16RS0051-01-2022-010183-08
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
П. Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...>, тел. <***>, http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru
РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
г. Казань Дело №2а-6350/22
6 сентября 2022 года
Советский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Бусыгина Д.А.
с участием административного истца ФИО1
представителя административного истца ФИО2
административного соответчика судебного пристава-исполнителя ФИО3
представителя заинтересованного лица ФИО4
при секретаре Насыровой Д.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ОСП №1 по Советскому району г. Казани УФССП по Республике Татарстан, временно исполняющей обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП №1 по Советскому району г. Казани УФССП по Республике Татарстан ФИО5, судебному приставу-исполнителю ОСП №1 по Советскому району г. Казани УФССП по Республике Татарстан ФИО3, Управлению ФССП по Республике Татарстан о признании постановления незаконным и понуждении к возобновлению исполнительного производства, суд
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее – административный истец, взыскатель) обратился в суд с вышеуказанным административным иском по тем основаниям, что 1 июня 2022 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об окончании исполнительного производства №679563/22/16008-ИП. С данным постановлением административный истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным, поскольку решение Советского районного суда г. Казани №2-222/2011 года не исполнено должником в полном объеме. Ранее, административный истец уже обращался с суд с аналогичными требованиями. Решением Советского районного суда г. Казани от 23 июня 2016 года о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства по административному иску административного истца установлено, что решение Советского районного суда г. Казани от 8 февраля 2011 года было исполнено частично, а именно: снесены самовольные ограждения, а также люк водопроводного колодца расположили не выше 5 сантиметров над поверхностью грунта. Решение суда в части сноса незаконных самовольных сооружений выходящих за пределы красных линий, восстановления естественного ливневого стока талой воды, до настоящего времени не исполнено.
На основании изложенного административный истец просит суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Советскому району г. Казани УФССП по РТ ФИО3 от 1 июня 2022 года об окончании исполнительного производства №679563/22/16008-ИП; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому району г. Казани УФССП по РТ ФИО3 возобновить исполнительное производство №679563/22/16008-ИП.
В порядке подготовки административного дела к судебному разбирательству в качестве заинтересованного лица был привлечен ФИО6
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве административного соответчика была привлечена временно исполняющая обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП №1 по Советскому району г. Казани УФССП по Республике Татарстан ФИО5, а в качестве заинтересованных лиц – АО «Бюро технической инвентаризации и кадастровых работ РТ», прокуратура Советского района г. Казани.
На судебное заседание административный истец его представитель явились, требования поддержали.
Административный соответчик судебный пристав-исполнитель явился, административный иск не признал, просил отказать.
Представитель заинтересованного лица ФИО6 – ФИО4 явилась, требования не признала.
Иные участники судебного разбирательства на судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены.
Вывод о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, сделан судом также и на основании положений частей 8-10 статьи 96 КАС РФ, сведений, содержащихся в материалах административного дела о надлежащем извещении участвующих в деле лиц, обладающих государственными или иными публичными полномочиями о начавшемся судебном разбирательстве, и отсутствия заявлений от таких лиц о невозможности получения сведений из информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Изучив материалы дела, выслушав административного истца, его представителя, административного соответчика, представителя заинтересованного лица, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее - Закон) исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судом установлено, что решением Советского районного суда г. Казани от 8 февраля 2011 года частично удовлетворены исковые требования ФИО1 к ФИО6 об устранении препятствий в пользовании земельным участком. Согласно решению суда ФИО6 обязан снести за свой счет незаконные самовольные ограждения и сооружения – перенести забор за пределы красных линий, люк водопроводного колодца расположить не выше 5 см над поверхностью грунта; сформировать и восстановить за свой счет естественный ливневый сток талой воды по природному оврагу, проходящий параллельно ул. Пешеходная Советского района г. Казани, расположенный с правой стороны дороги ул. Пешеходная по направлению к Оренбургскому тракту г. Казани. Решение суда вступило в законную силу 31 марта 2011 года.
2 ноября 2011 года судебным приставом-исполнителем Советского РОСП по г. Казани Управления ФССП по РТ возбуждено исполнительное производство №48965/11/08/16 (последующие номера - 236300/16/16008-ИП, 291125/16/16008-ИП, 100577/16/16008-ИП, 40474/19/16008-ИП) в отношении ФИО6 В настоящее время исполнительное производство имеет номер 679563/22/16008-ИП.
22 ноября 2011 года решение суда исполнено частично, а именно: снесены самовольные ограждения и сооружения, а также люк водопроводного колодца расположили не выше 5 см над поверхностью грунта. Данные обстоятельства подтверждаются актом совершения исполнительных действий от 22 ноября 2011 года.
31 мая 2022 года временно исполняющей обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП №1 по Советскому району г. Казани УФССП по РТ было вынесено постановление об отмене постановления об окончании этого исполнительного производства, ранее имевшего номер 40474/19/16008-ИП, указанное исполнительное производство возобновлено, дано указание судебному приставу-исполнителю принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.
Данное постановление не обжаловано и не отменено.
1 июня 2022 года, то есть на следующий день после возобновления исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем ФИО3 составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому с выходом на место совершения исполнительных действий установлено, что требования исполнительного документа исполнены: ограждения (заборы) соответствуют топографической сьемке от 8 июня 2009 года, люк водопроводного колодца на уровне поверхности улицы, ливневый сток устроен в овраг.
При этом, должник, взыскатель, иные лица, в том числе специалист, при составлении акта и при выходе по месту совершения исполнительных действий не присутствовали.
На основании данного акта 1 июня 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП №1 по Советскому району г. Казани УФССП по РТ ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №679563/22/16008-ИП.
Административный истец обратился в суд и просил признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства, поскольку решение суда не исполнено в полном объеме.
В данном случае, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что оснований для окончания исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя, не имелось.
Так, в постановлении временно исполняющей обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП №1 по Советскому району г. Казани УФССП по РТ об отмене постановления об окончании этого исполнительного производства, ранее имевшего номер 40474/19/16008-ИП, прямо указано на обязанность судебного пристава-исполнителя принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Такие меры в период с 31 мая 2022 года по 1 июня 2022 года судебным приставом-исполнителем не приняты.
Доводы судебного пристава-исполнителя, изложенные в акте исполнительных действий от 1 июня 2022 года, не могут быть приняты судом как основания для окончания исполнительного производства. В данном случае, суд отмечает, что составленный акт об исполнительных действий от 1 июня 2022 года, не содержит в себе перечня конкретных действий, совершенных судебным приставом-исполнителем или должником, а содержит лишь общее указание на оценку местности, сделанное судебным приставом-исполнителем без привлечения специалиста в части проверки работы ливневого стока. Кроме того, как пояснил судебный пристав-исполнитель он выходил по месту совершения исполнительных действий в сухую погоду, поэтому не мог проверить работоспособность ливневого стока.
Сам административный истец в ходе судебного разбирательства пояснил, что до настоящего времени решение суда не исполнено в полном объёме, а именно в части восстановления естественного ливневого стока талых вод.
Более того, суд отмечает, что факты незаконного окончания данного исполнительного производства по вышеизложенным обстоятельствам подтверждаются ранее вынесенными решениями суда. В данных решениях суда установлено, что должник до настоящего времени не исполнил решение суда в полном объеме, не осуществил обязанность по формированию и восстановлению естественного ливневого стока талой воды по природному оврагу.
Следовательно, с учетом собранных обстоятельств по делу, суд признает незаконным постановление №16008/22/100520 от 1 июня 2022 года об окончании исполнительного производства №679563/22/16008-ИП, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП №1 по Советскому району г. Казани УФССП по Республике Татарстан ФИО3
В целях восстановления нарушенных прав и законных интересов административного истца суд считает необходимым обязать временно исполняющую обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП №1 по Советскому району г. Казани УФССП по Республике Татарстан ФИО5 устранить допущенные нарушения путем отмены постановления №16008/22/100520 от 1 июня 2022 года, возобновлении исполнительного производства №679563/22/16008-ИП и проведении по нему исполнительных действий с привлечением специалиста и подготовкой соответствующего заключения специалиста по вопросу о соответствии имеющегося ливневого стока талой воды требованиям исполнительного документа.
Таким образом, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 к ОСП №1 по Советскому району г. Казани УФССП по Республике Татарстан, временно исполняющей обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП №1 по Советскому району г. Казани УФССП по Республике Татарстан ФИО5, судебному приставу-исполнителю ОСП №1 по Советскому району г. Казани УФССП по Республике Татарстан ФИО3, Управлению ФССП по Республике Татарстан о признании постановления незаконным и понуждении к возобновлению исполнительного производства удовлетворить.
Признать незаконным постановление №16008/22/100520 от 1 июня 2022 года, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП №1 по Советскому району г. Казани УФССП по Республике Татарстан ФИО3, об окончании исполнительного производства №679563/22/16008-ИП.
Обязать временно исполняющую обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП №1 по Советскому району г. Казани УФССП по Республике Татарстан ФИО5 устранить допущенные нарушения путем отмены постановления №16008/22/100520 от 1 июня 2022 года, возобновлении исполнительного производства №679563/22/16008-ИП и проведении по нему исполнительных действий с привлечением специалиста и подготовкой соответствующего заключения специалиста по вопросу о соответствии имеющегося ливневого стока талой воды требованиям исполнительного документа.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца через районный суд.
Судья Советского
районного суда г. Казани Д.А. Бусыгин
Мотивированное решение суда составлено 20 сентября 2022 года
Судья Д.А. Бусыгин
Решение23.09.2022