Производство № 2а-663/2022

Дело (УИД): 28RS0021-01-2022-000984-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Сковородино 03 ноября 2022 г.

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Сушко Е.Ю.,

при секретаре Юрочкиной Г.В.,

с участием старшего помощника прокурора Сковородинского района Волошина И.Э.,

представителя ответчика ГБУЗ АО "Сковородинская центральная районная больница" ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Сковородинского района в защиту интересов неопределенного круга лиц - жителей Сковородинского района к ГБУЗ АО "Сковородинская центральная районная больница" о признании незаконным бездействия, возложении обязанности (в области пожарной безопасности),

установил :

<адрес> обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц - жителей <адрес> с административным исковым заявлением к ГБУЗ АО "Сковородинская центральная районная больница" о признании незаконным бездействия, возложении обязанности (в области пожарной безопасности).

В обоснование заявленных требований, указал, что прокуратурой района, по поручению прокуратуры <адрес>, проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в местах массового пребывания людей, в ходе которой, совместно с государственным инспектором ОНПР по <адрес> УНПР ГУ МЧС России по <адрес>, произведен осмотр зданий и помещений ГБУЗ АО «Сковородинской ЦРБ».

В ходе проверки выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности.

Территория организации не оборудована пожарными щитами в соответствии с приложением № Правил противопожарного режима в РФ (п. 410 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020г. №).

Руководитель организации не обеспечивает размещение на объекте защиты знаков пожарной безопасности «Курение и пользование открытым огнем запрещено" (п.11 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Руководителем организации не обеспечивается наличие поэтажных планов эвакуации людей при пожаре, разработанными в соответствие с требованиями ДД.ММ.ГГГГ-2009 (имеющиеся планы не соответствуют предъявляемым требованиям, в отделении СМП план эвакуации отсутствует) (п.5 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020г. №; ДД.ММ.ГГГГ-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля»; ст.4, ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

В хирургическом, терапевтическом, родильном отделениях, отделении скорой медицинской помощи и поликлинике на путях эвакуации не предусмотрено аварийное освещение в соответствии с требованиями (п.ДД.ММ.ГГГГ Свод правил 1.13130.2020. «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п.7.6.3 Свод правил 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение» п.37 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; ст.4, ст. 6, ст. 53, ст. 84 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

Руководителем организации не в полном объёме обеспечивается объект знаками пожарной безопасности, обозначающими в том числе пути эвакуации и эвакуационные выходы (п.36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; п.5.1.1, приложение «И» ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ-2015 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная». Виды, размеры, общие технические требования»; ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

В хирургическом, терапевтическом, родильном отделениях, отделении скорой медицинской помощи и поликлинике допускается эксплуатация электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции (пп.«а» п.35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

В хирургическом, терапевтическом, родильном отделениях, отделении скорой медицинской помощи и поликлинике допускается использование удлинителей для питания электроприборов, не предназначенных по своим характеристикам для питания применяемых электроприборов (пп.«д» п.35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Двери, ведущие из поэтажных коридоров на лестничные клетки в хирургическом, терапевтическом, родильном отделениях и поликлинике не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнением в притворах (п.24 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; ДД.ММ.ГГГГ. СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной и сооружений»).

Дверь эвакуационного выхода из отделения поликлиники не обеспечивает возможность её свободного открывания изнутри без ключа (отсутствует ручка на двери запасного выхода) (п.26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020г. №).

Руководителем организации допускается размещение и хранение на путях эвакуации и эвакуационных выходах различных изделий, оборудования и других предметов, препятствующих безопасной эвакуации (переход от терапевтического отделения в родильное отделение, запасный выход со второго этажа поликлиники, шкаф и гофротара от бытовой техники в коридоре 1-го этажа поликлиники, коробки под лестничным маршем отделения поликлиники) (пп.«к»,«ж» п.16, пп.«б»,«в» п.27, Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020г. №).

В процедурном кабинете терапевтического отделения электрическая проводка проложена по горючему основанию (пп."з" п.35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

В палате реанимации хирургического отделения используется розетка с повреждениями (пп.«б» п.35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.№).

Пожарные шкафы внутреннего противопожарного водопровода в терапевтическом и родильном отделениях не соответствуют техническим требованиям пожарной безопасности, а именно, пожарный шкаф должен изготавливаться из листовой стали любой марки толщиной 1,0... 1,5 мм. (п.4.4 НПБ 151-2000 «Шкафы пожарные. Технические требования пожарной безопасности. Методы испытаний»; пДД.ММ.ГГГГ «Техника пожарная. Шкафы пожарные. Общие технические требования. Методы испытаний»; ст.4, ч.4 ст.107 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

Дверки пожарных шкафов внутреннего противопожарного водопровода в отделении скорой медицинской помощи и терапевтическом отделении не имеют конструктивных элементов запирания, позволяющие безопасно открывать шкаф в экстренных случаях в течение не более 15 с (отсутствуют ключи от замков) (п.4.7 НПБ 151-2000 «Шкафы пожарные. Технические требования пожарной безопасности. Методы испытаний»; ДД.ММ.ГГГГТехника пожарная. Шкафы пожарные. Общие технические требования. Методы испытаний»; ст.4, ч.2 ст.107 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

Пожарный рукав, размещенный в навесном ПШ № не присоединен к пожарному крану (п.50 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Руководитель организации не организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств, а именно, система отключена необходимо обслуживание и ремонт, (п.54, п.55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020г. №).

На путях эвакуации лестничной клетки отделения поликлиники для покрытия пола допускается применение материалов с классом пожарной опасности более чем КМ1 (лестничный пролет и ступени выполнены из материала 5-ой степени огнестойкости, применение материала с более высокой степенью пожарной опасности, чем Г1, В1, <адрес>, Т1, РП1) (п.33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020г. №, ст. 4, ч. 6, ст. 134, табл. 3, табл. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

На путях эвакуации лестничной клетки родильного отделения для облицовки стен допускается применение материалов с классом пожарной опасности более чем КМ1 (применение материала с более высокой степенью пожарной опасности, чем Г1, В1, <адрес>, Т1, РП1- горючие материалы, дощатые конструкции, панели МДФ) (п.33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020г. №, ст.4, ч.6, ст.134, табл.3, табл.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

В приемном покое хирургического отделения допускается хранение баллонов с кислородом (пп.«г» п.117 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020г. №).

Указанные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц - посетителей ГБУЗ АО «Сковородинская ЦРБ».

Для устранения выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ главному врачу ГБУЗ АО Сковородинская ЦРБ внесено представление, которое ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено, удовлетворено. Вместе с тем, выявленные нарушения фактически не устранены. Осталась не устраненной часть нарушений.

Фактически угроза жизни и здоровью неопределенного круга лиц - посетителей больницы сохраняется. В случае возникновения пожара, существующие нарушения пожарной безопасности будут препятствовать надлежащей эвакуации, а также будут способствовать распространению пожара.

В судебном заседании административный истец - старший помощник прокурора Сковородинского района Волошин И.Э. уточнил исковые требования, просит суд признать незаконным бездействие ГБУЗ АО «Сковородинская ЦРБ», выразившееся в несоблюдении правил пожарной безопасности. Возложить на ГБУЗ АО «Сковородинская ЦРБ» обязанность в течение девяти месяцев со дня вступления решения в законную силу устранить выявленные нарушения правил пожарной безопасности, а именно: оборудовать территорию организации пожарными щитами в соответствии с приложением № Правил противопожарного режима в РФ; обеспечить наличие поэтажных планов эвакуации людей при пожаре, разработанных в соответствии с требованиями ДД.ММ.ГГГГ; оборудовать пути эвакуации в хирургическом, терапевтическом, родильном отделениях, отделении скорой медицинской помощи и детском отделении, аварийное освещение в соответствии с требованиями п.ДД.ММ.ГГГГ Свод правил 1.13130.2020. «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п.7.6.3 Свод правил 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение» п.37 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; ст.4, ст.6, ст.53, ст.84 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; оборудовать двери, ведущие из поэтажных коридоров на лестничные клетки в хирургическом, терапевтическом, родильном, детском отделениях, приспособлениями для самозакрывания и уплотнением в притворах; обеспечить прокладку электрической проводки в процедурном кабинете терапевтического отделения в соответствии с требованиями пп.«з» п.35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; оборудовать пожарные шкафы внутреннего противопожарного водопровода в терапевтическом и родильном отделениях в соответствии с техническим требования пожарной безопасности, (п.4.4 НПБ 151-2000 «Шкафы пожарные. Технические требования пожарной безопасности. Методы испытаний»; п.5.13 ГОСТ Р 51844-2009 «Техника пожарная. Шкафы пожарные. Общие технические требования. Методы испытаний»; ст.4, ч.4 ст.107 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); обеспечить покрытие пола на путях эвакуации лестничной клетки здания детского отделения материалами с классом пожарной опасности менее чем КМ1; исключить применение на путях эвакуации лестничной клетки родильного отделения для облицовки стен материалов с классом пожарной опасности более чем КМ1.

В судебном заседании представитель административного ответчика ГБУЗ АО «Сковородинская ЦРБ» ФИО1 показал, что с административными исковыми требованиями согласен в полном объеме.

Заинтересованное лицо - Министерство здравоохранения <адрес> участия в судебном заседании не принимало, о причинах неявки представителя не сообщило.

Суд в соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие извещенных надлежащим образом лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В силу ч.1 ст.39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Поскольку бездействием ГБУЗ АО «Сковородинская ЦРБ» нарушаются права неопределенного круга лиц - жителей <адрес>, то суд приходит к выводу, что прокурор <адрес> вправе обратиться в суд с данным заявлением.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу п.2 ст.227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» определены общие правовые экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в РФ, регулирующие в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, и юридическими лицами, независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности.

Статья 34 ФЗ «О пожарной безопасности», закрепляет право граждан Российской Федерации на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

В соответствии со ст.37 ФЗ «О пожарной безопасности» предусмотрено, что руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности.

Согласно статье 38 указанного выше закона, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Статья 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» устанавливает техническое регулирование в области пожарной безопасности.

Техническое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой: 1) установление в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных документах по пожарной безопасности требований пожарной безопасности к продукции, процессам проектирования, производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации: 2) правовое регулирование отношений в области применения и использования требований пожарной безопасности; 3) правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес>, по поручению прокуратуры <адрес>, проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в местах массового пребывания людей, в ходе которой, выявлены нарушения требований пожарной безопасности.

Согласно ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" обязательные требования пожарной безопасности (требования пожарной безопасности) - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности. В силу той же статьи Закона N 69-ФЗ нормативными документами по пожарной безопасности являются национальные стандарты Российской Федерации, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Понятие технического регулирования в области пожарной безопасности раскрыто в статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" с указанием нормативных правовых актов Российской Федерации по пожарной безопасности и нормативных документов по пожарной безопасности (части 1, 2 и 3).

В соответствии со ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты, является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

В силу ч.1 ст.6 вышеназванного Закона, следует, что пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона; пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в специальных технических условиях, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, согласованных в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в стандарте организации, который согласован в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации", которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

В нарушение вышеуказанных требований закона, в ГБУЗ АО "Сковородинская центральная районная больница" не оборудована территория организации пожарными щитами в соответствии с приложением № Правил противопожарного режима в РФ; не обеспечено наличие поэтажных планов эвакуации людей при пожаре, разработанных в соответствии с требованиями ГОСТ Р ДД.ММ.ГГГГ-2009; не оборудованы пути эвакуации в хирургическом, терапевтическом, родильном отделениях, отделении скорой медицинской помощи и детском отделении, аварийное освещение в соответствии с требованиями п.ДД.ММ.ГГГГ Свод правил 1.13130.2020. «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п.7.6.3 Свод правил 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение» п.37 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; ст.4, ст.6, ст.53, ст.84 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; не оборудованы двери, ведущие из поэтажных коридоров на лестничные клетки в хирургическом, терапевтическом, родильном, детском отделениях, приспособлениями для самозакрывания и уплотнением в притворах; не обеспечена прокладка электрической проводки в процедурном кабинете терапевтического отделения в соответствии с требованиями пп.«з» п.35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; не оборудованы пожарные шкафы внутреннего противопожарного водопровода в терапевтическом и родильном отделениях в соответствии с техническим требования пожарной безопасности, (п.4.4 НПБ 151-2000 «Шкафы пожарные. Технические требования пожарной безопасности. Методы испытаний»; п.5.13 ГОСТ Р 51844-2009 «Техника пожарная. Шкафы пожарные. Общие технические требования. Методы испытаний»; ст.4, ч.4 ст.107 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); не обеспечено покрытие пола на путях эвакуации лестничной клетки здания детского отделения материалами с классом пожарной опасности менее чем КМ1; на путях эвакуации лестничной клетки родильного отделения для облицовки стен применены материалы с классом пожарной опасности более чем КМ1.

В судебном заседании представитель административного ответчика ГБУЗ АО «Сковородинская ЦРБ» ФИО1 показал, что в настоящее время ГБУЗ АО "Сковородинская центральная районная больница" принимаются меры к устранению вышеуказанных нарушений, исполнению требований, указанных в представлении прокурора <адрес>.

С учетом, установленных в ходе проверки, проведенной прокуратурой <адрес>, фактов нарушения ГБУЗ АО "Сковородинская центральная районная больница" законодательства в области пожарной безопасности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований о признании бездействия ГБУЗ АО «Сковородинская ЦРБ» незаконным и возложении на административного ответчика обязанности по устранению данных нарушений.

Согласно ст.187 КАС РФ, решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Рассматривая требование административного истца о возложении обязанности в течение девяти месяцев со дня вступления решения в законную силу устранить выявленные нарушения правил пожарной безопасности, суд полагает разумным установить срок для исполнения решения суда в полном объеме в течение 9 месяцев с момента его вступления в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.218-220 КАС РФ суд,

решил :

Административное исковое заявление прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц - жителей <адрес> к ГБУЗ АО "Сковородинская центральная районная больница" о признании незаконным бездействия, возложении обязанности (в области пожарной безопасности), удовлетворить.

Признать бездействие ГБУЗ АО "Сковородинская центральная районная больница", выразившееся в несоблюдении правил пожарной безопасности, незаконным.

Возложить на ГБУЗ АО "Сковородинская центральная районная больница" обязанность: оборудовать территорию организации пожарными щитами в соответствии с приложением № Правил противопожарного режима в РФ; обеспечить наличие поэтажных планов эвакуации людей при пожаре, разработанных в соответствии с требованиями ГОСТ Р ДД.ММ.ГГГГ-2009; оборудовать пути эвакуации в хирургическом, терапевтическом, родильном отделениях, отделении скорой медицинской помощи и детском отделении, аварийное освещение в соответствии с требованиями п.ДД.ММ.ГГГГ Свод правил 1.13130.2020. «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п.7.6.3 Свод правил 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение» п.37 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; ст.4, ст.6, ст.53, ст.84 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; оборудовать двери, ведущие из поэтажных коридоров на лестничные клетки в хирургическом, терапевтическом, родильном, детском отделениях, приспособлениями для самозакрывания и уплотнением в притворах; обеспечить прокладку электрической проводки в процедурном кабинете терапевтического отделения в соответствии с требованиями пп.«з» п.35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; оборудовать пожарные шкафы внутреннего противопожарного водопровода в терапевтическом и родильном отделениях в соответствии с техническим требования пожарной безопасности, (п.4.4 НПБ 151-2000 «Шкафы пожарные. Технические требования пожарной безопасности. Методы испытаний»; п.5.13 ГОСТ Р 51844-2009 «Техника пожарная. Шкафы пожарные. Общие технические требования. Методы испытаний»; ст.4, ч.4 ст.107 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); обеспечить покрытие пола на путях эвакуации лестничной клетки здания детского отделения материалами с классом пожарной опасности менее чем КМ1; исключить применение на путях эвакуации лестничной клетки родильного отделения для облицовки стен материалов с классом пожарной опасности более чем КМ1, в течение 9 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Амурского областного суда через Сковородинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.Ю.Сушко

Решение в окончательной форме принято – ДД.ММ.ГГГГ.