Решение по делу № 2-3815/2023 от 10.11.2023 - о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в общий стаж и стаж, приравненный к районам Крайнего Севера, назначить пенсию с даты обращения.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 ноября 2023 года город Ханты - Мансийск

Ханты – Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Ниловой Е.В.,

при секретаре Цейзер К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3815/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в общий стаж и стаж, приравненный к районам Крайнего Севера, назначить пенсию с даты обращения,

установил:

ФИО1 обратился в Ханты-Мансийский районный суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (ОСФР по ХМАО-Югре).

Требования мотивированы тем, что решением ОСФР по ХМАО-Югре № 167934/23 ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г.№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

С данным решением истец не согласен, указывает, что при расчете пенсии в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не был включен период работы истца: с 20.02.1998 по 29.12.2003 в должности водителя второго класса в торговой базе <данные изъяты>.

Кроме того, решением Сургутского городского суда от 12.02.2020 по гражданскому делу № 2-1683/2020 исковые требования ФИО1 к Государственному Управлению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сургуте ХМАО-Югры (межрайонное) об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, об обязании включить в страховой стаж периоды работы, произвести перерасчет пенсии, удовлетворены частично.

Суд обязал ответчика включить в страховой стаж истца следующие периоды работ: с 15.11.1984 по 31.01.1986; с 01.02.1987 по 15.07.1993 в качестве газоэлектросварщика ручной сварки 4 разряда на <данные изъяты>»; с 18.08.1993 по 01.02.1998 в качестве электрогазосварщика 4 разряда на <данные изъяты> с 01.01.2002 по 29.12.2003 в качестве водителя 2 класса на Муниципальном торговом предприятии; с 26.06.2017 по настоящее время в должности рабочего по обслуживанию и содержанию дворовых территорий в <данные изъяты>».

Решение суда вступило в законную силу 08.09.2020.

Считает, что страховой стаж ответчиком исчислен неверно, указанный в решении № 167934/23 страховой стаж 5 лет 11 месяцев 6 дней, не соответствует представленным доказательствам.

ФИО1 в период с 26.06.2017 по настоящее время работает в <данные изъяты>, что подтверждается соответствующей записью в трудовой книжке серии АТ-Ш № 3604553, заполненной 20.07.1981.

В связи с изложенным, истец просит суд: признать решение ОСФР по ХМАО-Югре № 167934/23 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным; обязать ОСФР по ХМАО-Югре включить в общий стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и в стаж, приравненный к районам Крайнего Севера, период работы с 20.02.1998 по 29.12.2003 в должности водителя второго класса в торговой базе Муниципального торгового предприятия «ОРС-21»; обязать ОСФР по ХМАО-Югре назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсию с даты обращения - с 01.06.2023.

Представитель ответчика ОСФР по ХМАО-Югре, направил суду письменные возражения, в которых просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Истец ФИО1, представитель ответчика ОСФР по ХМАО-Югре, надлежаще извещённые о времени и месте судебного заседания, по вызову суда не явились, о причинах неявки суд не известили. Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, 01.06.2023 истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Возраст на дату обращения 60 лет 04 месяца.

Решением ОСФР по ХМАО-Югре №167934/23 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. На дату подачи заявления страховой стаж составил 5 лет 11 месяцев 06 дней, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 5 лет 11 месяцев 6 дней.

Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации до 01.01.2015 осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон от 17.12.2001 №173-ФЗ). С 01.01.2015 пенсионное обеспечение в Российской Федерации осуществляется по нормам Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ).

В силу положений п. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, Федеральный закон от 17.12.2001 №173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" в редакции, действующей на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости).

Пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Истец просит признать за ним право на установление страховой пенсии по старости досрочно, включив в льготный стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в период с 20.02.1998 по 29.12.2003 в должности водителя второго класса в торговой базе Муниципального торгового предприятия «ОРС-21».

Требований относительно включения в стаж иных периодов не заявлено.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что решением Сургутского городского суда от 12.02.2020 по гражданскому делу № 2-1683/2020 исковые требования ФИО1 к Государственному Управлению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сургуте ХМАО-Югры (межрайонное) об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, об обязании включить в страховой стаж периоды работы, произвести перерасчет пенсии, удовлетворены частично.

Суд обязал ответчика включить в страховой стаж истца следующие периоды работ: с 15.11.1984 по 31.01.1986; с 01.02.1987 по 15.07.1993 в качестве газоэлектросварщика ручной сварки 4 разряда на заводе «Заря Востока»; с 18.08.1993 по 01.02.1998 в качестве электрогазосварщика 4 разряда на Кайраккумском руднике ПО «Таджикзолото»; с 01.01.2002 по 29.12.2003 в качестве водителя 2 класса на Муниципальном торговом предприятии; с 26.06.2017 по настоящее время в должности рабочего по обслуживанию и содержанию дворовых территорий в ООО «СЖКХ».

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда ХМАО-Югры от 08.09.2020, решение Сургутского городского суда от 12.02.2020 оставлено без изменений.

Данным решением суда дана оценка обстоятельствам, связанным с включением в страховой стаж периодов работы истца, в том числе в качестве водителя 2 класса на Муниципальном торговом предприятии.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При таких обстоятельствах, при наличии вступившего в силу решения Сургутского городского суда от 12.02.2020 по гражданскому делу №2-1683/2020, которым суд обязал пенсионный орган включить в страховой стаж истца, в том числе период работы с 01.01.2002 по 29.12.2003 в качестве водителя 2 класса на Муниципальном торговом предприятии, оснований для пересмотра решения суда и удовлетворения требования истца о включении в общий стаж и в стаж, приравненный к районам Крайнего Севера, периода работы с 20.02.1998 по 29.12.2003 в должности водителя второго класса в торговой базе Муниципального торгового предприятия «ОРС-21», у суда не имеется.

Вместе с тем, суд усматривает, что решение ОСФР по ХМАО-Югре №167934/23 принято без учета период работы, подлежащих включению на основании вступившего в законную силу 08.09.2020 решения Сургутского городского суда от 12.02.2020 по гражданскому делу №2-1683/2020.

Как следует из решения ОСФР по ХМАО-Югре № 1566, вынесенного с учетом вступившего в законную силу решения Сургутского городского суда от 12.02.2020, апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам суда ХМАО-Югры от 08.09.2020, на дату обращения 01.06.2023 страховой стаж составил 22 года 11 месяцев 5 дней (с учетом п. 4 ст. 9 договора от 15.09.2021); стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 5 лет 11 месяцев 6 дней.

После включения периодов работы на основании решения Сургутского городского суда от 12.02.2020, ОСФР по ХМАО-Югре пришло к выводу о том, что по стоянию на 01.06.2023 у истца не возникло право на назначение пенсии, поскольку на дату обращения для назначения пенсии по п.6 ч.1 ст. 32 Закона № 400 (60 лет 04 месяца) необходимы страховой стаж не менее 25 лет, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – не менее 20 лет.

Требований относительно включения в стаж иных периодов не заявлено.

Таким образом, включение в страховой стаж периодов работы по решению суда от 12.02.2020, возникновение права выхода на досрочную страховую пенсию не влечет из-за отсутствия требуемых условий назначения пенсии.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истцу обоснованно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение составлено и принято в окончательной форме 10 ноября 2023 года.

Судья Ханты – Мансийского

районного суда Е.В.Нилова