Дело №5-629/2023

61RS0022-01-2023-004683-58

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 июля 2023 года г.Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Ерошенко Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, адвоката – Белгарян В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <данные изъяты>, ранее не привлекался к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

04.07.2023г. в 19 часов 00 минут в отделении № ОВМ УМВД России по Таганрогу по адресу: <адрес> выявлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации гражданином ЛБГ ФИО2,<дата> г.р., выразившийся в отсутствии документов дающих право пребывания на территории Российской Федерации, а именно 28.03.2022г. Управлением по вопросам миграции Главного управления МВД России по Ростовской области ФИО1 аннулировано разрешение на временное проживание лица без гражданства в Российской Федерации, однако, меры по урегулированию своего правовго статуса в Российской Федерации последний не принял и по настоящее время находится на территории Российской Федерации, чем нарушил требования ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании – ФИО1, не отрицал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении. На территории РФ проживает его супруга гражданка РФ и дети. Просил суд не выдворять его за пределы Российской Федерации.

Адвокат Белгарян В.С. пояснил, что ФИО1 является лицом без гражданства, не имеет гражданства Грузии и Азербайджана. Состоит в браке с гражданской Российской Федерации. Имеет двоих несовершеннолетних детей. Просил назначить наказание в виде административного штрафа без выдворения.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается помимо признания вины самим привлекаемым лицом, следующими доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении РОС № от <дата>, письменными объяснениями ФИО1; сведениями из сайта СПО «Мигрант-1»; другими материалами дела.

Оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

По делу установлено, что на территории Российской Федерации проживает супруга ФИО1 - ФИО3 гызы, которая является гражданкой Российской Федерации, о чем суду представлены соответствующие документы. А также проживают несовершеннолетние дети.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г., вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Несмотря на то, что возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцией данной статьи не предусмотрена, но учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, когда выдворение иностранного гражданина (лица без гражданства) за пределы Российской Федерации может повлечь вмешательство в его личную и семейную жизнь, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может быть назначено административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Если необходимость применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), будет установлена, назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения не исключается.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Предупредить ФИО2, что неуплата административного штрафа является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Реквизиты оплаты штрафа:

УФК по Ростовской области (УМВД России по г. Таганрогу); КПП – 615401001; ИНН – <***>; ОКТМО – 60737000; р/с – <***> в Отделении Ростов г. Ростов-на-Дону; БИК – 016015102; к/с – 40102810845370000050; наименование платежа – штраф; КБК: 18811601181019000140; УИН - 18891619990164409801.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Ерошенко Е.В.