№
УИД: №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Лысковский районный суд Нижегородской области в составе
председательствующего судьи Пескова В.В.,
при секретаре судебного заседания Сильновой А.Ф.,
с участием представителя ответчика ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Лысковского муниципального округа» ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Лысковского муниципального округа» о возложении обязанностей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в Лысковский районный суд <адрес> с иском к ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Лысковского муниципального округа» о возложении обязанностей.
В обоснование заявленных требований ссылается на то, что является инвалидом детства, имеет низкий уровень дохода, поскольку не работает по состоянию здоровья.
Считает, что имеются основания для признания ее малоимущей и предоставления соответствующих льгот. В связи с чем обратилась в ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Лысковского муниципального округа».
ДД.ММ.ГГГГ ей был дан отказ в получении статуса малоимущей.
Истец просит суд обязать ответчика признать ее малоимущей в порядке и сроках, установленных действующим законодательством и обязать ответчика установить ей льготы, предусмотренные Законом Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №-З «Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области».
Истец ФИО2, будучи надлежащим образом извещенная, в суд не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Лысковского муниципального округа» ФИО1 в судебном заседании исковые требования ФИО2 не признала, пояснила, что право на получение адресной государственной поддержки у ФИО2 отсутствует, поскольку среднедушевой доход ФИО2 превысил величину прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения, установленную <адрес> и составил. Просит в иске отказать.
Суд с учетом мнения явившегося представителя ответчика, находит возможным, рассмотреть дело в отсутствии истца.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ.
Порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина устанавливается субъектом РФ с учетом величин прожиточных минимумов, установленных для соответствующих социально-демографических групп населения.
Порядок расчета среднедушевого дохода и учета доходов, в том числе доходов от принадлежащего на праве собственности имущества, устанавливается Федеральным законом от 05 апреля 2003 года № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» (ст. 8 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).
Предоставление адресной государственной поддержки регулируется положениями Закона Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №-З «Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области».
Согласно ч. 4 указанного закона, получателями адресной государственной социальной поддержки, в том числе на основании социального контракта, могут быть малоимущие семьи или малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения, установленной <адрес>, и оказались в трудной жизненной ситуации.
В соответствии с Постановлением Правительства Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения по Нижегородской области на 2022 год» величина прожиточного минимума для пенсионеров составляет 11 253 рубля.
Согласно п. 3 Порядка оказания адресной государственной социальной поддержки малоимущим семьям или одиноко проживающим гражданам в Нижегородской области, утвержденного Постановлением Правительства Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан», адресная государственная социальная поддержка предоставляется малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам (далее - семьи), которые оказались в трудной жизненной ситуации и по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения, установленной Правительством Нижегородской области и действующей на дату обращения гражданина за получением адресной государственной социальной поддержки.
Независящими от граждан причинами возникновения трудной жизненной ситуации являются:
- воспитание в семье ребенка-инвалида, в индивидуальной программе реабилитации или абилитации которого имеется запись о наличии третьей степени выраженности ограничений по одной из основных категорий жизнедеятельности человека или второй степени выраженности ограничений по способностям к самообслуживанию и к самостоятельному передвижению;
- первичное установление инвалидности 1 или 2 группы гражданам трудоспособного возраста;
- потеря кормильца в семьях с детьми (на период до принятия решения о назначении пенсии по потере кормильца);
- наличие у лиц трудоспособного возраста несовершеннолетних детей в возрасте от полутора до шести лет, находящихся на учете для направления в образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, и не обеспеченных местом в данных организациях;
- прекращение трудового договора в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном законодательством;
- отсутствие дохода (низкий доход) в связи с ограничением возможности трудоустройства по мотивам, связанным с беременностью;
- отсутствие дохода (низкий доход) в связи с длительной болезнью (более трех месяцев) - для трудоспособных граждан, не состоящих в трудовых отношениях, в том числе зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных;
- снижение уровня дохода семьи с ребенком (детьми) в связи с расторжением брака родителей (на период до шести месяцев с месяца подачи искового заявления о расторжении брака);
- неисполнение обязательств одного из родителей (обоих родителей) по выплате алиментов на несовершеннолетнего ребенка (детей) по исполнительным документам;
- прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;
- отсутствие в семье с ребенком (детьми) доходов у обоих родителей либо единственного родителя в связи с отсутствием возможности их трудоустройства;
- снижение уровня доходов семьи в случаях простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера) по вине работодателя либо по причинам, не зависящим от работодателя и гражданина;
- отсутствие в семье трудоспособных граждан либо одинокое проживание нетрудоспособного гражданина, не имеющего родственников (детей, пасынков, падчериц, братьев, сестер, супругов), способных его содержать (не поддерживают родственные связи, отбывают наказания в исправительных учреждениях, страдают алкогольной или наркотической зависимостью, имеют личный доход ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной Правительством Нижегородской области и действующей на дату обращения гражданина);
- обучение лиц, не достигших 23 лет, по очной форме обучения в образовательных организациях среднего и высшего профессионального образования на бюджетной основе;
- наличие в многодетной семье ребенка (детей) дошкольного возраста;
- низкий доход у каждого из работающих родителей (единственного родителя) несовершеннолетних детей.
Пунктом 20 Постановления Правительства Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан» основанием для отказа в назначении адресной государственной социальной поддержкиявляется:
- превышение среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения, установленной Правительством Нижегородской области и действующей на дату обращения гражданина;
- отсутствие у заявителя независящих от него причин возникновения трудной жизненной ситуации, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;
- наличие в собственности семьи недвижимого имущества, за исключением имущества, в котором зарегистрирован заявитель;
- наличие в собственности семьи легкового автомобиля со сроком эксплуатации менее пяти лет с даты выпуска;
- выявление недостоверности и неполноты указанных в заявлении сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем заявителю (его семье) имуществе на праве собственности;
- наличие в семье трудоспособных граждан, не состоящих в трудовых отношениях, за исключением лиц, указанных в абзацах пятом - девятом пункта 16 настоящего Порядка.
Судом из материалов дела установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом с детства, ей установлена первая группа инвалидности бессрочно, нуждается в постоянном постороннем уходе.
При обращении в ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Лысковского муниципального округа» о предоставлении ей адресной государственной социальной поддержки, ДД.ММ.ГГГГ было отказано. Даны разъяснения, что право на получение адресной государственной поддержки у нее отсутствует, так как среднедушевой доход ФИО2 превысил величину прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения, установленную Правительством Нижегородской области и составил 20 780 рублей 01 копейку, при величине прожиточного минимума для пенсионеров - 11 253 рубля.
Из материалов дела следует, что среднедушевой доход ФИО2 за три календарных месяца, предшествующих месяц подачи заявления на оказание адресной государственной социальной поддержки составил 62 340 рублей 03 копейки (пенсия: апрель 2022 года - 15 108 рублей 54 копейки, май 2022 года - 15 108 рублей 54 копейки, июнь 2022 года - 16 619 рублей 40 копеек; ЕДВ: апрель 2022 года - 4 285 рублей 40 копеек, май 2022 года - 4 285 рублей 40 копеек, июнь 2022 года - 4 285 рублей 40 копеек; ЕДВ: апрель 2022 года - 882 рубля 45 копеек, май 2022 года - 882 рубля 45 копеек, июнь 2022 года - 882 рубля 45 копеек. Доход в месяц составил 20 780 рублей 01 копейка (62 340 рублей 03 копейки : 3 месяца).
При установленных судом обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований ФИО2 необходимо отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Лысковского муниципального округа» о возложении обязанностей, отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Лысковский районный суд Нижегородской области.
Судья: В.В. Песков