Дело № 2а-4880/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 декабря 2022 года г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе судьи Морева Е.А.,

с участием прокурора прокуратуры г.Костромы Жигулина Е.М.,

при секретаре Столбушкиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по г.Костроме к ФИО3 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник УМВД России по г.Костроме обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении ФИО3 срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Требования мотивированы тем, что ФИО3 осужден приговором ... районного суда <адрес> от <дата> по п№ УК РФ к двум годам лишения свободы с испытательным сроком 2 года 6 месяцев. Постановлением Димитровского районного суда г. Костромы от 23.10.2018, на основании ст. 74 ч. 2 УК РФ испытательный срок ФИО3 продлен на 1 месяц. Постановлением Димитровского районного суда г. Костромы от 07.03.2019, на основании ст. 74 ч. 2 УК РФ испытательный срок ФИО3 продлен на 1 месяц. Постановлением Димитровского районного суда г. Костромы от 27.05.2019, на основании ст. 74 ч. 3 УК РФ условное осуждение отменено, ФИО3 направлен в места лишения свободы на срок 2 года. Отбывал наказание в ФИО9 ФИО1 по <адрес>, освободился <дата> по отбытию срока наказания. Решением Свердловского районного суда г.Костромы от <дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, с установлением следующих ограничений: обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них, запрета пребывания в увеселительных местах: барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив.

<дата> в ОП № ФИО1 по <адрес> было заведено дело административного надзора в отношении ФИО3, после чего он был ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию и предупрежден об ограничении прав и свобод, установленных судом, а также ознакомлен с обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ФИО2 был письменно предупрежден о возможности установления дополнительных ограничений в судебном порядке за совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, статьей 11.9, статьей 12.8, статьей 12.26 КоАП РФ.

Находясь под административным надзором, ФИО3 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Представитель административного истца УМВД России по г. Костроме в судебном заседании не участвует, извещены надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования признал частично, полагал чрезмерным установление явки в органы внутренних дел в количестве 4 раз.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым частично удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федерального закона № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных ст. 7 Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО3 был осужден приговором Вохомского районного суда <адрес> от <дата> по № РФ к двум годам лишения свободы с испытательным сроком 2 года 6 месяцев. Постановлением Димитровского районного суда <адрес> от <дата>, на основании ст. 74 ч. 2 УК РФ испытательный срок ФИО2 продлен на 1 месяц. Постановлением Димитровского районного суда <адрес> от <дата>, на основании ст. 74 ч. 2 УК РФ испытательный срок ФИО2 продлен на 1 месяц. Постановлением Димитровского районного суда <адрес> от <дата>, на основании ст. 74 ч. 3 УК РФ условное осуждение отменено, ФИО3 направлен в места лишения свободы на срок 2 года.

07.06.2022 года решением Свердловского районного суда г.Костромы в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 1 год, с установлением следующих ограничений: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них, запрета пребывания в увеселительных местах: барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив.

<дата> ФИО2 был освобожден из ФИО10 ФИО1 по Костромской области по отбытию срока наказания.

<дата> ФИО2 поставлен на учёт в ФИО1 по г. Костроме, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Находясь под административным надзором, в течение года ФИО3 совершил ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением ФИО1 ОП № ФИО1 по <адрес> от <дата> за правонарушение, предусмотренное ст. № РФ ФИО3 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 505 рублей.

Он же, постановлением мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> от <дата> за правонарушение, предусмотренное ст. № КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 12 суток.

Указанные постановления, на основании которых ФИО3 подвергнут административным наказаниям, вступили в законную силу.

В настоящее время ФИО3 проживает по адресу: <адрес>, комн.1 совместно с сожительницей ФИО4 Характеризуется удовлетворительно. Трудоустроен в ... такси «Форсаж» автомойщиком. Жалоб от соседей и родственников на ФИО3 не поступало.

Приведенные обстоятельства, поведение ФИО3 в течение срока административного надзора – совершение указанных правонарушений, свидетельствуют о его ненадлежащем отношении к исполнению возложенных на него обязанностей и ограничений в связи с установленным административным надзором, и приводят суд к убеждению, что в целях обеспечения общественных интересов, достижения целей административного надзора, необходимо продлить срок установленного в отношении ФИО3 административного надзора на 6 месяцев.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. п. 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Учитывая данные, характеризующие ФИО3, а также характер преступления, за которое он ранее отбывал наказание, поведение административного ответчика в период нахождения под административным надзором, суд полагает, что установление дополнительных административных ограничений, предлагаемых административным истцом соответствуют достижению задач административного надзора и обеспечивают достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, в связи с чем административное исковое заявление в части возложения на ФИО3 дополнительных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, подлежит частичному удовлетворению. Дополнительное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, подлежит установлению в количестве 2 раз.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника УМВД России по г.Костроме к ФИО3 о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.

Продлить ФИО3, <дата> года рождения, срок административного надзора, установленный решением Свердловского районного суда г.Костромы от 07.06.2022 - на 6 месяцев, но не свыше срока установленного законодательством РФ для погашения судимости по приговору Вохомского районного суда Костромской области от 30.10.2017.

Начало течения срока продления административного надзора подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

На период административного надзора установить ФИО3 дополнительное административное ограничение в виде:

обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья Е.А. Морев