К делу № 5-7/2023
61RS0045-01-2022-003106-62
ПОСТАHОВЛЕHИЕ
о назначении административного наказания
с. Покровское Неклиновского района 18 января 2023 года
Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Курышко О.С.,
рассмотрев в помещении Неклиновского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ около 20 час. 50 мин. около домовладения <адрес>, управляя транспортным средством марки «Москвич» с государственным регистрационным знаком №, на вышеуказанном транспортном средстве, транспортировал, в нарушение п. 13.4.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 09 января 2020 года №1, незаконно добытые (выловленные) водные биологические ресурсы, в запретные для добычи (вылова) сроки (периоды) в данном районе, не имея каких-либо документов на водные биологические ресурсы, то есть в местах добычи (вылова), каковым является водный объект рыбохозяйственного значения – рыбоохранная зона, находящаяся по адресу: <адрес>. Общее количество водных биологических ресурсов составило 79 экземпляров, общим весом 37 килограммов, а именно: водные биологические ресурсы вида «пиленгас» - 76 шт., общим весом 36 кг., вида «судак» - 3 шт., общим весом 1 кг.
В судебном заседании лицо составившее протокол об административном правонарушении протокол поддержал в полном объеме.
Привлекаемый к административной ответственности ФИО1 в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушении признал в полном объеме, в содеянном раскаялся.
Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд полагает, что в материалах дела достаточно доказательств, подтверждающих вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Обстоятельства совершения административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении, подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях; рапортом государственного участкового инспектора 2 ГРКМ отделения в с. Русская Слободка отдела (погк) в г. Азове Пограничного управления ФСБ по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом досмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему; рапортом начальника отделения в с. Русская Слободка отдела (погк) в г. Азове Пограничного управления ФСБ России по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; актом осмотра водных биологических ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ; актом приема-передачи арестованных вещей на хранение от ДД.ММ.ГГГГ; справкой ИП ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ о стоимости водных биологических ресурсов; ответом Азово-Черноморского территориального управления № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому в 2022 году ФИО1 разрешение на добычу (вылов) водных биологических ресурсов не выдавалось, а также не выдавалось разрешений в которых ФИО1 является капитаном судна, либо лицом ответственным за добычу (вылов) водных биологических ресурсов.
Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна, в соответствии с часть 2 статьи 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».
Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биологических ресурсов деятельность, в силу часть 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».
Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна утверждены Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 09.01.2020 г. № 1.
В соответствии с пунктом 13.4.1. Правил рыболовства, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам запрещается иметь на борту судна и плавучих средств, на рыболовных (рыбопромысловых) участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных (рыбопромысловых) участков) в рабочем состоянии, пригодном для осуществления рыболовства, орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы и добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части.
Согласно части 1 статьи 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.
В соответствии с пунктом 9 статьи 1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных Законом о рыболовстве случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.
При этом, согласно статьи 2 Федерального закона от 25 декабря 2018 года № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», любительское рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов, осуществляемая гражданами в целях удовлетворения личных потребностей, а также при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.
В силу части 1 статьи 34 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» при осуществлении какого-либо иного вида рыболовства, отличного от любительского рыболовства, выдается разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов.
Согласно пункту 19 статьи 1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов - документ, удостоверяющий право на добычу (вылов) водных биоресурсов.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение правил, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах.
При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и материальное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Смягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
Принимая во внимание личность виновного, его материальное и семейное положение, суд полагает, назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, без конфискации орудий совершения административного правонарушения. По мнению суда, данный вид наказания будет способствовать исправлению правонарушителя.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, на основании которой назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1515 руб. 00 коп.
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:
УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону (ПУ ФСБ России по Ростовской области л/с <***>), юридический адрес: 344011, <...>, ИНН <***>, КПП 616401001, р/с <***> в Отделении Ростов-на-Дону, Кор. счет 03100643000000015800, БИК 016015102, ОКТМО 60701000, код дохода 18911601081010037140, УИН 18907234860225119607.
Автомобиль марки «Москвич-2141» с государственным регистрационным знаком №, свидетельство о регистрации ТС № № ключ от ТС - вернуть по принадлежности собственнику ФИО1 Изъятые в ходе производства по данному делу водные биологические ресурсы пиленгас - 76 экз., судак - 3 экз., общее количество которых составило 79 экземпляров, - уничтожить.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренной ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в Неклиновский районный суд Ростовской области.
Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Курышко О.С.
Постановление, резолютивная часть которого оглашена 16 января 2023 года, изготовлено в полном объеме, согласно ч. 1 ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях – вынесено, 18 января 2023 года.