УИД: 61RS0007-01-2025-000210-45

Дело №2-1129/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 апреля 2025 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего – судьи Федотовой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Кова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области о признании права на получение автотранспортного средства, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику с вышеуказанными требованиями, указывая, что с 1986 года является инвалидом 2 группы. В рамках реализации Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве» от 24.07.1998 N 125-ФЗ действует программа реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве (далее - ПРП), которая разрабатывается индивидуально МСЭ для каждого пострадавшего. Форма ПРП утверждена Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 30.12.2020 № 982н. ПРП предусматривает ежемесячные денежные выплаты, санаторно-курортное лечение, обеспечение медикаментами и техническими средствами реабилитации, а также выдачу каждые семь лет специальных транспортных средств.

28.11.2023 г. истец обратился к ответчику с обращением №л по вопросу получения автомобиля, право на который у него возникало в 2024 году, так как предыдущий автомобиль был выдан в 2017 году, на которое письменного ответа не получил. В ходе телефонного разговора с сотрудником Социального Фонда по Ростовской области ему разъяснили о необходимости обращения в Социальный Фонд Белгородской области с заявлением о передаче личного дела в Социальный Фонд по Ростовской области. Документы были переданы. 10.06.2024 года истцом была пройдена медицинская комиссия и документы переданы в ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» для дальнейшего проведения медицинского освидетельствования.

08.08.2024 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» дано заключение о нуждаемости истца в автомобиле с автоматической коробкой передач.

19.08.2024 через личный кабинет сайта «Госуслуги» истца поступило уведомление о положительном решении по его заявлению, поданному в Социальный Фонд по Ростовской области. Дополнительно в телефонном режиме истцу разъяснили, что если государственный контракт по размещенному 30.08.2024 извещению не будет заключен, то уточненная информация с увеличением количества закупаемых автомобилей, будет включена в следующую закупку автомобилей (то есть он будет включён в число получателей автомобилей на 2024 год). Однако, в число получателей автомобилей по заключаемым 2-м контрактам на поставку автомобилей с автоматической коробкой передач в 2024 году, истец так и не был включен. Как стало известно истцу, автомобиль будет ему выдан только в 2025 году, когда произойдет закупка следующей партии автомобилей.

Указанные обстоятельства стали причиной обращения с настоящим иском в суд, в котором истец просит признать за ним право на получение автотранспортного средства с 15.09.2024 г.; обязать ответчика выдать автомобиль в течении пяти дней с момента вступления решения суда в законную силу; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда, в размере 100 000 руб., судебные расходы по оплате нотариальных услуг по изготовлению доверенности в размере 2 250 руб.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования и в окончательной редакции просил суд признать за ним право на получение автотранспортного средства с 15.09.2024 г.; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда, в размере 100 000 руб., судебные расходы по оплате нотариальных услуг по изготовлению доверенности в размере 2 250 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 поддержала уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ОСФР по РО ФИО5 исковые требования не признал по основаниям, изложенных в письменных возражениях.

В отношении истца дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Правовые и организационные основы предоставления мер социальной поддержки инвалидов установлены Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», определяющим государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Одной из мер социальной поддержки инвалидов является реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности (ч. 1 ст. 9 Закона №181-ФЗ).

Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета (ч. 1 ст. 10 Закона №181-ФЗ).

Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» устанавливает в Российской Федерации правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определят порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленные настоящим Законом случаях.

Постановлением Правительства РФ от 15.05.2006 N 286 утверждено Положение об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Данное Положение в соответствии с Законом 125-ФЗ устанавливает условия, размеры и порядок оплаты дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, являющихся страховыми случаями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В силу подпункта «е» пункта 2 Положения дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованного лица включают в себя расходы на обеспечение техническими средствами реабилитации и их ремонт.

На основании пункта 5 Положения решение об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованного лица, за исключением оплаты расходов на медицинскую помощь застрахованному лицу и оплаты отпуска застрахованного лица, принимается страховщиком на основании заявления застрахованного лица (его доверенного лица) и в соответствии с программой реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, составленной застрахованному лицу бюро (главным бюро, Федеральным бюро) медико-социальной экспертизы с участием страховщика по установленной форме (далее ПРП).

В соответствии с подпунктом «в» пункта 33 Положения страховщик осуществляет также оплату дополнительных расходов по обеспечению пострадавшего специальным транспортным средством (мотоколяска, автомобиль) при наличии у пострадавшего медицинских показаний для его получения и при отсутствии противопоказаний к управлению таковыми на основании договоров с изготовителями (поставщиками) специальных транспортных средств. Согласно пункту 37 Положения в целях обеспечения застрахованного транспортным средством заключается трехсторонний договор между ним, производителем (поставщиком) транспортного средства страховщиком о приобретении транспортного средства для застрахованного лица и оплате его страховщиком. Отбор производителей (поставщиков) осуществляется страховщиком на конкурсной основе.

Оплата расходов по обеспечению застрахованного лица транспортным средством производится страховщиком с учетом затрат на транспортировку, хранение и предпродажную подготовку в порядке и на условиях, которые установлены в Российской Федерации для бесплатного либо льготного обеспечения инвалидов (пункт 36 Положения).

На основании пункта 38 Положения оплата расходов на обеспечение застрахованного лица очередным транспортным средством осуществляется страховщиком по истечении срока эксплуатации предыдущего транспортного средства, расходы на обеспечение которым были оплачены страховщиком, но не чаще 1 раза в 7 лет, при наличии у застрахованного лица медицинских показаний для получения транспортного средства и отсутствии противопоказаний к его вождению.

Таким образом, правовое регулирование вопросов возмещения расходов на обеспечение инвалида очередным транспортным средством, предусматривает соблюдение определенного порядка, в соответствии с которым оплата данных расходов осуществляется только по истечении срока эксплуатации предыдущего транспортного средства, но не чаще 1 раза в 7 лет, а не каждые 7 лет, как об этом ошибочно полагает истец.

Вопреки утверждениям истца суд полагает, что требования закона о возникновении у лица, обладающего правом на дополнительную социальную защиту, права на компенсацию расходов по приобретению специализированного транспортного средства не чаще одного раза в семь лет направлено на закрепление минимального предела, после которого у него возникает право претендовать на предоставление соответствующей льготы дополнительно. В данном случае само по себе истечение указанного периода времени не является безусловным основанием для повторного льготного обеспечения транспортным средством или компенсации расходов на его приобретение, поскольку также у ФИО2 должна отсутствовать реальная возможность использовать ранее предоставленное транспортное средство.

Как следует из искового заявления, ФИО2 получил повреждения здоровья вследствие несчастного случая на производстве, произошедшие 15.03.1986 г. в период работы на Передвижной механизированной колонне «Союзпарфюмерпром» в г. Алексеевка Белгородской области и который впоследствии был признан страховым.

ОСФР по Белгородской области осуществляло ФИО2 обеспечение по страхованию и оплату дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.

Обеспечение ФИО2 в 2017 году транспортным средством необходимой модификации (без участия левой ноги) проводилось путем выплаты компенсации за самостоятельно приобретенный автомобиль марки HYUNDAI GRETA согласно государственного контракта от 07.11.2016 в сумме 502 375,50 руб. на основании заявления истца от 27.12.2017 г.

Приказ об оплате ФИО2 дополнительных расходов в связи с несчастным случаем на производстве №-В вынесен Белгородским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации 27.12.2017 г.

С 2024 года ФИО2 является получателем услуг СФР в ОСФР Ростовской области.

Таким образом, поскольку соответствующее право было реализовано истцом в виде получения денежной компенсации за самостоятельно приобретенный автомобиль, повторная реализация тождественной гарантии возможна исключительно в случае возникновения обстоятельств установленных законом.

В данном случае соответствующим условием является истечение срока эксплуатации предыдущего транспортного средства, которое подразумевает окончание предельного временного периода для безопасного использования автомобиля, установленного производителем, либо отсутствие возможности эксплуатации транспортного средства по прямому назначению в связи с конструктивно - техническим системным разрушением составных частей, деталей и агрегатов, которые не подлежат ремонтно-восстановительному устранению.

Доказательств наступления перечисленных обстоятельств, в том числе установление предельных сроков эксплуатации для автомобиля HYUNDAI GRETA или сведений о его утилизации, аварийной либо принудительной утрате, суду не представлено и в ходе судебного разбирательства не выявлено.

В силу требований ст. 10 ГК РФ запрещена недобросовестная реализация гражданских прав с целью извлечения дополнительной выгоды за счет иных лиц.

В данном случае истцом фактически указывается на обязанность ответчика предоставлять ему автомобиль со специализированным управлением либо компенсировать ему расходы на приобретение данного средства передвижения раз в семь лет вне зависимости от иных обстоятельств.

Однако, данные доводы прямо противоречат требованиям закона и удовлетворение исковых требований может повлечь неосновательное обогащение у ФИО2, который фактически сохраняет возможность использовать по своему усмотрению ранее представленное транспортное средство HYUNDAI GRETA с извлечением прибыли.

В этой связи суд полагает, что при отсутствии доказательств утраты истцом возможности использования ранее приобретенного специализированного транспортного средства, в том числе за счет ответчика, у ФИО2 не возникло права на получение аналогичного средства передвижения.

При таких обстоятельствах, суд считает, что оснований для удовлетворения исковых требований о признании за истцом права на получение автотранспортного средства с 15.09.2024 г. не усматривается.

Поскольку остальные требования являются производными от основного требования, суд отказывает в их удовлетворении.

Руководствуясь ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 апреля 2025 года.

Судья Е.Н. Федотова