86RS0010-01-2023-000354-58 Мотивированное решение
изготовлено 19.07.2023 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 июля 2023 года город Мегион
Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Мишенькиной К.В.,
при секретаре Олейник С.С.,
с участием прокурора Маслакова В.О.,
представителя истца ФИО1,
ответчика ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-431/2023 по иску Администрации города Мегиона к Кульмухаметовой Наиле о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, признании и прекращении права собственности и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Мегиона обратилась в суд с вышеуказанным иском. Требования мотивированы тем, что на основании вступившего в законную силу решения Мегионского городского суда от 31.08.2021 г. на истца возложена обязанность предоставить ФИО2 в срок до 01.11.2021 г. по договору мены благоустроенное жилое помещение в виде однокомнатной квартиры, общей площадью не менее 23,2 кв.м., отвечающее техническим и санитарным требованиям, расположенное в черте муниципального образования город Мегион, взамен жилого помещения - квартиры, расположенного по адресу город <адрес>. Данным решением установлено, что постановлением администрации города Мегиона № 1048 от 11.05.2021 г. на основании заключения муниципальной межведомственной комиссии от 13.04.2021 г. № 839 многоквартирный жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно техническому заключению по дополнительному обследованию элементов ограждающих и несущих конструкций <...> выполненном ООО «Мегапроект» в 2018 г., жилое помещение в здании указанного многоквартирного дома, предназначенное для проживания семьи ФИО2 представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния. Помещение не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, имеет значительную степень биологического повреждения несущих элементов деревянных конструкций, что свидетельствует об исчерпании несущей способности и опасности обрушения. <адрес> в городе Мегионе, в котором расположено принадлежащее ответчику жилое помещение - квартира 5 включен в подпрограмму 3 «Содействие развитию жилищного строительства на территории города Мегиона» муниципальной программы «Развитие жилищной сферы на территории города Мегиона в 2019-2025 годах», утвержденной постановлением администрации города Мегиона от 20.12.2018 № 2779 (имеется в общем доступе в сети интернет). При этом дом в Адресную программу не включен. По общим правилам обеспечение жилищных права собственника осуществляется по правилам ст. 32 ЖК РФ, с соблюдением процедуры предусмотренной указанной статьей. Вместе с тем учитывая решение Мегионского городского суда от 31.08.2021 г. вступившее в законную силу которым установлен срок исполнения до 01.11.2021 г. администрацией г. Мегиона во исполнение указанного решения уведомлением от 05.10.2021 г. № 09/5917 ФИО2 предложено по договору мены имеющееся в муниципальной собственности жилое помещение состоящее, из одной комнаты, общей площадью 43,8 кв.м., в том числе жилой площадью 18,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> взамен жилого помещения, расположенного по адресу г. <адрес>, общей площадью 23,2 кв.м., принадлежащего на праве собственности ответчику согласно Выписки из ЕГРН от 17.11.2022 г. От предложенного жилого помещения ответчик отказалась, что отражено в Акте от 06.10.2021 г. Поскольку другие соответствующие жилые помещения для предоставления ФИО2 по договору мены в муниципальной собственности на территории города Мегиона отсутствовали был разработан план мероприятий, направленный на предоставление ФИО2 жилого помещения взамен жилого помещения, расположенного в доме <адрес> путем приобретения квартиры, которая будет построена в будущем. С указанным планом ответчик ознакомлена 24.11.2021 г., в котором лично поставила подпись и дополнила пояснением следующего содержания «Прошу предоставить квартиру общей площадью не менее 33 кв.м., и не более 38 кв.м., в строящемся доме в 20 микрорайоне, срок ввода II полугодие 2022 г.». 22.07.2022 г. администрацией города для ФИО2 приобретено жилое помещение, общей площадью 36,4 кв.м., расположенное в строящемся доме по адресу: <адрес> (строительный адрес). От предложенного варианта квартиры ФИО2 отказалась и в заявлении от 03.08.2022 г. указала, что ею сделан выбор, она просит купить ей квартиру в 20 микрорайоне в строящемся доме по проспекту Победы в городе Мегионе, для заключения договора мены и другие варианты с ее стороны не рассматриваются. 16.09.2022 г. за исходящим номером 09/4893 ФИО2 вручено письмо, что во исполнение плана мероприятий 16.09.2022 г. заключен муниципальный контракт на приобретение однокомнатной квартиры, общей площадью 34,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> (строительный адрес) с планируемой датой 30.11.2022 г. 20.09.2022 г. ФИО2 в адрес директора Департамента муниципальной собственности администрации города подано заявление, в котором она выражает свое согласие на переселение в предложенное жилое помещение. Впоследствии от предложенной квартиры ФИО2 вновь отказалась, в связи с тем, что её не устраивало расположение квартиры (заявление о приеме от 25.10.2022 г.). 30.12.2022 г. администрацией за исходящими номерами 30-2715 и 30-2716 в адрес ФИО2 направлены уведомления о расселении и вновь предложены квартиры по адресу: <адрес>, <адрес>. От предложенных квартир ответчик вновь отказалась, что отражено в актах от 30.12.2022 г. Поскольку жилое помещение, расположенное по адресу: г. <адрес> приобреталось в соответствии с заявлением ФИО2 и в рамках муниципальной программы «Развитие жилищной сферы на территории города Мегиона в 2019-2025 годах» (утв. постановлением администрации города Мегиона от 20.12.2018 г. № 2779) и учитывая, что других жилых помещений по указанному адресу, приобретенных в рамках данной программы не имеется, то администрация города 09.02.2023 г. № 09/579 направила в адрес ФИО2 копию постановления администрации от 07.02.2023 г. «О предоставлении жилого помещения по договору мены с доплатой в рассрочку», проект договора мены квартир с доплатой в рассрочку и график сроков и размеров ежемесячных платежей. При этом возможность предоставления жилого помещения по договору мены с доплатой предусмотрена как правовыми актами администрации г. Мегиона так и федеральным законодательством. 10.02.2023 г. от ФИО2 поступил письменный отказ от заключения договора мены. Квартира, предлагаемая по договору мены, расположенная по адресу: <адрес> является равноценной, общая площадь жилого помещения превышает общую площадь жилого помещения принадлежащего на праве собственности ФИО2, жилое помещение расположено в черте города Мегиона, в новом доме, соответствующем техническим и санитарным нормам. Помимо прочего, основываясь на заявлении ФИО2 от 03.08.2022 г. собственноручно подписанным ею, в котором она выразила свое волеизъявление о приобретении жилого помещения в строящемся доме в 20 микрорайоне по адресу <адрес> с целью заключения договора мены жилых помещений, считает что ответчик таким образом добровольно приняла на себя обязательство, в связи с чем администрация города в соответствии со ст. 421 ГК РФ вправе просить о понуждении ФИО2 к заключению договора мены квартир на условиях определенных постановлением администрации от 07.02.2023 «О предоставлении жилого помещения по договору мены с доплатой в рассрочку». Просит выселить ответчика из квартиры <адрес> <адрес> прекратив её право собственности и право пользования указанным жилым помещением, признать право муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, вселить ответчика в <адрес>, возложив обязанность заключить договор мены квартир на условиях, указанных в постановлении от 07.02.2023 г. «О предоставлении жилого помещения по договору мены с доплатой в рассрочку».
В заявлении 31.05.2023 г. представитель истца уточнил требования, указав, что 30.05.2023 г. Департаментом муниципальной собственности принят приказ № 68 «О признании граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда», которым ФИО2 признана малоимущей. Также 30.05.2023 г. за исх. № 09-3166 решение о принятии ФИО2 на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях в том числе во вне очередном порядке направлено в адрес ФИО2 Постановлением администрации г. Мегиона 09.06.2023 г. № 988 принято решение предоставить ФИО2 жилое помещение в виде однокомнатной квартиры, общей площадью 34,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, находящееся в муниципальной собственности, взамен изымаемого жилого помещения в виде однокомнатной квартиры, общей площадью 23,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО2 на праве собственности, по договору мены без доплаты (п. 1 Постановления). В соответствии с п. 4 постановления администрации города от 07.02.2023 г. № 229 «О предоставлении жилого помещения по договору мены с доплатой в рассрочку» признано утратившим силу. Просит выселить ответчика из квартиры <адрес>, прекратив её право собственности и право пользования указанным жилым помещением, признать право муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: улица <адрес>, ХМАО-Югра, вселить ответчика в <адрес>, возложив обязанность заключить договор мены квартир на условиях, указанных в постановлении администрации города Мегиона от 09.06.2023 г. № 988 «О предоставлении жилого помещения по договору мены без доплаты».
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала, пояснила, что ответчик неднократно отказывалась о предложенных вариантов жилых помещений. Приходя в Департамент муниципальной собственности, она знакомилась с документами и в устной форме отказывалась что-либо подписывать. Предоставляемое жилое помещение пригодно для проживания, соответствует нормам, расположено в центре г. Мегиона, относится к благоустроенным. Основания, по которым ответчик отказывается от жилого помещения не обоснованы.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения требований возражала, пояснила, что никакие другие варианты истец ей не предлагал. Предлагаемый вариант квартиры она осматривала в вечернее время, не понимая, что квартира находится прямо над козырьком подъезда. Квартира холодная и по состоянию ее здоровья в ней проживать она не сможет, кроме того, постоянно хлопающая дверь будет мешать ее спокойному проживанию.
Представитель истца ФИО3 в судебном заседании позицию ответчика поддержал и пояснил, что стороны не пришли к соглашению, поэтому основания для выселения и понуждению к заключению договора мены отсутствуют.
Также стороной ответчика представлены письменные объяснения, которые приобщены к материалам дела.
Суд, заслушав представителя истца, ответчика, представителя ответчика, заключение прокурора об удовлетворении требований, исследовав доказательства по делу, приходит к следующему.
Вступившим в законную силу решением Мегионского городского суда от 31.08.2023 г. удовлетворён иск ФИО2 к администрации города Мегиона о предоставлении жилого помещения по договору мены, на Администрацию города Мегиона возложена обязанность предоставить Кульмухаметовой Наиле в срок до 01.11.2021 г., по договору мены, благоустроенное жилое помещение в виде однокомнатной квартиры, общей площадью не менее 23,2 кв.м., отвечающее техническим и санитарным требованиям, расположенное в черте муниципального образования город Мегион, взамен жилого помещения - квартиры, расположенного по адресу: <адрес>
Данным решением установлено, что квартира <адрес>, площадью 23,2 кв.м. принадлежит на праве собственности ответчику. Постановлением администрации города Мегиона № 1048 от 11.05.2021 г. на основании заключения муниципальной межведомственной комиссии от 13.04.2021 № 839, многоквартирныйдом, в котором расположена квартира ответчика признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно техническому заключению по дополнительному обследованию элементов ограждающих и несущих, выполненному ООО «Мегапроект» в 2018 г. жилые помещения в здании многоквартирного <адрес>, предназначенные для проживания семьи ФИО2, представляют опасность для жизни и здоровья человека по причине их аварийного состояния. Помещения не соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям, имеют значительную степень биологического повреждения несущих элементов деревянных конструкций, что свидетельствует об исчерпании несущей способности и опасности обрушения. Жилойдом включен в муниципальную программу «Развитие жилищной сферы на территории города Мегиона в 2019-2025 годах».
Решение вступило в законную силу 05.10.2021 г.
Во исполнение вышеуказанного решения истцом в адрес ФИО2 направлено уведомлением от 05.10.2021 г. № 09/5917 с предложением по договору мены имеющееся в муниципальной собственности жилого помещения, состоящего из одной комнаты, общей площадью 43,8 кв.м., в том числе жилой площадью 18,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> взамен жилого помещения, расположенного по адресу г<адрес>
От предложенного жилого помещения ответчик отказалась, что отражено в Акте от 06.10.2021 г.
Поскольку другие соответствующие жилые помещения для предоставления ФИО2 по договору мены в муниципальной собственности на территории города Мегиона отсутствовали был разработан план мероприятий, направленный на предоставление ФИО2 жилого помещения взамен жилого помещения, расположенного в доме <адрес>, путем приобретения квартиры, которая будет построена в будущем.
С указанным планом ответчик ознакомлена 24.11.2021 г., в котором лично поставила подпись и дополнила пояснением следующего содержания «Прошу предоставить квартиру общей площадью не менее 33 кв.м., и не более 38 кв.м., в строящемся доме в 20 микрорайоне, срок ввода II полугодие 2022 г.».
22.07.2022 г. истцом для ФИО2 приобретено жилое помещение, общей площадью 36,4 кв.м., расположенное в строящемся доме по адресу: <адрес> (строительный адрес).
От предложенного варианта квартиры ФИО2 отказалась и в заявлении от 03.08.2022 г. указала, что ею сделан выбор, она просит купить ей квартиру в <адрес>, для заключения договора мены и другие варианты с ее стороны не рассматриваются.
16.09.2022 г. ФИО5 вручено письмо (исх. № 09/4893), что во исполнение плана мероприятий 16.09.2022 г. заключен муниципальный контракт на приобретение однокомнатной квартиры, общей площадью 34,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> с планируемой датой 30.11.2022 г.
20.09.2022 г. ФИО2 в адрес директора Департамента муниципальной собственности администрации города подано заявление, в котором она выражает свое согласие на переселение в предложенное жилое помещение.
От предложенной квартиры ФИО2 вновь отказалась, в связи с тем, что её не устраивало расположение квартиры (заявление о приеме от 25.10.2022 г.).
30.12.2022 г. администрацией в адрес ФИО2 направлены уведомления (исх. № 30-2715 и 30-2716) о расселении, вновь предложены квартиры по адресу: <адрес> и по адресу: <адрес>
От предложенных квартир ответчик вновь отказалась, что отражено в актах от 30.12.2022 г.
Поскольку жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> приобреталось в соответствии с заявлением ФИО2 и в рамках муниципальной программы «Развитие жилищной сферы на территории города Мегиона в 2019-2025 годах» (утв. постановлением администрации города Мегиона от 20.12.2018 г. № 2779) и учитывая, что других жилых помещений по указанному адресу, приобретенных в рамках данной программы не имеется, то администрация города 09.02.2023 г. № 09/579 направила в адрес ФИО2 копию постановления администрации от 07.02.2023 г. «О предоставлении жилого помещения по договору мены с доплатой в рассрочку», проект договора мены квартир с доплатой в рассрочку и график сроков и размеров ежемесячных платежей.
30.05.2023 г. Департаментом муниципальной собственности принят приказ № 68 «О признании граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда», которым ФИО2 признана малоимущей.
30.05.2023 г. принято решение (исх. № 09-3166) о принятии ФИО2 на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях в том числе во вне очередном порядке направлено в адрес ФИО2
Постановлением администрации г. Мегиона 09.06.2023 г. № 988 принято решение предоставить ФИО2 жилое помещение в виде однокомнатной квартиры, общей площадью 34,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> находящееся в муниципальной собственности, взамен изымаемого жилого помещения в виде однокомнатной квартиры, общей площадью 23,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего ФИО2 на праве собственности, по договору мены без доплаты.
В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Жилое помещение в г. Мегионе <адрес> принадлежит истцу, что подтверждено выпиской из ЕГРН (л.д 75).
Жилое помещение предоставляемое взамен непригодного является благоустроенным, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечает установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Жилое помещение предоставляется ответчику в связи с наличием вступившего в законную силу решения суда, которым ответчик по собственному желанию избрал способ расселения в виде мены непригодного принадлежащего ему жилого помещения на жилое помещение, приобретенное ему органом местного самоуправления в рамках действующей муниципальной программы.
Жилое помещение в силу статуса ответчика как нуждающегося в жилых помещениях и признанного малоимущим предоставлено ответчику без доплат.
Нарушений прав ответчика судом не установлено, ответчиком не доказаны обстоятельства, на которых основаны его возражения, поэтому суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о выселении ответчика из жилого помещения с предоставлением иного жилого помещения и перехода права собственности истца на непригодное для проживания жилого помещения, прекращении на него права собственности ответчика.
Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (п. 1 ст. 421 ГК РФ).
Поскольку ФИО2 выразила свое волеизъявление на приобретение ей жилого помещения в заявлении от 03.08.2022 г. в строящемся доме <адрес> с целью заключения договора мены жилых помещений, суд считает требования истца о понуждении к заключению договора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Администрации города Мегиона к ФИО4 Наиле о выселении, признании права муниципальной собственности на квартиру, вселении в иное жилое помещение, возложении обязанности заключить договор мены квартир удовлетворить.
Выселить ФИО4 Наилю из квартиры <адрес> городе Мегионе, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
Прекратить право собственности ФИО4 Наили на жилое помещение – <адрес> в городе Мегионе Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
Признать право муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> г. Мегионе Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
Вселить ФИО4 Наилю в <адрес> городе Мегионе Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
Возложить на ФИО4 Наилю обязанность заключить договор мены квартир на условиях, указанных в постановлении Администрации города Мегиона от 09.06.2023 г. № 988 «О предоставлении жилого помещения по договору мены без доплаты».
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Мегионский городской суд.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья К.В. Мишенькина