УИД-75RS0007-01-2025-000079-88
Дело № 2-62/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Александровский Завод 05 мая 2025 года
Александрово-Заводский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Маншеева Н.Н., при секретаре Молоковой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Александрово-Заводского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Александрово-Заводского муниципального округа Забайкальского края о проведении ремонта ограждения кладбища в с. Онон-Борзя Александрово-Заводского района Забайкальского края,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Александрово-Заводского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с настоящим исковым заявлением указав, что ограждение кладбища в с. Онон-Борзя Александрово-Заводского района Забайкальского края находится в неудовлетворительном состоянии, изгородь обветшала, столбы упали в связи с чем, крупнорогатый скот беспрепятственно заходит на территорию кладбища, нанося ущерб могилам, тем самым администрация Александрово-Заводского муниципального округа Забайкальского края не выполняет требованияФедерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».
В судебном заседании помощник прокурора Александрово-Заводского района Забайкальского края ФИО3 дал пояснения согласно исковому заявлению, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.
В судебное заседание представитель ответчика не явился, о дне, времени и месте слушания дела ответчик уведомлен надлежащим образом, от главы администрации Александрово-Заводского муниципального округа Забайкальского края ФИО4 поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и о признании исковых требований в полном объеме.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с пунктом 23 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации к вопросам местного значения муниципального округа относится организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (далее – Федеральный закон № 8-ФЗ) предусмотрено, что на территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с указанным Федеральным законом.
Статьей 9 Федерального закона № 8-ФЗ установлен гарантированный перечень услуг по погребению. Так, в силу части 1 статьи 9 Федерального закона № 8-ФЗ супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению: оформление документов, необходимых для погребения; предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения; перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий); погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом). Качество предоставляемых услуг должно соответствовать требованиям, устанавливаемым органами местного самоуправления.
В силу пункта 2 статьи 9 Федерального закона № 8-ФЗ услуги по погребению, указанные в пункте 1 настоящей статьи, оказываются специализированной службой по вопросам похоронного дела.
Согласно частям 4, 5 статьи 16 Федерального закона № 8-ФЗ предоставление земельного участка для размещения места погребения осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством. Размер бесплатно предоставляемого участка земли на территориях других кладбищ для погребения умершего устанавливается органом местного самоуправления таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.
Пунктами 1, 4 статьи 18 Федерального закона № 8-ФЗ предусмотрено, что общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела.
Общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления, которые определяют порядок деятельности таких кладбищ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Федерального закона № 8-ФЗ организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления.
Судом установлено и ответчиком подтверждается, что прокуратурой Александрово-Заводского района Забайкальского края проведена проверка соблюдения администрацией Александрово-Заводского муниципального округа Забайкальского края требований Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» в части содержания общественного кладбища в с. Онон-Борзя Александрово-Заводского района Забайкальского края, в ходе которой выявлено, что ограждение данного кладбища находится в неудовлетворительном состоянии, изгородь обветшала, столбы упали, поэтому крупнорогатый скот беспрепятственно заходит на территорию кладбища, нанося ущерб могилам.
Данные обстоятельства подтверждаются представлением прокурора Александрово-Заводского района Забайкальского края от 16.09.2024 года, сообщением главы администрации Александрово-Заводского муниципального округа Забайкальского края ФИО4 от 19.11.2024 года на представление прокурора об устранении выявленных нарушений после разработки локально-сметного расчета и проведении конкурса, фототаблицей и актом осмотра помощника прокурора Александрово-Заводского района Забайкальского края ФИО3 от 28.03.2025 года, а также заявлением главы администрации Александрово-Заводского муниципального округа Забайкальского края ФИО4 от 22.04.2025 года о признании исковых требований в полном объеме.
В силу указанных требований закона, обязанность по надлежащему содержанию общественного кладбища в с. Онон-Борзя Александрово-Заводского района Забайкальского краялежит на администрации Александрово-Заводского муниципального округа Забайкальского края.
До настоящего времени указанные недостатки не устранены, при таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно статье 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом обстоятельств дела, характера нарушенных обязанностей, важности защищаемых отношений и объекта, соблюдения принципов разумности и справедливости, суд полагает разумным и достаточным сроком для устранения ответчиком выявленных нарушений в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Александрово-Заводского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Александрово-Заводского муниципального округа Забайкальского края о проведении ремонта ограждения кладбища в с. Онон-Борзя Александрово-Заводского района Забайкальского края удовлетворить.
Обязать администрацию Александрово-Заводского муниципального округа Забайкальского края в течение 6-ти месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу провести ремонт ограждения кладбища в с. Онон-Борзя Александрово-Заводского района Забайкальского края.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Александрово- Заводский районный суд Забайкальского края.
Мотивированное решение изготовлено 07.05.2025 года.
Судья Н.Н. Маншеев