Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
село Эрзин 18 ноября 2025 года
Судья Эрзинского районного суда Республики Тыва Хомушку Е.В., с участием прокурора района П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – <данные изъяты>:
ЧАА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, работающей в должности <данные изъяты>, зарегистрированной и фактически проживающей <адрес>, ранее не привлекавшийся к административной ответственности,
о привлечении к административной ответственности по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
<адрес> Республики Тыва П. вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица – <данные изъяты> ЧАА, по факту умышленного невыполнения требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
В судебное заседание не явилось привлекаемое должностное лицо - <данные изъяты> ЧАА, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о чем имеется расписка от 14.11. 2025 г., о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств не заявляла.
Суд рассматривает дело об административном правонарушении в отсутствие привлекаемого должностного лица, извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания. Признает ее неявку неуважительной и необязательной.
Ходатайств о ведении протокола судебного заседания не заявлено.
В судебном заседании прокурор района П. пояснил, что в связи с не надлежащим исполнением требований прокурора, указанных в представлении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, ответ на вышеуказанное требование в прокуратуру района в установленный срок и до настоящего времени не поступал. Просил привлечь должностное лицо к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП, уважительных причин невыполнения требований прокурора не имелось.
Заслушав пояснения прокурора, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.
Частью 1 статьи 21 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что предметом прокурорского надзора являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, в том числе органами местного самоуправления, их должностными лицами.
В соответствии со ст. 22, 6 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона; требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
В силу положений статьи 6 Закона о прокуратуре требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Основанием привлечения к ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ может служить несоблюдение должностным лицом сроков предоставления запрашиваемой прокурором информации.
Приказом <данные изъяты> ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ ЧАА назначена на должность <данные изъяты>.
Прокурором Эрзинского района Республики Тыва П. решено провести проверку <данные изъяты>. Целью проверки является оценка исполнения трудового законодательства, в том числе в части прохождения обязательных медицинских осмотров работниками образовательных и дошкольных учреждений. Основание проверки: коллективные обращения работников образовательных учреждений, анализ состояния законности в указанной сфере. Предмет проверки соблюдение требований трудового законодательства. Установлен срок проведения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Поручено проведение проверки помощнику прокурора района К.
ДД.ММ.ГГГГ прокурором Эрзинского района Республики Тыва П. на имя <данные изъяты> ЧАА внесено требование. Согласно требованию прокурора, прокуратурой района по коллективным обращениям работников образовательных учреждений района проводится проверка соблюдения требований трудового законодательства в части прохождения обязательных медицинских осмотров работниками образовательных учреждений. В связи с этим потребовал в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ. представить в прокуратуру района следующую информацию: о прохождении работниками образовательных учреждений района ежегодных периодических медицинских осмотров (приложить списки работников с подтверждающими документами); об обеспечении работников бесплатным прохождением медицинского осмотра (указать источники финансирования с приложением подтверждающих документов, в случае прохождения медицинского осмотра за счет работников указать сумму расходов, произведенных ими); о заключении образовательными учреждениями договора с медицинской организацией об оказании медицинских услуг на прохождение ежегодного медицинского осмотра (приложить копию договора); в случае прохождения медицинского осмотра за счет работников представить сведения о возмещении расходов на прохождение медицинского осмотра. Разъяснил, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения законных требований прокурора виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности, установленной ст. 17.7 КоАП РФ.
Согласно книге учета документов отправляемых с нарочным требование от ДД.ММ.ГГГГ вручено представителю <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.
Ответ на требование прокурора района от ДД.ММ.ГГГГ не был представлен до настоящего времени, согласно материалам приобщенных документов прокуратурой Эрзинского района.
Из акта проверки помощника прокурора К. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по коллективному обращению работников общеобразовательных учреждений района проводится проверка исполнения трудового законодательства. В связи с этим, прокуратурой района <данные изъяты> ЧАА ДД.ММ.ГГГГ направлено требование прокурора со сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование получено управлением ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается с отметкой о получении в книге учета документов, отправляемых нарочным прокуратурой района. Вместе с тем ответ на требование в прокуратуру района в установленный срок и до настоящего времени не поступил.
Согласно объяснению <данные изъяты> ЧАА от ДД.ММ.ГГГГ следует, что требование прокурора района от ДД.ММ.ГГГГ ею получено ДД.ММ.ГГГГ срок исполнения по нему был не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, ответ на требование ею как <данные изъяты> не представлен, вину в указанном признает и обязуется впредь подобные нарушения не допускать. ДД.ММ.ГГГГ. ею получено требование о явке в прокуратуру района ДД.ММ.ГГГГ., однако по семейным обстоятельствам явиться в установленный срок не смогла, о чем заранее предупредила помощника прокурора района К., дату явку назначили на ДД.ММ.ГГГГ.
По факту невыполнения требований прокурора, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – <данные изъяты> ЧАА по ст. 17.7 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением прокурора района о возбуждении дела об административном правонарушении; требованием прокурора от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки помощника прокурора от ДД.ММ.ГГГГ., отсутствием ответов на вышеуказанное требование прокурора, объяснением должностного лица ЧАА от ДД.ММ.ГГГГ
Суд считает, что вышеуказанные доказательства получены в соответствии с требованиями административного законодательства, при их собирании и закреплении, порядок не нарушен.
Требования прокурора района законны, вытекают из его полномочий, установленных федеральным законом, они относятся к предмету прокурорского надзора.
Вина должностного лица <данные изъяты> ЧАА в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, доказана.
Приказом <данные изъяты> ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ ЧАА назначена на должность <данные изъяты>
При таких обстоятельствах, в судебном заседании установлено совершение правонарушения со стороны должностного лица <данные изъяты> ЧАА в виде умышленного невыполнения требований прокурора, вытекающего из его полномочий, установленных федеральным законом, так как не исполнила требования прокурора от ДД.ММ.ГГГГ, не представила ответ на требование в установленный срок, ответственность за которое предусмотрена статьей 17.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Согласно ст. 4.2 КоАП РФ, к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность суд относит наличие <данные изъяты>, признание вины, раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые.
В силу ч. 4.3 КоАП обстоятельств, отягчающих вину должностного лица, не установлено.
Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, оценив его последствия, роль самого правонарушителя, личность правонарушителя, ее имущественное положение, которая работает в должности <данные изъяты>, получает ежемесячный доход, наличие смягчающих обстоятельств, отсутствие обстоятельств отягчающих административное наказание, считаю возможным назначение должностному лицу наказания в виде административного штрафа. Данный вид наказания будет соответствовать целям административного наказания и исправлению <данные изъяты> ЧАА
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 17.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Должностное лицо <данные изъяты> ЧАА признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть ее наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Административный штраф перечислить на счет: <данные изъяты>.
Разъяснить должностному лицу ЧАА, что согласно ст. 32.2 КоАП Российской Федерации административный штраф должен быть уплачен добровольно не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП Российской Федерации неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В случае неуплаты в указанный срок исполнение постановления возлагается на ОСП по Тес-Хемскому и Эрзинскому районам УФССП России по РТ.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Тыва через Эрзинский районный суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья Е.В. Хомушку