Дело № 5-51/2022

УИД 78RS0012-01-2022-000800-59

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 июня 2022 года г.Злынка

Судья Злынковского районного суда Брянской области Мотырева О.В., изучив в ходе подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении в отношении Калиновского ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: Брянская область, г.Злынка, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ :

В соответствии с протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, поступившим ДД.ММ.ГГГГ вместе с материалами дела в Злынковский районный суд, полицейским 2 отделения ОВ ППСП СПб-Витебского ЛО МВЛ России на транспорте ФИО1 в отношении ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, совершенном при изложенных в протоколе обстоятельствах.

Из протокола об административном правонарушении и материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 45 минут ФИО2, в нарушение требований, предусмотренных п.2-20 Постановления Правительства г.Санкт-Петербурга от 13.03.2020г. №121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой короновирусной инфекции (COVID-19)», находился на 2 этаже зала ожидания Витебского вокзала, расположенного по адресу: <...>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории г.Санкт-Петербурга, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.4 ст.29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, в том числе, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

При изучении в ходе подготовки к рассмотрению протокола об административном правонарушении и материалов дела, судья пришел к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с пп.«б» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайно ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства г.Санкт-Петербурга от 13 марта 2020 года №121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой короновирусной инфекции (COVID-19)» в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), на территории г.Санкт-Петербурга для органов управления и сил Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п.2-20 указанного Постановления (в редакции Постановления правительства Санкт – Петербурга №276 от 09.05.2020г.) с 12.05.2020 года на граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты в общественных местах, в том числе в объектах розничной торговли, общественном транспорте, включая такси.

Обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения, и в котором лицо, привлекаемое к административной ответственности, согласилось с ними; рапортом сотрудника органа внутренних дел об обстоятельствах совершенного ФИО2 правонарушения и фотоматериалами к нему; объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, данными им при составлении протокола об административном правонарушении; объяснениями ФИО3

Оснований подвергать сомнению сведения, изложенные в процессуальных документах, не имеется, поскольку они составлены уполномоченным должностным лицом в установленном законом порядке, согласуются между собой по времени и месту их составления и содержат необходимые сведения для правильного разрешения дела.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе и всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ, к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся, в том числе и наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.2 ст.54 Конституции РФ, никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 мая 2022 года №441 «О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020г. №121», с 27.05.2022г. приостановлено действие пункта 2-20.

В силу п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе и в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Согласно ч.2 ст.1.7 КоАП РФ, закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Таким образом, судья приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению в связи с признанием утратившими силу положений закона, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

Согласно ч.2 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, при наличии обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В силу п.1 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 настоящего Кодекса.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.24.5, 29.1, 29.4, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Калиновского ФИО6 прекратить по основанию, предусмотренному п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с признанием утратившими силу положений закона, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

Постановление может быть обжаловано в Брянской областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья О.В. Мотырева