Решение по делу № 2А-4461/2025 от 23.07.2025 | Индустриальный районный суд г. Барнаула (Алтайский край)

Дело № 2а-4461/2025

УИД: 22RS0065-01-2025-005520-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2025 года г. Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Конушкиной А.А.,

при секретаре Ерофеевой Е.В.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Алтайского края Степановой Е.В.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО2 (с использованием системы ВКС),

административного ответчика ФИО1 (с использованием системы ВКС),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>111, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, назначенного по приговору Рубцовского городского суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что ФИО1. отбывает наказание за совершение преступления при рецидиве, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец просит установить ему административный надзор на срок 3 года. Кроме того, в течение этого же срока просит установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22:00 часов до 06:00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 просил удовлетворить административное исковое заявление по изложенным в административном иске доводам.

Административный ответчик ФИО1. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и предложенных административных ограничений, просил снизить срок надзора до одного года, полагая достаточным данного срока для доказательства исправления.

Прокурор полагала, что административное исковое заявление является обоснованным, имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ (далее Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ срок административного надзора для указанных лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что приговором Рубцовского городского суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. осужден по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ. Согласно приговору, преступление совершено при рецидиве.

Согласно п.1 ч.3 ст.3 Закона №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что осужденный ФИО1. прибыл в учреждение ФКУ ИК *** УФСИН России по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-9 г. Рубцовска. Систематически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, был признан злостным нарушителем ДД.ММ.ГГГГ. К установленному порядку отбывания наказания относится негативно, допускает его нарушение, за что имеет 13 взысканий. Поощрений не имеет. Характеризуется отрицательно.

Согласно ч.1 ст.5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ освобождается из мест лишения свободы по отбытию срока, у него имеется непогашенная судимость за совершение преступления при рецидиве, в период отбывания наказания он был признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, к дисциплинарной ответственности привлекался 13 раз, в том числе неоднократно уже после признания его злостным нарушителем порядка, то есть выводов для себя не делает, имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований об установлении осужденному административного надзора на срок, заявленный административным истцом – на 3 года.

Постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ФИО1. не обжаловано, в связи с чем оснований не принимать его в качестве доказательства по делу у суда не имеется.

Довод административного ответчика о достаточности срока административного надзора продолжительностью один год суд полагает несостоятельным с учетом крайне отрицательной характеристики административного ответчика, его нежелательности встать на путь исправления, негативного отношения к установленному порядку отбывания наказания, отказа от участия в психокоррекционных мероприятиях, стойкой криминальной направленности личности. Суд при определении срока надзора учитывает и наличие рецидива в действиях ФИО1., непогашенной судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, а также характер дисциплинарных нарушений в период отбывания наказания – невежливое обращение к сотрудникам исправительного учреждения, отказ представиться, что в своей совокупности свидетельствует о недостаточности административного надзора в минимальном запрашиваемом ответчиком размере.

Суд также полагает возможным отметить, что с учетом действительного желания встать на путь исправления административный ответчик не лишен возможности в период нахождения под административным надзором отменить часть ограничений либо прекратить административный надзор досрочно при наличии к тому оснований.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ ***-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенного Чан-фа В.В. преступления, его отрицательное поведение в период отбывания наказания, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении Чан-фа В.В. предложенные административным истцом административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, данное ограничение является обязательным и заявлено в минимальном размере, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку преступление по приговору совершено им в состоянии опьянения, а также в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22:00 часов до 06:00 часов, поскольку преступление по приговору от ДД.ММ.ГГГГ совершено осужденным в ночной период времени. Суд полагает, что данные меры необходимы и достаточны для предупреждения совершения Чан-фа В.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Основания для установления иных ограничений суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, гражданина Российской Федерации, по приговору Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить ФИО1 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22:00 часов до 06:00 часов.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: А.А. Конушкина

Мотивированное решение изготовлено 23.07.2025 г.

<данные изъяты>