Дело №2а-2126/2025

УИД 76RS0022-01-2025-003171-80

Принято в окончательной форме 01.11.2025г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2025 года г.Ярославль

Заволжский районный суд г.Ярославля в составе:

председательствующего судьи Пудовой Е.В.,

при секретаре Горячевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ФКУ «Военному комиссариату Ярославской области» об оспаривании решения призывной комиссии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным и отменить решение Военного комиссариата Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ. о призыве его на военную службу;

В обоснование административного иска указывает, что решением призывной комиссии областного военного комиссариата от ДД.ММ.ГГГГ. административный истец признан годным к военной службе, при этом у него имеются хронические заболевания, подтверждающие его не годность к военной службе. Указывает, что он проходил обследование в ДД.ММ.ГГГГ., в том числе по направлению военного комиссариата и было выявлено наличие заболеваний, и установлен диагноз: <данные изъяты> Считает, что указанные заболевания и наличие медицинских документов, подтверждают неверное определение категории годности.

В ходе рассмотрения дела в качестве заинтересованных лиц привлечены Призывная комиссия Заволжского района г.Ярославля и Ярославского района, ФКУ «Военный комиссариат Заволжского района г.Ярославля и Ярославского района Ярославской области», Призывная комиссия Ярославской области.

В судебном заседании административный истец ФИО1 требования поддержал, дополнительно пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ. он проходил обследование по поводу болей в спине, ему был выставлен диагноз <данные изъяты> Также было рекомендовано наблюдение в динамике, поэтому к врачам в период до ДД.ММ.ГГГГ. по данному заболеванию административный истец не обращался. Далее в ДД.ММ.ГГГГ. он самостоятельно проходил обследование в детской поликлинике, в частной клинике Медикор, и в Клинической больнице им.Соловьева, были получены заключения. Пояснил, что его беспокоят <данные изъяты>, что установленная категория годности и в связи с этим несение военной службы, ухудшит его здоровье.

Представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Ярославской области», а также заинтересованного лица Призывной комиссии Ярославской области, Призывной комиссии Заволжского района г.Ярославля и Ярославского района Ярославской области, по доверенностям ФИО2 в судебном заседании требования не признал. Представил отзыв на исковое заявление. Дополнительно пояснил, что в отношении ФИО1 было проведено освидетельствование врачами, обладающими квалификацией. Врачами были учтены все его жалобы и медицинские документы, он был направлен на дополнительное амбулаторное обследование, по итогам ФИО1 была определена категория годности «В», с учетом диагноза хирурга. После личное дело ФИО1 было истребовано в областную призывную комиссию и было проведено дополнительное медицинское освидетельствование, по результатам определена категория годности Б-4 годен с незначительными ограничениями на основании ст.66г Расписания болезней. К данной статье имеется разъяснение, что болевой синдром – <данные изъяты>, должен быть подтвержден неоднократными обращениями за медицинской помощью, отображенными в медицинской документации. Однако административный истец подтвердил, что за медицинской помощью не обращался с ДД.ММ.ГГГГ., начал самостоятельное обследование перед началом призывной компании. Также обращал внимание на то, что работа призывной комиссии окончена, решение о призыве не реализовано, при новом призыве ФИО1 будет освидетельствован снова.

Представитель заинтересованного лица Военного комиссариата Заволжского района г.Ярославля и Ярославского района Ярославской области, не явился, извещен судом надлежащим образом, в деле уведомление.

Заслушав административного истца, представителя административного ответчика и заинтересованного лица, исследовав материалы административного дела, материалы личного дела призывника, суд приходит к следующему:

По смыслу статьей 218, 227 КАС РФ решения и действия (бездействие) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов.

При недоказанности хотя бы одного из названных условий заявление не может быть удовлетворено. При этом, условием для удовлетворения требований является факт нарушения прав заявителя, которое требует его пресечения и восстановления на момент рассмотрения дела.

Согласно Конституции РФ, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59, части 1 и 2).

Таким федеральным законом в настоящее время является Федеральный закон от 28 марта 1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», предусматривающий, что воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе (пункт 1 статьи 1), а основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

В соответствии со ст. 28 названного Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно п.п «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд.

В силу статьи 5.1 Федерального закона №53-ФЗ граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе... В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Порядок призыва граждан на военную службу определяется федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. №565 (далее – Положение о военно-врачебной экспертизе).

Согласно пункту 1 Положения о военно-врачебной экспертизе, военно-врачебная экспертиза проводится в мирное и военное время, в том числе в Вооруженных Силах Российской Федерации, в целях определения годности к военной службе, годности к службе, приравненной к военной службе, а также для решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба).

В соответствии с пунктами 3 и 4 Положения о военно-врачебной экспертизе на военно-врачебную комиссию возлагается проведение медицинского освидетельствования, в том числе граждан, поступающих на приравненную службу, а также граждан, не проходивших военную службу и пребывающих в запасе.

Под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (специальностям), решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения.

В силу пункта 9 Положения о военно-врачебной экспертизе военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования.

При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих свидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

Для проведения освидетельствования граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, призываемых на военную службу или на военные сборы, граждан, направляемых на альтернативную гражданскую службу, граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, медицинского осмотра граждан, не пребывающих в запасе и призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, граждан, не состоящих на военной службе и поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, граждан, изъявивших желание пройти и проходящих военную подготовку в учебных военных центрах, на факультетах военного обучения (военных кафедрах) при образовательных организациях, граждан, прошедших военную подготовку в учебных военных центрах, на факультетах военного обучения (военных кафедрах) и оканчивающих образовательную организацию, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, а также контрольного освидетельствования граждан, получивших отсрочку и освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам освидетельствования, руководителями медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения по заявке начальника отдела военного комиссариата субъекта Российской Федерации по муниципальному образованию, военного комиссара субъекта Российской Федерации выделяются врачи-специалисты и медицинские работники со средним медицинским образованием.

Статьей 18 Положения о военно-врачебной экспертизе предусмотрено, что врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Для граждан, признанных годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, в соответствии с расписанием болезней и таблицей дополнительных требований к состоянию здоровья граждан определяется показатель предназначения для прохождения военной службы.

Из приведенных нормативных положений, подлежащих применению к гражданам, в отношении которых решается вопрос о призыве на военную службу, следует, что право на освобождение от призыва возникает на основании решения призывной комиссии, основанного на результатах медицинского освидетельствования призывника, осуществляемого медицинскими организациями по направлению военных комиссариатов. При этом на призывную комиссию возложена обязанность оценки сведений о состоянии здоровья призывника содержащихся в медицинских документах.

Таким образом, принятие призывной комиссией решения о призыве либо об освобождении от призыва на военную службу осуществляется исходя из наличия, либо отсутствия заболевания, установленного медицинской организацией, проведшей освидетельствование и отраженного в медицинских документах в виде постановленного диагноза.

Судом установлено, и следует из личного дела призывника, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на учете в Военном комиссариате Заволжского района г.Ярославля и Ярославского района Ярославской области как призывник с ДД.ММ.ГГГГ. При первоначальной постановке на воинский учет в ДД.ММ.ГГГГ он прошел медицинское освидетельствование врачами-специалистами: хирургом, терапевтом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, невропатологом. Согласно итогового заключения определена категория годности А. Далее в ДД.ММ.ГГГГ., определена категория годности В.

В ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вновь проведено оспариваемое освидетельствование, перечень врачей аналогичен.

Согласно заключения врачей-специалистов, хирургом определена категория годности В, на основании ст.66в Расписания болезней, невропатологом Б-4, на основании ст.26г Расписания болезней, иными врачами категория А. По итогу определена категория В. Решением призывной комиссии Военного комиссариата Заволжского района ФИО1 освобожден от призыва на военную службу по п.п. «а» п.1 ст.23 Федерального закона №53-ФЗ.

Согласно личного дела призывника, в листе медицинского освидетельствования зафиксированы жалобы ФИО1 на боли в спине, боли в грудном отделе позвоночника, при этом отмечено, что наблюдается с ДД.ММ.ГГГГ Установлен диагноз: <данные изъяты>. По итогу ФИО1 направлен на дополнительное медицинское освидетельствование.

Согласно медицинского заключения №5-20/220, выданного ГБУЗ ЯО «КБ №3» по направлению от Военного комиссариата Заволжского района г.Ярославля и Ярославского района, ФИО1 проходил обследование в стационарных условиях в период с ДД.ММ.ГГГГ., зафиксированы жалобы на <данные изъяты>. Установлен диагноз: <данные изъяты>

Из заключения видно, что предметом изучения являлись, в том числе жалобы на боли в грудном отделе позвоночника с ДД.ММ.ГГГГ. боли усилились, также во внимание были приняты КТ от ДД.ММ.ГГГГ., консультация травматолога ортопеда от ДД.ММ.ГГГГ

Установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 по направлению Военного комиссариата Заволжского района г.Ярославля и Ярославского района, проходил обследование в ГБУЗ ЯО КБ №2, где зафиксированы жалобы на ДД.ММ.ГГГГ. В анамнезе также зафиксированы жалобы на боли в течение лет, результаты КТ от ДД.ММ.ГГГГ Установлен диагноз: <данные изъяты>

Заключением медицинской комиссии от <данные изъяты>. ФИО1 присвоена категория годности Б-4, годен с незначительными ограничениями по п.26г Расписания болезней.

В личном деле призывника содержатся заключение ГАУЗ ЯО КБ им.Соловьева, подготовленное по направлению Военного комиссариата Заволжского района г.Ярославля и Ярославского района, о прохождении обследования ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно заключения зафиксированы жалобы ФИО1 на <данные изъяты>. Для обследования представлены: <данные изъяты> Заключение: <данные изъяты>. Диагноз: <данные изъяты>

Также в личном деле содержатся <данные изъяты>

Установлено, что решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан ограниченно годным к военной службе, определена категория годности В на основании ст.66в графа I Расписания болезней. Диагноз – <данные изъяты>

Также установлено, что по результатам принятия данного решения призывной комиссии ФИО1 был направлен на контрольное медицинское обследование врачу-хирургу.

В результате контрольного медицинского освидетельствования врачами – специалистами определена категория годности Б - годен с незначительными ограничениями, в том числе хирургом установлен диагноз: <данные изъяты>

С данным решением ФИО1 не согласен, считает, что имеющиеся у него заболевания не позволяют установить ему категорию годности Б-4, считает, что изначально установленная категория годности В была верной.

Суд установлено следующее:

По статье 26 Расписания болезней, статья предусматривает заболевания, первичные и вторичные поражения краниальных нервов (кроме II и VIII пар черепных нервов), спинальных нервов, корешков и ганглиев.

К пункту «г» относятся остаточные явления болезней периферических нервов в виде незначительных рефлекторных и (или) чувствительных нарушений, небольших атрофий или ослабления силы мышц, которые не нарушают функцию конечности и имеют тенденцию к восстановлению.

Статья 66 Расписания болезней, установленная Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" расположена в главе болезней костно-мышечной системы, соединительной ткани, системные васкулиты.

К этой статье относятся дегенеративно-дистрофические и воспалительные заболевания, врожденные и приобретенные деформации, пороки развития позвоночника, при которых возможны нарушения защитной, статической и двигательной функций.

Оценка нарушений защитной функции позвоночника проводится по соответствующим статьям расписания болезней в зависимости от выраженности вертеброгенных неврологических расстройств.

К пункту "в" относятся: фиксированные приобретенные искривления позвоночника, сопровождающиеся ротацией позвонков (сколиоз II степени, остеохондропатический кифоз с клиновидной деформацией 3 и более позвонков со снижением высоты передней поверхности тела позвонка в 2 и более раза и др.), за исключением фиксированного сколиоза II степени с углом искривления позвоночника 11-17 градусов, без нарушения функций. Ограниченный деформирующий спондилез (поражение тел до 3 позвонков) и межпозвонковый остеохондроз (поражение до 3 межпозвонковых дисков) с болевым синдромом при значительных физических нагрузках и четкими анатомическими признаками деформаций. Неудаленные металлоконструкции после операции по поводу заболеваний позвоночника при отказе или невозможности удаления. Двусторонний нестабильный спондилолиз с болевым синдромом, спондилолистез I степени (смещение до ? части поперечного диаметра тела позвонка) с болевым синдромом.

Для незначительной степени нарушений функций позвоночника характерны: клинические проявления статических расстройств возникают через 5-6 часов вертикального положения; ограничение амплитуды движений в позвоночнике в шейном и (или) грудном и поясничном отделах позвоночника до 20 процентов; двигательные и чувствительные нарушения, проявляющиеся неполной утратой чувствительности в зоне одного невромера, утратой или снижением сухожильного рефлекса, снижение мышечной силы отдельных мышц конечности при общей компенсации их функций. Спондилез анатомически проявляется клювовидными разрастаниями, захватывающими всю окружность замыкательных пластинок, и деформацией тел позвонков. Признаками клинического проявления хондроза является нарушение статической функции пораженного отдела позвоночника – выпрямление шейного (поясничного) лордоза или образование кифоза, сочетание локальных лордоза и кифоза вместе равномерного лордоза.

В статье перечислены рентгенологические симптомы межпозвонкового хондроза: нарушение формы позвоночника (нарушение статической функции), снижение высоты межпозвонкового диска; отложение солей извести в переднем участке фиброзного кольца или в пульпозном ядре; смещения тел позвонков (спондилолистезы) передние, задние, боковые, определяемые при стандартной рентгенографии; паталогия подвижности в сегменте (нарушение динамической функции); сохранение четких контуров всех поверхностей тел позвонков, отсутствие в них деструктивных изменений.

При межпозвонковом остехондрозе к перечисленным признакам добавляются краевые костные разрастания, образующиеся в плоскости диска и продолжающие площадки тел позвонков, а также субхондральноый остеохондроз, который выявляется по рентгенограммах с отчетливым изображением структуры.

Также указано, что болевой синдром при физической нагрузке должен быть подтвержден неоднократными обращениями за медицинской помощью, которые отражаются в медицинских документах освидетельствуемого.

Только совокупность перечисленных клинических и рентгенологических признаков ограниченного деформирующего спондилеза и межпозвонкового остеохондроза дает основание для применения пункта «в».

Различные формы нестабильности позвоночника выявляют при проведении функциональной рентгенографии (наклоны вперед и назад). На функциональных рентгенограммах признаком гипермобильности является значительное увеличение (при разгибании) или уменьшение (при сгибании) угла между смежными замыкательными пластинками в исследуемом сегменте. Суммарно разница величины углов во время сгибания и разгибания по сравнению с нейтральным положением при гипермобильности превышает 10 градусов. Нестабильность в исследуемом позвоночном сегменте констатируют при наличии смещения тел смежных позвонков относительно друг друга на 3 мм и более в одном направлении от нейтрального положения.

Степень сколиоза определяется рентгенологом по рентгенограммам на основании измерения углов сколиоза: I степень - 1 - 10 градусов, II степень - 11 - 25 градусов, III степень - 26 - 50 градусов, IV степень - более 50 градусов (по ФИО3).

Угол кифотической деформации грудного отдела позвоночника измеряется на рентгенограммах в боковой проекции между линиями, проходящими по верхнему краю пятого и по нижнему краю двенадцатого грудных позвонков. В норме он составляет 20 - 40 градусов.

Таким образом, статья 66 графы I Расписания болезней относит сколиоз II степени к различным категориям годности к военной службе, в зависимости от значительности нарушения функций: пункт «в» статьи 66 относит сколиоз II степени с незначительным нарушением функций к категории годности «в» - ограниченно годен к военной службе, а пункт «г» (без нарушения функций) к категории годности Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Установлено, что у ФИО1 имеется заболевание - <данные изъяты>

Как следует из пояснений административного ответчика, после определения ФИО1 категории годности В - ограниченно годен, Военным комиссариатом Ярославской области было проведено контрольное освидетельствование, результаты были пересмотрены, исходя из того, что из медицинской документации, представленной призывником для призывной комиссии следовало, что жалобы на болевые ощущения, подтвержденные документально, были датированы 2025г. Медицинской документации, подтверждающей неоднократные обращения за медицинской помощью представлены не были. Таким образом, призывная комиссия пришла к выводу, что выявленное у ФИО1 врачом-хирургом заболевание соответствует ст.66 Расписания болезней пункт «г», а, следовательно, категории годности Б-4.

В ходе судебного заседания, административным истцом факт наличия иной медицинской документации по факту его обращения за медицинской помощью в иные периоды, не оспаривался. Из его пояснений следовало, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. к врачам с жалобами в области спины не обращался, поскольку выполнял рекомендации врача от 2023г., поэтому необходимости в обращении к врачу не было.

Данные доводы административного истца согласуются с имеющейся в личном деле призывника медицинской документацией на его имя, датированной 2025г., а также приобщенной в материалы дела в ходе судебного заседания справкой из Альфа центр здоровья от врача-невролога, дата приема ДД.ММ.ГГГГ. Согласно которой ФИО1 Сю был поставлен клинический диагноз – <данные изъяты>

Дополнительно представленная в судебном заседании справка из ГБУЗ ЯО КБ №3 г.Ярославля свидетельствует о нахождении ФИО1 на обследовании в неврологии в период с ДД.ММ.ГГГГ., то есть после освидетельствования призывной комиссией.

Как указано судом выше, административным истцом в материалы дела представлено заключение врача-ревмотолога ГБУЗ ЯО «КБ №3», а также рентгены.

Таким образом, судом установлено, что ввиду наличия у административного истца заболевания, подпадающего под п.В ст.66 Расписания болезней, и при этом отсутствия подтверждения с его стороны факта неоднократности обращения по поводу состояния его здоровья, также подтвержденного медицинской документацией, а, следовательно, доказательств наличия у него оснований для изменения пункта статьи расписания болезней с п. «г» на п. «в» ст.66, категория годности в ходе контрольного медицинского освидетельствования заключением призывной комиссии определена, верно, как «Б-4».

Суд учитывает, что все представленные административным истцом в ходе работы призывной комиссии, медицинские документы были оценены врачами специалистами, и врачами не было установлено, что ФИО1 страдает заболеваниями в той степени тяжести, которое влечет для него освобождение от военной службы по призыву по состоянию здоровья.

Кроме того, как следует из пояснений административного ответчика, само по себе диагностирование того или иного заболевания не является достаточным основанием для признания гражданина негодным к военной службе. Данное заболевание должно объективно препятствовать возможному призыву на военную службу в период прохождения соответствующей комиссии и в будущем.

При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. №574.

Считая себя негодным к военной службе на момент освидетельствования, ФИО1 не воспользовался вышеуказанным правом на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе. В ходе судебного заседания ходатайство о назначении судебной медицинской экспертизы также заявлено не было.

Таким образом, суд полагает, что административный ответчик действовал в пределах предоставленных полномочий и в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими спорные отношения; для определения категории годности призывника к военной службе провел медицинское освидетельствование; оснований полагать, что права административного истца нарушены, иным образом созданы препятствия к их осуществлению, не имеется.

Кроме того, суд исходит из положений ч.1 ст.25 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», согласно которой призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

Призыв осуществляют призывные комиссии, которые по окончанию призывной компании прекращают свое действие (ст. 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Из вышеуказанных норм следует, что решение призывной комиссии и заключение о категории годности административного истца к военной службе с момента окончания срока призыва считаются нереализованными и утрачивают свое действие. Вопросы о наличии оснований для освобождения от призыва в отношении призывника будут являться предметом самостоятельной проверки и оценки в каждый последующий призывной период. При прохождении мероприятий по призыву в новой призывной кампании административный истец не лишен возможности пройти медицинское освидетельствование для определения категории годности к военной службе с учетом состояния здоровья на момент призыва.

С учетом всего изложенного, суд считает, что в целом не имеется нарушений прав и законных интересов административного истца оспариваемым решением призывной комиссии.

Руководствуясь ст. ст. 227, 228, КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ФКУ «Военному комиссариату Ярославской области» о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ о признании годным к военной службе, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Заволжский районный суд г.Ярославля в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.В.Пудова