголь сначала учеником электрика с ДД.ММ.ГГГГ, затем с ДД.ММ.ГГГГ слесарем до ДД.ММ.ГГГГ. Истец в этот период работал в шахте по добыче угля машинистом горных вымоечных машин;

- копией трудовой книжки свидетеля ФИО6 и копией его паспорта гражданина Украины, подтверждающими, что указанный свидетель работал с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ на предприятии на предприятие шахта «Россия» п/о Селидовуголь, Донецуголь, объединение Красноармейскуголь.

Суд принимает перечисленные письменные доказательства и показания свидетеля, поскольку они относимы, допустимы и достоверны.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах исковые требования ФИО1 о возложении обязанности на ответчика о включении в расчёт страхового стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности горнорабочего очистного забоя 5 разряда на предприятиях шахта «Россия» п/о Селидовуголь, Донецуголь, объединение Красноармейскуголь подлежат удовлетворению, поскольку факт работы истца на указанном предприятии, подтверждается принятыми судом письменными доказательствами и показаниями свидетеля.

Анализируя установленные в судебном заседании обстоятельства, суд считает, что исковые требования истца о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении пенсии в части не включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения истца с заявлением о перерасчёте пенсии подлежат удовлетворению, поскольку, как установлено в судебном заседании, истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии. Ответчик принимая решение о назначении страховой пенсии истцу от ДД.ММ.ГГГГ необоснованно не учёл при расчёте пенсии страховой стаж за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ФИО2 5 разряда на предприятиях шахта «Россия» п/о Селидовуголь, Донецуголь, объединение Красноармейскуголь.

Доводы представителя ответчика о том, что работа истца в спорный период не может быть учтена при расчете страховой пенсии из-за отсутствия в трудовой книжке в записи № указания на дату вынесения приказа о приёме на работу не состоятельны, поскольку как установлено в судебном заседании указанная запись в трудовой книжке содержит необходимые сведения о дате приёма истца на работу и увольнении с работы и в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № трудовая книжка истца является надлежащим документом, подтверждающим периоды работы истца по трудовому договору, в спорный период.

Как установлено в судебном заседании исследованными письменными доказательствами, показаниями свидетеля, истец работал в период с <данные изъяты> предприятиях шахта «Россия» п/о Селидовуголь, Донецкуголь, объединение Красноармейскуголь.

В соответствии с положениями ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Исследованием представленных сторонами доказательств судом также установлено, что истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей. Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются чеком-ордером (л.д.8).

Суд считает, что понесённые истцом расходы по оплате государственной пошлины являлись обоснованными, необходимыми и связанными с рассмотрением дела, в связи, с чем подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения о назначении пенсии, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и произвести перерасчёт пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении пенсии в части не включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ответчика включить в расчет страхового стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности горнорабочего очистного забоя 5 разряда на предприятиях шахта «Россия» п/о Селидовуголь, Донецкуголь, объединение Красноармейскуголь.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет пенсии с учетом спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 (трёх тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Пронский районный суд в течение месяца со ФИО3 его изготовления в окончательной форме.

Судья - А.Ю. Говорухин