Решение по делу № 2-355/2023 от 06.02.2023

К делу №2-355/2023 УИД 23RS0018-01-2023-000006-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст.Калининская Калининского района

Краснодарского края 06 февраля 2023 года

Калининский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Осовик С.В.,

при секретаре Беспальченко А.И.

С участием помощника прокурора Калининского района Ивашкова К.Г.,

Ответчика ФИО1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Калининского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении прохождения профилактического медицинского осмотра на предмет выявления наличия признаком заболевания туберкулезом.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Калининского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в Калининский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ФИО1 о понуждении прохождения профилактического медицинского осмотра на предмет выявления наличия признаком заболевания туберкулезом.

В иске указано, что прокуратурой Калининского района проведена плановая проверка исполнения требований законодательства о предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации, в ходе которой выявлены лица, уклоняющиеся от обязательного для них обследования в целях выявления туберкулеза.

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ осужден Калининским районным судом по ч.2 ст.314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев. Указанное наказание в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он отбыл в местах лишения свободы в <данные изъяты>.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения устанавливает Федеральный закон от 18.06.2001 №77- ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее - Закон №77-ФЗ).

Согласно ст. 1 Закона № 77-ФЗ профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.

В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Частью 4 статьи 8 Закона №77-ФЗ предусмотрено, что в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза определены Приказом Минздрава России от 21.03.2017 N 124н "Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.05.2017 N 46909).

Как следует из пунктов 1 и 2 Порядка проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденного Приказом Минздрава России от 21.03.2017 N 124н (далее по тексту - Порядок), профилактические осмотры граждан в целях выявления туберкулеза проводятся в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы, по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

В соответствии с п.п. «г» п.8 Порядка профилактические осмотры взрослых представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением таких методов обследования в зависимости от возраста, как флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

При этом сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены Приложением к Порядку (п. 9 Порядка).

Согласно Приложению к Порядку в групповом порядке (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей. При этом такие обследования вышеуказанные лица должны проходить в течение первых двух лет после освобождения.

В соответствии со ст.16 Закона №77-ФЗ нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой как дисциплинарную, административную, уголовную, так и гражданско-правовую ответственность.

В силу ст.12 ГК РФ пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре являются способами защиты гражданских прав.

В связи с тем, что ФИО1 находился в местах лишения свободы, в соответствии с требованиями законодательства РФ он обязан проходить медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза два раза в год.

Вместе с тем, в нарушение указанных требований закона согласно информации ГБУЗ «Калининская ЦРБ» М3 КК ФИО1 профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза после освобождения из мест лишения свободы не проходил.

Указанные обстоятельства подтверждаются также и объяснением ФИО1

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Ввиду того, что, ФИО1 не исполнил вышеуказанную обязанность периодического обследования, уменьшаются шансы на раннее выявление у него туберкулеза, своевременное оказание ему медицинской помощи. В конечном итоге имеется вероятность заражения других граждан туберкулезным заболеванием. Данное заболевание является опасным для здоровья человека, приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме, а в ряде случаев при отсутствии должного лечения - к смертельному исходу.

Таким образом, создается реальная опасность не только для ответчика в части возможного усугубления состояния его здоровья, но и опасность заражения туберкулезом для окружающих, круг лиц которых не ограничен.

Больные заразными формами туберкулеза представляют повышенную опасность для здоровья и жизни, как самого больного, так и окружающих их лиц, круг которых индивидуализировать невозможно. Непринятие мер по своевременному выявлению туберкулезного заболевания у гражданина может привести к заражению данным заболеванием других лиц, и в результате повлечь нарушение конституционного права граждан на охрану здоровья, предусмотренного ст.41 Конституции РФ.

Изложенное предоставляет прокурору право обратиться в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о понуждении ответчика пройти профилактический медицинский осмотр.

На основании изложенного прокурор просит суд: 1.Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом; 2. Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> с момента вступления решения суда в законную силу проходить профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом 2 раза в год.

В судебном заседании помощник прокурора Ивашков К.Г. поддержал исковое заявление, просил удовлетворить.

В судебном заседании ответчик ФИО1 признал исковое заявление в полном объеме.

Рассмотрев исковое заявление, выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно информационному письму ГБУЗ «Калининское ЦРБ» МЗ КК от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 входит в список граждан, которые в 2022 году должны пройти флюорографическое и рентгенодиагностическое обследование в условиях ЦРБ (л.д.5,6).

Согласно объяснению ФИО1, он в 2022 году флюорографическое и рентгенодиагностическое обследование ГБУЗ «Калининская ЦРБ», а также в иных лечебных учреждениях не проходил, так как в этом не нуждаетс\, самочувствие удовлетворительное (л.д.7).

Согласно ст.1 Федерального закона от 18 июня 2001 г. N77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.

Согласно ч.1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни.

Согласно ч.4 ст. 8 Федерального закона от 18 июня 2001 г. N77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.п.1, 2 Порядка проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденного Приказом Минздрава России от 21.03.2017 N 124н, профилактические осмотры граждан в целях выявления туберкулеза проводятся в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы, по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

Согласно п.п. «г» п.8 Порядка проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденного Приказом Минздрава России от 21.03.2017 N 124н, профилактические осмотры взрослых представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением таких методов обследования в зависимости от возраста, как флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

Согласно ст.16 Федерального закона от 18 июня 2001 г. N77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой как дисциплинарную, административную, уголовную, так и гражданско-правовую ответственность.

Согласно ст.12 ГК РФ пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре являются способами защиты гражданских прав.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ осужден Калининским районным судом по ч.2 ст.314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев. Указанное наказание в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он отбыл в местах лишения свободы в <данные изъяты>. В связи с тем, что ФИО1 находился в местах лишения свободы, в соответствии с требованиями законодательства РФ он обязан проходить медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза два раза в год, однако в нарушение указанных требований закона согласно информации ГБУЗ «Калининская ЦРБ» М3 КК ФИО1 профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза после освобождения из мест лишения свободы не проходил.

Как установлено в судебном заседании, ответчик признал исковое заявление в полном объеме. Суд, рассматривая требования о понуждении прохождения профилактического медицинского осмотра на предмет выявления наличия признаком заболевания туберкулезом, учитывает признание искового заявления ответчиком. Суд принимает во внимание, что согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Согласно ч.2 ст.39 ГПК РФ, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Суд приходит к выводу, что исковые требования основаны на законе, обоснованы, а поэтому признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1.Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом.

2.Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, с момента вступления решения суда в законную силу проходить профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом 2 раза в год.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня изготовления мотивировочной части решения.

Судья:__________________________