Решение по делу № 2-596/2023 от 18.09.2023 - о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначить страховую пенсию по старости.

Дело № 2-596/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2023 года <адрес>

Зейский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Клаус Н.В.,

при секретаре ФИО4,

с участием представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении на ответчика обязанности включить периоды его работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и <Дата обезличена> в должности машиниста паровых котлов и котельного оборудования в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначить страховую пенсию по старости с даты подачи им заявления, в обоснование требований указав, что <Дата обезличена> он обратился в клиентскую службу ПФР в <адрес> и Зейском муниципальном округе с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости, в чем решением ОСФР по <адрес> от <Дата обезличена> ему было отказано, при этом ответчиком в стаж его работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение не включены вышеназванные периоды его работы в должности машиниста котла Февральской дистанции гражданских сооружений БАМ ж.д., поскольку указанная должность, а также вид деятельности организации не соответствует перечню профессий Списка <Номер обезличен> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением ФИО1 от <Дата обезличена>. Вместе с тем, в спорные периоды истец работал в должности машиниста паровых котлов и котельного оборудования, обслуживал угольные котельные, выполняя обязанности, соответствующие тарифно-квалификационным характеристикам машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе, указанным в разделе «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» ЕТКС <Номер обезличен>, утвержденного Постановлением Госкомтруда ФИО1, Секретариата ВЦСПС от <Дата обезличена> <Номер обезличен>. Профессия «машинист котлов» относится к профессии, обслуживающей «паросиловое хозяйство» - совокупность установок и оборудования (паровые котлы, парогенераторы, паровые двигатели и пр.), используемых в основном для получения горячей воды и пара на электроэнергетических предприятиях. Тарифно-квалификационные требования указанной профессии предусматривают выполнение работ по пуску, остановке, опробованию, опрессовке обслуживаемого котельного оборудования, ведение режимов работы котлов, их переключение, вывод в ремонт котлов и другие работы по эксплуатации котельного оборудования. Для отопительных котельных разделом XXXIII «Общие профессии» Списка <Номер обезличен> года предусмотрена профессия «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы», код позиции <Номер обезличен>.

В судебное заседание истец не явился, ходатайствовав о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО5 в судебном заседании с иском не согласна, из ее пояснений, данных в судебном заседании и представленного отзыва на иск следует, что <Дата обезличена> ФИО2 обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему трудовую деятельность в установленный законом срок в особых (тяжелых) условиях труда и в особых климатических условиях. Решением от <Дата обезличена> <Номер обезличен> в назначении пенсии ему было отказано по причине отсутствия установленного законом стажа на работах с тяжелыми условиями труда - 12 лет 6 месяцев. Страховой стаж ФИО2 составил 29 лет 3 месяца 16 дней, специальный стаж работы в тяжелых условиях - 9 лет 8 месяцев 29 дней, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 27 лет 3 месяца 17 дней. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определяются Федеральным законом от <Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу <Дата обезличена>. По общему правилу, как установлено ч.1 ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением <Номер обезличен> к этому Федеральному закону). Статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ определены порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии. Согласно ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 вышеназванного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на указанных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона <Номер обезличен>- ФЗ по состоянию на <Дата обезличена>, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ. Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости были предусмотрены и п.17 ч.1 ст.27 действовавшего ранее Федерального закона от <Дата обезличена> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пп. 1-10 и 16-18 ч.1 ст.30 этого Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. В соответствии с ч.2 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 этой статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Правительство РФ постановлением от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установило, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ среди других применяются соответствующие списки производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, а также с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные постановлением ФИО1 от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». Следовательно, при оценке права мужчин, достигших 55 лет, трудившихся на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющих страховой стаж не менее 25 лет, на досрочное назначение страховой пенсии по старости применению подлежит Список <Номер обезличен> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от <Дата обезличена> <Номер обезличен>. Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка <Номер обезличен> года, в соответствии с которым производилась оценка пенсионных прав ФИО2, предусмотрена профессия «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы», код позиции <Номер обезличен>. При подсчете специального стажа истца ОСФР по <адрес> не были учтены периоды его работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и <Дата обезличена> общей продолжительностью 1 год 8 месяцев 14 дней по профессии «машинист котла» по причине того что профессия «машинист котла» не предусмотрена разделом XXXIII «Общие профессии» Списка <Номер обезличен> года. Работа по профессии «машинист котла» дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ при условии выполнения данной работы на электростанциях, энергопоездах, в паросиловом хозяйстве, код позиции <Номер обезличен> раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка <Номер обезличен> года. Предприятия (организации) жилищно-коммунального хозяйства, обеспечивающие электроэнергией (выработанной электростанциями) и теплом (получаемым от котельных) предприятия и население населенных пунктов, не относятся к числу электростанций, энергопоездов и к паросиловому хозяйству, поэтому работникам этих предприятий (организаций) страховая пенсия по старости не может назначаться досрочно по разделу XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка <Номер обезличен> года. Февральская дистанция гражданских сооружений БАМа не располагала паросиловым хозяйством в <Дата обезличена> гг., когда в ней машинистом котла работал ФИО2, в этой связи оснований для включения спорных периодов трудовой деятельности истца в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не имеется. Кроме того, истец просит включить в свой специальный стаж работы спорные периоды как работу машинистом паровых котлов и котельного оборудования. Однако, фактически в указанные периоды он работал в Февральской дистанции гражданских сооружений машинистом котла, кроме того, профессии машинист паровых котлов и котельного оборудования в указанные периоды его работы вообще не существовало. По Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, на который ссылается истец, машинист котельной установки, машинист котлов и машинист (кочегар) котельной - это три разных профессии рабочих. Также в спорные периоды входят как отопительные, так и межотопительные периоды, границы отопительного сезона в указанные периоды ежегодно определялись постановлениями главы <адрес> о начале и об окончании отопительного сезона. Так, к примеру, отопительный сезон <Дата обезличена> годов в соответствии с постановлением главы <адрес> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> был начат с <Дата обезличена>. Основанием к определению начала и окончания отопительного сезона в то время являлись СНиП <Дата обезличена>-82 «Строительная климатология и геофизика». Межотопительный период не может быть включен в льготный стаж, поскольку в данный период истцом не выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня работа в тяжелых условиях труда. Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости производится в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>. Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Понятие полного рабочего дня дается п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>: под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных соответствующими Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Из вышеизложенного следует, что для включения спорных периодов в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, истец должен был работать постоянно в течение полного рабочего дня машинистом (кочегаром) котельной, работающей на твердом топливе (уголь либо сланец). В связи с этим межотопительный период не может быть включен в специальный стаж, поскольку в данный период истцом не выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня работа с тяжелыми условиями труда, а требования ФИО2 о включении в специальный стаж спорных периодов работы, включающих в себя межотопительные периоды, являются необоснованными. Частью 1 ст. 14 Федерального закона №400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 этого Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <Дата обезличена> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Следовательно, особый характер работы ФИО2 до регистрации его в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования может быть подтвержден документами, выданными его работодателями или соответствующими государственными или муниципальными органами. Однако таких документов при обращении за установлением пенсии истец не представил. Также вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, имеющейся профессии тем работам, профессиям, которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, подлежит разрешению исходя из конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании - характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности организаций, в которых он работал. Однако, из разъяснений, изложенных в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается. На основании изложенного, полагает требования истца подлежащими отказу в удовлетворении.

В силу ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, устанавливаются законом.

Согласно ст.21 Федерального закона от <Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от <Дата обезличена> №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

В соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на <Дата обезличена>, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч.2 ст.33 Федерального закона «О страховых пенсиях», лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно ч.ч.2, 3 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

При решении вопроса о назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, для определения периодов работы, подлежащих включению в льготный стаж, применяется Список <Номер обезличен> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО1 от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.

Для реализации пенсионных прав работника необходимо, чтобы занимаемая им должность (выполняемая работа, профессия), и отрасль промышленности, в которой он трудится, были указаны в соответствующем разделе Списка <Номер обезличен>.

Разделом XXXIII Общие профессии Списка <Номер обезличен> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным постановлением ФИО1 от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, предусмотрена профессия машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятого на удалении золы (код позиции <Номер обезличен>), разделом XIII Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство предусмотрена профессия машиниста котлов (код позиции <Номер обезличен>).

Согласно п.п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, которые применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются в календарном порядке периоды работы, которая выполнялась постоянно, в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Включение в льготный стаж иных периодов законодательством не предусмотрено.

Судом установлено, что <Дата обезличена> истец обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением от <Дата обезличена> <Номер обезличен> в назначении страховой пенсии по старости на льготных условиях истцу было отказано по причине отсутствия требуемого стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

Из оспариваемого истцом решения также следует, что специальный стаж работы истца в тяжелых условиях составил 9 лет 08 месяцев 29 дней, при требуемом 12 лет 6 месяцев, страховой стаж составил 29 лет 03 месяца 16 дней, стаж его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составил 27 лет 03 месяца 17 дней, при этом ОСФР по <адрес> при подсчете специального стажа истца, связанного с тяжелыми условиями труда не приняты периоды его работы в Февральской дистанции гражданских сооружений БАМ ж.д. в должности машиниста котла с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (1 год 1 месяц 1 день), с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (7 месяцев 12 дней) и <Дата обезличена> (1 день), в связи с тем, что должность машиниста котла не предусмотрена разделом XXXIII Общие профессии Списка <Номер обезличен> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным постановлением ФИО1 от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, а вид деятельности указанной организации не относится к паросиловому хозяйству (раздел XIII Электростанции, Энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка<Номер обезличен> от <Дата обезличена>).

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен>н, в подтверждение сведений о выполнении работ с тяжелыми условиями труда принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях) дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из содержания искового заявления следует, что в вышеназванные периоды работы истца в Февральской дистанции гражданских сооружений БАМ ж.д. истец работал в должности машиниста паровых котлов и котельного оборудования.

Вместе с тем, указанные обстоятельства материалами дела не подтверждены.

Так, из трудовой книжки ФИО2 следует, что <Дата обезличена> ФИО2 был переведен на должность машиниста котла 3 группы котельной поселка Дугда Февральской дистанции гражданских сооружений БАМ ж.д. (запись <Номер обезличен>, приказ <Номер обезличен>-к от <Дата обезличена>), <Дата обезличена> уволен по ст. 31 КЗоТ РФ (собственное желание) (запись <Номер обезличен>, приказ <Номер обезличен>-к от <Дата обезличена>), <Дата обезличена> принят на должность машинистам котла <данные изъяты> группы котельной <адрес> дистанции гражданских сооружений БАМ ж.д. (запись <Номер обезличен>, приказ <Номер обезличен>-к от <Дата обезличена>), <Дата обезличена> уволен переводом в <адрес>. по согласованию между руководителями согласно п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ (запись <Номер обезличен>, приказ <Номер обезличен>-к от <Дата обезличена>).

Указанные сведения, содержащиеся в трудовой книжке ФИО2, подтверждены также представленными в материалы дела объединенным архивом (<адрес>) отдела архивов службы управления делами <адрес>» личной карточкой ФИО2, копиями вышеназванных приказов, архивной справкой от <Дата обезличена>, согласно которой в архивном фонде «<адрес>» в приказах по личному составу, личной карточке ф. Т-2, карточках расчетов по заработной плате имеются следующие сведения о работе ФИО2 <Дата обезличена> года рождения: приказом от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-к принять на должность ученика машиниста котла 1 гр. на котельную <адрес> с <Дата обезличена>. Северная надбавка 10% возникает с <Дата обезличена>, 20% с <Дата обезличена>, 30% с <Дата обезличена>, 40% с <Дата обезличена>, 50% с <Дата обезличена>; приказом от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-к присвоить квалификацию и перевести на должность машиниста топливоподачи 3 гр. котельной <адрес> с <Дата обезличена>. Вредность 2%; приказом от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-к перевести на должность машиниста котла 3 гр. котельной <адрес> с <Дата обезличена>. Вредность 8%; приказом от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-к уволить с <Дата обезличена> по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию; приказом от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-К принять на должность машиниста котла 3 группы котельной <адрес> со <Дата обезличена>. Вредность 8%. Северная надбавка 40%, 50% возникает с <Дата обезличена>; приказом от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-к уволить с <Дата обезличена> по п.5 ст. 29 КЗоТ РФ переводом в <адрес> по согласованию между руководителями.

Из сообщения администрации Дугдинского сельсовета от <Дата обезличена> следует, что на территории <адрес> сельсовета котельная функционирует с 1988 года по настоящее время, работает круглогодично, отапливается углем.

При этом, из сообщений Отдела архивов службы управления делами Дальневосточной железной дороги филиала ОАО «<адрес>» от <Дата обезличена> и от <Дата обезличена> следует, что должностные инструкции, штатные расписания, табели учета рабочего времени, наряды, графики отпусков, трудовые договоры работников, сведения о характере выполняемой ФИО2 работы, технологическая документация на оборудование Февральской дистанции гражданских сооружений Байкало-Амурской железной дороги, техническая документация на оборудование котельной <адрес>, документы о марке котлов и используемого там вида топлива, режиме работы указанной котельной на хранение в объединенный архив (<адрес>) отдела архивов службы управления делами Дальневосточной железной дороги - филиала ОАО «<адрес> не поступали.

Согласно сообщениям АО «<адрес>» от <Дата обезличена> и от <Дата обезличена>, в указанной организации также отсутствует информация о работе котельной, относящейся в период с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> год к ведению Февральской дистанции гражданских сооружений БАМ ж.д., расположенной на территории <адрес>.

С учетом изложенного основания полагать, что условия труда истца ФИО2 в спорные периоды в должности машиниста котла котельной поселка <адрес> <данные изъяты> <адрес> соответствовали условиям труда машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), то есть профессии, предусмотренном разделом XXXIII Общие профессии Списка <Номер обезличен> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным постановлением ФИО1 от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, отсутствуют.

Одновременно суд учитывает, что паросиловое хозяйство, исходя из толкования понятия, содержащегося в разделе XIII Списка <Номер обезличен>, представляет собой совокупность установок и оборудования (паровые котлы, парогенераторы, паровые двигатели и др.), используемых для получения в основном горячей воды и пара. При этом основной особенностью «паросилового хозяйства» является использование энергии пара для ее преобразования в механическую и электрическую энергию. Пар используется для различных технологических и энергетических процессов.

Таким образом, паросиловое хозяйство - это комплекс установок, а не отдельная водогрейная котельная жилищно-коммунального хозяйства, используемая только для отопления и горячего водоснабжения тех или иных объектов. В паросиловом хозяйстве энергия пара используется для технологических и энергетических процессов - для вращения турбин, то есть вырабатывается механическая энергия, которая затем преобразовывается в электроэнергию. Полученная в результате данного технологического процесса выработки электроэнергии оставшаяся горячая вода и пар в дальнейшем используется для отопления и горячего водоснабжения населения и предприятий, организаций. Исходя из изложенного, в комплексе паросилового хозяйства должен присутствовать турбинный цех или турбинное отделение, которые имеются на предприятиях электроэнергетики (электростанциях, ТЭЦ), отнесенных по виду производства к разделу XIII Списка <Номер обезличен>.

Из представленных в материалы дела документов указанные обстоятельства, позволяющие отнести организацию, в которой работал истец в спорные периоды, к паросиловому хозяйству, не усматриваются. Какие-либо доказательства наличия на котельной, в которой работал истец, турбинного оборудования, турбинного отделения или турбинного цеха, свидетельствующих о паросиловом хозяйстве, как о комплексе установок для технологических и энергетических процессов, выполняемых на электростанциях, в материалы дела сторонами не представлены и при рассмотрении настоящего спора не добыты.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что установленных законом оснований для включения в специальный стаж ФИО6 спорных периодов его работы в Февральской дистанции гражданских сооружений <адрес> для досрочного назначения страховой пенсии по старости не имеется, и оспариваемым решением ОСФР по <адрес> данные периоды обоснованно не были приняты к зачету в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», соответственно основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 (паспорт гражданина РФ <Номер обезличен>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН <Номер обезличен>) о признании незаконным решения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и <Дата обезличена> в должности машиниста паровых котлов и котельного оборудования в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначить страховую пенсию по старости с даты подачи заявления, отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Клаус

Мотивированное решение составлено <Дата обезличена>.

Судья Н.В. Клаус