Дело № 5-191/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 августа 2022 года п. Славянка

Судья Хасанского районного суда Приморского края Грицун М.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ в отношении ФИО6, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в , проживающего по адресу: , трудоустроенного ООО «Хасанморепродукт» в должности охранника-моревода, имеющего на иждивении двух несовершеннолетних детей

УСТАНОВИЛ:

При осуществлении рейдового мероприятия должностным лицом группы режимно- контрольных мероприятий в пгт Посьет Службы в пгт Посьет Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю с применением пограничных моторных лодок, примерно в 13 часов 10 минут 12 мая 2022 года во внутренних морских водах РФ - бухте Экспедиция залива Посьет Японского моря (район пгт Посьет Хасанского района Приморского края), промысловый район 6106.1 «Подзона Приморье», точке с географическими координатами 42 градуса 37,423 минуты северной широты и 130 градусов 47,093 минут восточной долготы обнаружен неустановленный плавающий предмет- буй, в неподвижном состоянии подвязанный к якорю.

На расстоянии примерно 1 400 - 1 600 метров пеленгом на цель примерно 330 градусов, обнаружено маломерное плавательное средство, которое находилось в неподвижном состоянии, на борт поднимался водолаз. После этого, указанное маломерное плавательное средство начало движение с точки стоянки по направлению на юго - восток курсом примерно 130 - 150 градусов, в сторону местонахождения пограничной моторной лодки.

В 13 часов 20 минут 12 мая 2022 года в точке с географическими координатами 42 градуса 37,826 минуты северной широты и 130 градусов 45,851 минуты восточной долготы, находящейся во внутренних морских водах РФ - бухте Экспедиция залива Посьет Японского моря, промысловый район 6106.1 «Подзона Приморье», обнаружено, остановлено и осмотрено маломерное плавательное средство - маломерное судно «Хасанморепродукт». На палубе лежал в неустановленном количестве вид водных биологических ресурсов - трепанг дальневосточный, который в последующем был уложен в пластиковый бак, на борту судна находились 9 пластиковых баков наполненных по горловины трепангом дальневосточным. Кроме того, на катере находился работник ООО Хасанморепродукт» водолаз - охранник ФИО18 на котором был надет водолазный костюм в мокром состоянии, на палубе лежал водолазный аппарат в комплекте и приспособления для подводного погружения.

Лицо, управляющее катером ФИО6, пояснил, что выполняет производственную деятельность по пересадке трепанга дальневосточного на морском участке - рыбоводный участок №ПКЯМ-1073, с использованием водолазов. ФИО6 представил судовой билет, копии документов подтверждающие личности его и водолазов, производственное задание на период 24 марта 2022 года по 24 апреля 2022 года, и сообщил о том, что под водой работают еще 2 водолаза.

Около 13 часов 45 минут 12 мая 2022 года на борт был поднят водолаз в снаряжении, при нем находилась питомза наполненная трепангом, который потом был пересыпан в еще один пластиковый бак. В месте подъема 2-го водолаза зафиксированы примерные координаты 42 градуса 37,891 минут северной широты и 130 градусов 45,926 минут восточной долготы. Водолазом оказался работник ООО «Хасанморепродукт» ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Примерно в 13 часов 50 минут 12 мая 2022 года, был поднят третий водолаза в водолазном снаряжении, который так же поднял питомзу наполненную трепангом и пересыпал его в пластиковый бак. В месте подъема 3-го водолаза зафиксированы примерные координаты 42 градуса 37,998 минут северной широты и 130 градусов 45,740 минут восточной долготы. Водолазом оказался работник ФИО20 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В 14 час. 00 минут 12.05.2022 судно в сопровождении прибыло в рабочий лагерь на мысе Андреевка, на борту находились ФИО6, 3 водолаза и 11 баков наполненных трепангом дальневосточным в живом виде.

Директором ООО «Хасанморепродукт» ФИО21 было осуществлено взвешивание трепанга находящегося в баках и установлен общий вес выловленного трепанга дальневосточного, который составил 560,4 кг. Во время взвешивания должностными лицами пограничного органа осуществлялась видеофиксация происходящего. После взвешивания весь объем трепанга дальневосточного был помещен в воду на акватории рыбоводного участка в живом виде без составления каких либо документов.

Для определения навигационных показателей обнаруженного маломерного плавательного средства, водолазов и плавающих предметов, на находившихся в рейдовом мероприятии 12 мая 2022 года, штатно предусмотрено и использовались следующие приборы, приспособления и предметы: магнитный компас стационарный «КМС - 90»; GPS; навигатор «GARMIN» модели «GPS 72; навигационные атласы; рабочий планшет- морская штурманская с номером по каталогу 6500; готовальня с циркулем и измерителем; оптические бинокли «БН-8» и «БН-12»; штурманская (офицерская) линейка.

Кроме того, должностным лицом группы режимно- контрольных мероприятий в пгт. Посьет Службы в пгт. Посьет Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю, было применено навигационное программное обеспечение, осуществляющее запись траектории движения, с указанием положения по всему пути следования в любом месте в любое время. Указанная запись навигационного характера перенесена на оптический диск.

В ходе производства по делу установлено, что на основании договора пользования рыбоводным участком № ПКЯМ-1073, заключенным между Федеральным агентством по рыболовству и ООО «Хасанморепродукт» от 12.07.2021г., последний имеет в пользовании рыбоводный участок, расположенный в части акватории бухты Экспедиция залива Посьет Японского моря, ограниченный точками:

точка А с географическими координатами 42,686303 градуса северной широты и 130,696816 градуса восточной долготы, находится в северо - западной части бухты Экспедиция, северо - восточнее устья реки Тесная;

точка В с географическими координатами 42,641539 градуса северной широты и 130,682028 градуса восточной долготы, находится в западной части бухты Экспедиция, в районе мыса Маячный;

точка С с географическими координатами 42,612891 градуса северной широты и 130,732897 градуса восточной долготы, находится в юго - западной части бухты Экспедиция, южнее мыса ФИО22;

точка Д с географическими координатами 42,615956 градуса северной широты и 130,779906 градуса восточной долготы, находится в юго - восточной части бухты Экспедиция, южнее мыса ФИО23.

При соединении между собой точки А и точки Д прямой линией, она образует внешнюю морскую границу рыбоводного участка № ПКЯМ - 1073, проходящую по акватории бухты Экспедиция.

Из опроса специалиста - капитана морского промыслового судна Пасифик Хантер» ФИО24 и картографических изображений, сопоставив точки с координатами мест обнаружения судна ООО «Хасанморепродукт», его осмотра, и мест подъема всех водолазов по отношению к внешней морской границе РВУ, установлено:

точка с географическими координатами 42 градуса 37,826 минуты северной широты и 130 градусов 45,851 минуты восточной долготы - место осмотра судна, находится на удалении границы РВУ на расстоянии 88 метров, т.е. за пределами участка;

42 градуса 37,891 минут северной широты и 130 градусов 45,926 минут восточной долготы - место подъема второго водолаза находится на удалении от границы РВУ на расстоянии 252 метра, т.е. за пределами участка;

42 градуса 37,998 минут северной широты и 130 градусов 45,740 минут восточной долготы - место подъема третьего водолаза, находится на удалении от границы РВУ на расстоянии 189 метров, т.е. за пределами участка.

К протоколу опроса специалиста ФИО24 приложены распечатки навигационных измерений посредством лицензированного программного обеспечения с использованием судовой аппаратуры ГМССБ.

Данные обстоятельства послужили поводом для возбуждения производства в форме расследования по делу об административном правонарушении, по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ в отношении ФИО6

В судебном заседании ФИО6 пояснил, что 12.05.2022 по указанию ООО «Хасанморепродукт» осуществляя производственную деятельность на рыбоводном участке. Примерно в 13.00 час. увидел два пограничных катера и принял решение подойти к ним, так как в море работали водолазы. На борту его плавсредства находились 9 баков наполненные трепангом. В последующем подняли второго водолаза, который всплыл с пустой питомзой. Третий водолаз всплыл с небольшим количеством трепанга.

В судебном заседании был опрошен заместитель директора ООО «Хасанморепродукт» ФИО25, который пояснил, что общество имеет в пользовании рыбоводный участок. ФИО6 осуществлял деятельность в границах рыбоводного участка. Представил для обозрения и приобщения к материалам дела карты с координатами рыбоводного участка и точек подъема водолазов при этом пояснив, что определение точек осуществлялось с большой погрешностью. Вес трепанга определялся расчетным путем. Взвешивание производилось в баках, в которых помимо трепанга также присутствовала морская вода. По этому, чистый вес трепанга, учтенный ООО «Хасанморепродукт» составил 408 кг.

Из объяснений ФИО19 данных в судебном заседании следует, что он поднимался на борт судна «Хасанморепродукт» в момент остановки его органами пограничной охраны с пустой питомзой. Опрошенный в судебном заседании свидетель ФИО9-А. подтвердил свои объяснения, данные в ходе производства по делу об административном правонарушении.

Выслушав объяснения, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Вина ФИО6 в совершенном административном правонарушении, помимо протокола по делу об административном правонарушении от 04.07.2022 по ч. 2 ст. 8. 17 КоАП РФ, подтверждается также определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 13.05.2022 (т.1, л.д. 2-4); актом осмотра маломерного судна от 12.05.2022 (т. 1 л.д. 1), протоколом досмотра транспортного средства от 13.05.2022 (т. 1 л.д. 8-12).

ФИО6 от дачи объяснений отказался. ФИО6 состоит в трудовых отношениях с ООО «Хасанморепродукт» на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 218-220).

Опрошенные ФИО2 (т.1 л.д. 19-20), ФИО1 (т. 1 л.д. 22-23), ФИО3 (т. 1 л.д.25-26) показали, что выполняли погружение по распоряжению директора ФИО10 в акватории РВУ, осуществляли перестановку пикулей, заборы проб воды и пересадку маточного стада в пределах рыбоводного участка.

Из объяснений ФИО11 следует, что он проходит службу в должности врио командира пограничной моторной лодки «Мастер 651 ТО-023». Лодка оборудована магнитным компасом стационарным «КМС - 90»; GPS; навигатором «GARMIN» модели «GPS 72; навигационными атласами; рабочим планшетом- морская штурманская с номером по каталогу 6500 в которой имеется картографическое изображение бухты Экспедиция, Новгородская, Рейд Паллада и залива Посьет. Все оборудование находится в рабочем состоянии. Примерно в 13 часов 10 минут ДД.ММ.ГГГГ во внутренних морских водах РФ - бухте Экспедиция залива Посьет Японского моря (район пгт ), промысловый район 6106.1 «Подзона Приморье», точке с географическими координатами 42 градуса 37,423 минуты северной широты и 130 градусов 47,093 минут восточной долготы был обнаружен неустановленный плавающий предмет- буй, в неподвижном состоянии подвязанный к якорю. На расстоянии примерно 1 400 - 1 600 метров пеленгом на цель примерно 330 градусов, обнаружено маломерное плавательное средство, которое находилось в неподвижном состоянии, на борт поднимался водолаз. После этого, указанное маломерное плавательное средство начало движение с точки стоянки по направлению на юго - восток курсом примерно 130 - 150 градусов, в сторону местонахождения пограничной моторной лодки. В 13 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ в точке с географическими координатами 42 градуса 37,826 минуты северной широты и 130 градусов 45,851 минуты восточной долготы, находящейся во внутренних морских водах РФ - бухте Экспедиция залива Посьет Японского моря, промысловый район 6106.1 «Подзона Приморье», обнаружено, остановлено и осмотрено маломерное плавательное средство - маломерное судно «Хасанморепродукт». На палубе лежал в неустановленном количестве вид водных биологических ресурсов - трепанг дальневосточный, который в последующем был уложен в пластиковый бак, на борту судна находились 9 пластиковых баков наполненных по горловины трепангом дальневосточным. Кроме того, на катере находился работник ООО Хасанморепродукт» водолаз - охранник ФИО1 на котором был надет водолазный костюм в мокром состоянии, на палубе лежал водолазный аппарат в комплекте и приспособления для подводного погружения. Лицо, управляющее катером ФИО5, пояснил, что выполняет производственную деятельность по пересадке трепанга дальневосточного на морском участке - рыбоводный участок №ПКЯМ-1073 (далее по тексту - ЗУ), с использованием водолазов. ФИО5 представил судовой билет, копии документов подтверждающие личности его и водолазов, производственное задание на период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и сообщил о том, что под водой работают еще 2 водолаза. Около 13 часов 45 минут ДД.ММ.ГГГГ на борт был поднят водолаз в снаряжении, при нем находилась питомза наполненная трепангом, который потом был пересыпан в еще один пластиковый бак. В месте подъема 2-го водолаза зафиксированы примерные координаты 42 градуса 37,891 минут северной широты и 130 градусов 45,926 минут восточной долготы. Водолазом оказался работник ООО «Хасанморепродукт» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Примерно в 13 часов 50 минут ДД.ММ.ГГГГ, был поднят третий водолаза в водолазном снаряжении, который так же поднял питомзу наполненную трепангом и пересыпал его в пластиковый бак. В месте подъема 3-го водолаза зафиксированы примерные координаты 42 градуса 37,998 минут северной широты и 130 градусов 45,740 минут восточной долготы. Водолазом оказался работник ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В 14 час. 00 минут 12.05.20220 судно в сопровождении прибыло в рабочий лагерь на мысе Андреевка, на борту находились ФИО5, 3 водолаза и 11 баков наполненных трепангом дальневосточным в живом виде. Директором ООО «Хасанморепродукт» ФИО10 было осуществлено взвешивание трепанга находящегося в баках и установлен общий вес выловленного трепанга дальневосточного, который составил 560,4 кг. Во время взвешивания должностными лицами пограничного органа осуществлялась видеофиксация происходящего. После взвешивания весь объем трепанга дальневосточного был помещен в воду на акватории рыбоводного участка в живом виде без составления каких либо документов. По окончании взвешивания ФИО14-А был составлен акт осмотра маломерного судна, где был указан вес трепанга. (т. 2 л.д. 74-77)

Объяснения ФИО12 подтверждаются объяснениями ФИО13 (т. 2 л.д. 69-72), ФИО14-А (т. 2 л.д. 79-82), а также приобщенным к материалам дела оптическим диском с GPS данными судна ООО «Хасанморепродукт».

Между Федеральным агентством по рыболовству и ООО «Хасанморепродукт» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор пользования рыбоводным участком ПКЯМ-1073 т. 1 л.д. 104-114)

Согласно договору рыбоводный участок, ограничен точками:

точка А с географическими координатами 42,686303 градуса северной широты и 130,696816 градуса восточной долготы, находится в северо - западной части бухты Экспедиция, северо - восточнее устья реки Тесная;

точка В с географическими координатами 42,641539 градуса северной широты и 130,682028 градуса восточной долготы, находится в западной части бухты Экспедиция, в районе мыса Маячный;

точка С с географическими координатами 42,612891 градуса северной широты и 130,732897 градуса восточной долготы, находится в юго - западной части бухты Экспедиция, южнее мыса ФИО22;

точка Д с географическими координатами 42,615956 градуса северной широты и 130,779906 градуса восточной долготы, находится в юго - восточной части бухты Экспедиция, южнее мыса ФИО23.

При соединении между собой точки А и точки Д прямой линией, она образует внешнюю морскую границу рыбоводного участка № ПКЯМ - 1073, проходящую по акватории бухты Экспедиция.

Согласно опросу ФИО7 к которому прилагаются обосновывающие документы и картографические материалы (т. 1 л.д. 153-174) сопоставив точки с координатами мест обнаружения судна ООО «Хасанморепродукт», его осмотра, и мест подъема всех водолазов по отношению к внешней морской границе РВУ, показал, что точка с географическими координатами 42 градуса 37,826 минуты северной широты и 130 градусов 45,851 минуты восточной долготы - место осмотра судна, находится на удалении границы РВУ на расстоянии 88 метров, т.е. за пределами участка; точка 42 градуса 37,891 минут северной широты и 130 градусов 45,926 минут восточной долготы - место подъема второго водолаза находится на удалении от границы РВУ на расстоянии 252 метра, т.е. за пределами участка; точка 42 градуса 37,998 минут северной широты и 130 градусов 45,740 минут восточной долготы - место подъема третьего водолаза, находится на удалении от границы РВУ на расстоянии 189 метров, т.е. за пределами участка.

Согласно опросу ФИО15 являющегося сотрудником Тихоокеанского филиала ФГБНУ «ВНИРО» («ТИНРО») (т. 2 л.д. 224-225) из представленных материалов не представляется возможным определить, является ли трепанг дальневосточный добытым в природной популяции или выращенный посредством индустриальной аквакультуры, так как по внешним морфологическим признакам они не имеют различия.

ДД.ММ.ГГГГ административным органом в ходе рейдового мероприятия в бухте Экспедиция, обнаружены 43 буя без знаков обозначения, выставленных на якорях, представляющих из себя условную прямую линию, проходящую по диагонали с юго-запада на северо-восток бухты Экспедиция (т. 2 л.д. 126-129). В ходе проводимого мероприятия, должностными лицами произведено фиксирование координат буев с использованием служебного навигационного оборудования. К материалам дела приобщены оптические диски с информацией обнаружения оградительных буев от ДД.ММ.ГГГГ в б. Экспедиция (т. 2 л.д. 130-132). ФИО5 пояснил, что выставленные буи, являются обозначением внешней границы РВУ № ПКЯМ-1073

По данному факту, в качестве специалиста был опрошен капитан российского промыслового судна «Баргузин» ФИО16. Согласно опросу и составленным картографическим материалам все 43 буя, обнаруженные ДД.ММ.ГГГГ в акватории бухты Экспедиция, представляют из себя почти параллельную линию внешней морской границе РВУ №ПКЯМ - 1073. Линия из буев находится от границы РВУ на удалении, причем, по краям границы, указанная линия из буев, где минимальная глубина, удаляется на максимальное расстояние до 920 метров от северной части границы РВУ и на 874 метра от южной части границы РВУ. Ближе к центру линии границы РВУ, расстояние сокращается до 560 метров, где глубина носит максимальные значения. К протоколу опроса специалиста ФИО16 приложены распечатки навигационных измерений посредством лицензированного программного обеспечения с использованием судовой аппаратуры ГМССБ (т. 2 л.д. 132-197).

На основании имеемых сведений, полученных в ходе административного расследования, установлено, что примерно в 13 часов 10 минут ДД.ММ.ГГГГ, в момент, когда судно «Хасанморепродукт» было обнаружено в акватории бухты Экспедиция в качестве неопознанной цели, имело свои характеристики для определения местоположения, а именно дистанцию и пеленг.

В качестве специалиста был опрошен старший помощник капитана российского рыбопромыслового судна «Юпитер» ФИО17 который составил картографическое изображения на котором сопоставил точки с координатами мест обнаружения судна «Хасанморепродукт», его осмотра, и мест подъема первого водолаза по отношению к внешней морской границе РВУ. Согласно данным: точка № с географическими координатами 42 градуса 37,826 минуты северной широты и 130 градусов 45,851 минуты восточной долготы - место осмотра судна «Хасанморепродукт», находится на удалении от границы РВУ на расстоянии 88 метров, т.е. за пределами участка; точка № находилась в момент ее обнаружения на удалении примерно 1,5 километра от точки № и пеленгом 330 градусов в примерных географических координатах 42 градуса 38, 529 минуты северной широты и 130 градусов 45,311 минуты восточной долготы, на удалении от границы РВУ на расстоянии 365 метров, т.е. за пределами участка. К протоколу опроса прилагаются документы, подтверждающие образование и опыт работы, документы на навигационное оборудование, а также картографические изображения (т. 2 л.д. 226-251).

Согласно информации ФГБУ «Приморское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» погодные условия в акватории бухты Экспедиции залива Посьет за период с 19.00 11.05 до 19.00 ДД.ММ.ГГГГ были следующие: без осадков, видимость 10-20 км., ветер переменный 1-6 м/с, высота волны 02,03 м. Температура воздуха ночью + 9,3, днем + 16,4 градусов Цельсия.

Частью 2 ст. 8.17 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Закон о рыболовстве) под рыболовством подразумевается - «деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов».

В соответствии с п. 10 ч.1 ст.1 Закона о рыболовстве промышленное рыболовство - предпринимательская деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов, по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных ресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции этих водных биоресурсов.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 1 Закона о рыболовстве, разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов - документ, удостоверяющий право на добычу лов) водных биоресурсов.

В соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 1 Закона о рыболовстве, уловы водных ресурсов - живые, свежие, охлажденные, замороженные или обработанные водные ресурсы, определенный объем которых добывается (вылавливается) при осуществлении промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства или в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях иных видов рыболовства.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Закона о рыболовстве, водные биоресурсы находятся в федеральной собственности, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи. В соответствии с частью 2 указанного закона - водные биоресурсы, обитающие в прудах, обводненных карьерах, могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и ной собственности.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Закона о рыболовстве юридические лица и граждане, которые осуществляют рыболовство в порядке предусмотренном настоящим Федеральным законом, приобретают право собственности на добытые и (выловленные) водные биоресурсы в соответствии с гражданским законодательством.

Из содержания статей 11 и 34 Закона о рыболовстве, следует, что осуществление рыболовства носит разрешительный характер.

В соответствии с пунктом 57, подпунктом «д» пункта 57.1, «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна» утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила рыболовства), запрещается добыча во внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном море РФ, в подзоне Приморье (в границах ) трепанга дальневосточного.

Имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается, что трепанг дальневосточный добыт водолазами ФИО3, ФИО1, ФИО2 с маломерного плавсредства, находящегося под управлением ФИО5 в нарушение пункта 57, подпункта «д» пункта 57.1, «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна» за пределами рыбоводного участка №ПКЯМ-1073 находящегося в пользовании ООО «Хасанморепродукт».

Оснований ставить под сомнение указанные доказательства, в том числе и показания сотрудников пограничных органов у суда не имеется.

Показания заместителя директора ООО «Хасанморепродукт» ФИО8 опровергаются показаниями сотрудников пограничных органов, а также материалами дела об административном правонарушении.

К пояснениям ФИО5 ФИО3, ФИО1, ФИО2 о том, что они, осуществляли перестановку пикулей, заборы проб воды и пересадку маточного стада в пределах рыбоводного участка суд относится критически и считает, что они даны с целью избежать ответственности за совершение административного правонарушения.

В соответствии с разъяснениями законодательства, содержащимися в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство", действия (бездействие), совершенные в пределах внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа, исключительной экономической зоны Российской Федерации или открытого моря и выразившиеся в нарушении правил и требований, регламентирующих рыболовство в их пределах, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемых деяний, предусмотренных частью 2 статьи 253, статьями 256 или 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 3 статьи 256 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов (за исключением водных биологических ресурсов континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации), совершенную группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо причинившие особо крупный ущерб.

Согласно примечанию к данной статье крупным ущербом в указанной статье признается ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам, исчисленный по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам, превышающий сто тысяч рублей, особо крупным - двести пятьдесят тысяч рублей.

Согласно информации ООО «Хасанморепродукт» следует, что все количество трепанга дальневосточного было взвешено на весах, имеющихся в рабочем лагере, вес брутто составил 560,4 килограмма, при этом весь трепанг находился в пластиковых баках в количестве 11 штук. ООО «Хасанморепродукт» внесло в отчетную документацию сведения о 408 килограммах добытого трепанга. При определении веса трепанга дальневосточного суд берет во внимание показания заместителя директора ООО «Хасанморепродукт» ФИО8 о том, что в баках помимо трепанга находилась морская вода.

Согласно информации Союза «Приморской торгово- промышленной палаты» средняя рыночная стоимость одного килограмма трепанга дальневосточного, явившегося предметом административного правонарушения, составляет 900 рублей без учета НДС.

С учетом выпуска трепанга в естественную среду обитания ущерб, который мог быть причинен окружающей среде, фактически отсутствует.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что действия ФИО6, верно квалифицированы по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

При назначении ФИО6 административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Так, ФИО6 совершено административное правонарушение, относящееся к нарушениям в области охраны окружающей среды и природопользования.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО6 судом признается наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей. Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО6 не установлено.

Согласно расчету размера рыночной стоимости биоресурсов, представленного должностным лицом, на основании ответа Союза «Приморской торгово- промышленной палаты» о стоимости 1 кг. трепанга дальневосточного в размере 900 рублей, размер штрафа в однократном размере при рыночной стоимости одного килограмма водных биологических ресурсов составляет 367 200 рублей. ( 408 кг. х 900 рублей = 3672 00 рублей), ? стоимости добытых ВБР составляет 183 600 рублей.

Данный расчет сомнений не вызывает, получен в рамках административного расследования по настоящему делу.

С учетом изложенных обстоятельств суд полагает возможным назначить ФИО6 наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа, в виде ? размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения –183 600 рублей, без конфискации орудий совершения административного правонарушения.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, то есть 183 600 рублей, без конфискации орудий совершения административного правонарушения.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Приморскому краю (Служба в поселке городского типа ФИО26 ФСБ России по Приморскому краю), лицевой счет <***> ИНН: <***> КПП: 253132002

р/сч. 03100643000000012000

Корр/счет 40105810100000010002 в Дальневосточном ГУ Банка России

Назначение платежа: административный штраф

БИК 010507002

ОКТМО: 05648158

Коды доходов 18911601081019000140

УИН 18907251260210001294

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья М.Ю. Грицун

мотивированное постановление

вынесено 01.08.2022