Дело № 2-720/2023
УИД 32RS0012-01-2023-000694-88
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
18 декабря 2023 года г.Карачев, Брянской области
Карачевский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Калашниковой Р.А.,
при секретаре Воробьевой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Карачевский районный суд Брянской области с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области (далее ОСФР по Брянской области) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии. Требования мотивированы тем, что 21.09.2023г. она обратилась в ОСФР по Брянской области с заявлением о назначении ей пенсии по старости в соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Указывает, что решением ОСФР по Брянской области №282790/23 в назначении пенсии ей было отказано, так как период проживания в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей не был включен.
С данным решением она не согласна и просит признать за ней право на досрочное назначение пенсии и включить в стаж период ее проживания в зоне с льготным-социально экономическим статусом в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о рассмотрении дела. В поданном заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика ОСФР по Брянской области в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении стороны о рассмотрении дела.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон по делу, извещенных надлежащим образом о его рассмотрении.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166 "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее 5 лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О страховых пенсиях", в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном статьей указанного 34 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Пунктом 8 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 предусмотрено, что граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона.
Согласно статье 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
В соответствии с Примечанием к статье 35 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 г., независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.
Таким образом, по смыслу приведенных норм права для снижения пенсионного возраста на 1 год (абсолютная величина) необходимы работа или проживание на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом с момента аварии 26 апреля 1986 г. по 30 июня 1986 г. независимо от продолжительности такого проживания, либо работа или проживание на такой территории после указанной даты в течение не менее 4 лет (для права на снижение пенсионного возраста на 1 год).
В Перечне населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.1991 N 237-Р, действовавшем до 01.02.1998, указан населенный пункт <адрес>, как зона проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Судом установлено, что 21.09.2023г. ФИО1 обратилась в ОСФР по Брянской области с заявлением о назначении пенсии по старости со снижением возраста, в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом.
Решением ОСФР по Брянской области №282790/23 ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию. При этом засчитан период ее проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГв <адрес>. Продолжительность проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом составляет 7 лет 02 месяца12 дней), что дает ей право на снижение возраста выхода на пенсию на 1 год. Не учтен период проживания в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием документального подтверждения факта постоянного проживания (регистрации).
Из справки №242 от 29.04.2021г., выданной <данные изъяты> области, следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживала, была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, отнесенной к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Основанием выдачи справки послужили похозйственные книги №№8,7,10,10 за 1986г.-1998г., домовые книги №№10,10 за 1986г.-1988г., 1992г.
В похозяйственной книге <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент ДД.ММ.ГГГГ проживала в семье своей матери ФИО4 и в период с ДД.ММ.ГГГГ обучалась в <данные изъяты>, на ДД.ММ.ГГГГ год являлась <данные изъяты> Выбыла в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Из домовой книги №10 по <данные изъяты>, следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения документирована паспортом ДД.ММ.ГГГГ и прописана в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ выписана с ДД.ММ.ГГГГ
В домой книге №10 по <адрес> под №240 указана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая с ДД.ММ.ГГГГ прописана в <данные изъяты>
В материалы дела представлен аттестат о среднем образовании на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выданный <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ
Сведения о прохождении обучения ФИО1 <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается личным делом на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как ученицы данного учебного заведения, а также алфавитной книгой записи учащихся, в которой под №59 указана ученица ФИО3 Влад., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Из справки выданной <данные изъяты> от 21.09.2022г. №131, расположенной в <адрес> ФИО2 обучалась в данной школе с ДД.ММ.ГГГГ Место жительства указано <адрес>. В период учебной деятельности переводов ФИО2 в другие учебные заведения не было.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО5 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являясь несовершеннолетней, обучалась в <адрес> и проживала в семье своей матери в <адрес>.
Оценив представленные по делу доказательства, с учетом периода проживания истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом, установленного судом и зачтенного ответчиком, суд полагает, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты> право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты> страховую пенсию в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с учетом снижения пенсионного возраста на два года, с 23.09.2023г.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Брянский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Карачевский районный суд Брянской области.
Председательствующий: . Р.А. Калашникова