Производство № 5-1821/2025

УИД 93RS0001-01-2025-008516-59

Категория: ст. 15.5. КоАП РФ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 ноября 2025 года судья Буденновского межрайонного суда г. Донецка ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Буденновского межрайонного суда г.Донецка (<...>) дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданина Российской Федерации, работающей в должности бухгалтера Жилищно-строительного кооператива <данные изъяты>, место жительства – <адрес>,

привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.15.5. КоАП РФ, -

УСТАНОВИЛ:

26 марта 2025 года, в 00 часов 00 минут, ФИО1, являясь должностным лицом – бухгалтером ЖСК «<данные изъяты>», зарегистрированного по адресу: <адрес>, находясь по месту исполнения своих должностных обязанностей по вышеприведенному адресу, в нарушение п.1 ст. 346.23 Налогового кодекса Российской Федерации, несвоевременно предоставила налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы за 2024 год со сроком предоставления не позднее 25 марта 2025 года, фактически предоставлена – 10 апреля 2025 года.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом и заблаговременно, в установленном законом порядке путем получения телефонограммы, о причинах неявки не уведомила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отсутствие лица может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство было оставлено без удовлетворения.

Исходя из данной нормы следует, что извещение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения.

Поскольку ФИО1, будучи надлежаще извещенной о судебном разбирательстве, реализуя по своему усмотрению процессуальные права, не явилась в судебное заседание, её присутствие при рассмотрении дела обязательным не признано и таковым не является в силу требований части 3 статьи 25.1 КоАП РФ, дело подлежит рассмотрению в её отсутствие.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, п. 1 ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии с п. 1 ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги.

В соответствии с п. 1 ст. 346.12 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном гл. 26.2 НК РФ.

На основании п. 1 ст. 346.14 НК РФ объектом налогообложения признаются: доходы; доходы, уменьшенные на величину расходов.

На основании п. 1 ст. 346.18 НК РФ в случае, если объектом налогообложения являются доходы организации или индивидуального предпринимателя, налоговой базой признается денежное выражение доходов организации или индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 346.19 НК РФ налоговым периодом по УСН признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

На основании п. 1 ст. 346.23 НК РФ по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя в следующие сроки:

1) организации - не позднее 25 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом;

2) индивидуальные предприниматели - не позднее 25 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, при сроке предоставления налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы за 2024 год в налоговый орган – до 25 марта 2025 года, налоговая декларация фактически предоставлена 10 апреля 2025 года.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, образует нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, обязанность представления которых возложена на налогоплательщика нормами налогового законодательства.

Судом установлено, что ФИО1, являясь бухгалтером ЖСК <данные изъяты>, допустила несвоевременное представление в налоговый орган налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы за 2024 год, срок подачи - до 25 марта 2025 года, налоговая декларация фактически предоставлена – 10 апреля 2025 года. Данное нарушение возникло в связи с ненадлежащим исполнением ФИО1 своих служебных обязанностей.

В частности, виновность ФИО1 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 10.11.2025 №, подтверждающим факт несвоевременного предоставления декларации в налоговый орган;

- письменными объяснениями ФИО1 от 10.11.2025 года, в которых последняя указывала, что ею была несвоевременно подана декларация по УСН за 2024 год;

- актом налоговой проверки № от 18.07.2025 года, согласно которому в ходе налоговой проверки установлено нарушение сроков предоставления налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы за 2024 год;

- квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме, из которой следует, что налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы за 2024 год, получена 10 апреля 2024 года;

- копией приказа председателя правления ЖСК «<данные изъяты>» от 02.12.2024 года, согласно которому бухгалтер ФИО1 назначена ответственной за сдачу финансовой и налоговой отчетности о деятельности ЖСК «<данные изъяты>».

Исследованные доказательства судья находит относимыми, допустимыми и не вызывающими сомнений в своей достоверности. Неустранимых сомнений в виновности лица, привлеченного к административной ответственности, не имеется.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по статье 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности и сведения об имущественном положении виновного.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Поскольку административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушение и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья считает достаточным назначение виновной наказания в виде предупреждения, установленного санкцией статьи за совершенное должностным лицом правонарушение.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 15.5, 26.1, 26.2, 29.7, 29.10. КоАП РФ, -

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП Российской Федерации, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Буденновский межрайонный суд города Донецка.

Судья Буденновского межрайонного суда г.Донецка ФИО2