РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2023 года рп. Залари

Заларинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Воищевой М.В., при секретаре Дец Е.М., с участием заместителя прокурора Заларинского района Иркутской области Багалинской Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора Заларинского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц к МБУК «Бажирский КИЦД», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Казенное учреждение Администрация Бажирского муниципального образования, о возложении обязанности выполнить мероприятия по антитеррористической защищенности,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований прокурор Заларинского района Иркутской области, действующий в интересах неопределенного круга, указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на обеспечение безопасности в МБУК «Бажирский КИЦД», в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства.

В силу ст. ст. 2, 20, 38, 41 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья. Детство находится под защитой государства. Согласно п. «д» ст. 11 «Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации», утвержденной Президентом Российской Федерации 25.10.2009, одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест с массовым пребыванием людей. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» принципами противодействия терроризму являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, приоритет мер предупреждения терроризма. Противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта, минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма (п. 4 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»). Постановлением Правительства РФ от 11.02.2017 № 176 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)».

В ходе проверки соблюдения требований законодательства, направленного на обеспечение антитеррористической защищенности в МБУК «Бажирский КИЦД», расположенном по адресу: <адрес>, структурном подразделении Илганский Дом Досуга, расположенном по адресу: <адрес>, выявлены нарушения указанных Требований. 06.04.2018 на указанных объектах проведено обследование и категорирование объекта (территории), в каждом учреждении культуры установлена III категория опасности. По результатам обследования в 2018 году разработаны и утверждены паспорта безопасности учреждений культуры. В нарушение п. 19 Требований не разработан план необходимых мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов, не определен прогнозный размер расходов на выполнение указанных мероприятий. Также, в нарушение п. 45 Требований паспорт безопасности объекта (территории) по истечении 3 лет с момента его разработки и утверждения не актуализирован. Количество граждан, права которых нарушены в результате отсутствия указанных сведений, не является постоянным и в силу различных причин меняется, в связи с чем конкретные лица не могут быть определены. Кроме того, настоящее заявление прокурора направлено не только на устранение уже допущенных нарушений закона, но также и на защиту интересов лиц, права которых могут быть нарушены в будущем, круг таких лиц точно определен быть не может.

Просит суд обязать МБУК «Бажирский КИЦД» в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства об антитеррористической безопасности в МБУК «Бажирский КИЦД», расположенном по адресу: <адрес>, структурном подразделении МБУК «Бажирский КИЦД» - Илганский Дом Досуга, расположенном по адресу: <адрес>, а именно: актуализировать паспорта безопасности объектов (территории); разработать план необходимых мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов, и определить прогнозный размер расходов на выполнение указанных мероприятий.

В судебном заседании заместитель прокурора Заларинского района Иркутской области Багалинская Т.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд исковые требования удовлетворить.

Ответчик - МБУК «Бажирский КИЦД» в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом; директор МБУК «Бажирский КИЦД» ФИО1, действующая на основании прав по должности, представила заявление с просьбой рассмотреть данное гражданское дело в ее отсутствие, а также о признании в полном объеме исковых требований прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МБУК «Бажирский КИЦД» об обязании МБУК «Бажирский КИЦД» в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства об антитеррористической безопасности в МБУК «Бажирский КИЦД», расположенном по адресу: <адрес>, структурном подразделении МБУК «Бажирский КИЦД» - Илганский Дом Досуга, расположенном по адресу: <адрес>, а именно: актуализировать паспорта безопасности объектов (территории); разработать план необходимых мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов, и определить прогнозный размер расходов на выполнение указанных мероприятий. Последствия признания исковых требований, предусмотренные ст. ст. 39, 173, 198 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Казенное учреждение Администрация Бажирского муниципального образования в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом; глава Казенного учреждения Администрация Бажирского муниципального образования ФИО2, действующая на основании прав по должности, представила заявление с просьбой рассмотреть данное гражданское дело в ее отсутствие.

Суд, с учетом мнения заместителя прокурора Заларинского района Иркутской области Багалинской Т.В., считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав заместителя прокурора Заларинского района Иркутской области Багалинскую Т.В., изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 173 ГПК РФ заявление о признании иска ответчиком заносятся в протокол судебного заседания, и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Согласно ч. 2 ст. 173 ГПК РФ суд разъясняет ответчику последствия признания иска.

Ответчик - МБУК «Бажирский КИЦД» в лице директора ФИО1, действующей на основании прав по должности, реализуя свое процессуальное право, представила в суд письменное заявление, в котором в полном объеме признала исковые требования прокурора Заларинского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц к МБУК «Бажирский КИЦД» об обязании МБУК «Бажирский КИЦД» в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства об антитеррористической безопасности в МБУК «Бажирский КИЦД», расположенном по адресу: <адрес>, структурном подразделении МБУК «Бажирский КИЦД» - Илганский Дом Досуга, расположенном по адресу: <адрес>, а именно: актуализировать паспорта безопасности объектов (территории); разработать план необходимых мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов, и определить прогнозный размер расходов на выполнение указанных мероприятий. Последствия признания исковых требований, предусмотренные ст. ст. 39, 173, 198 ГПК РФ, ответчику понятны.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, что ответчик - МБУК «Бажирский КИЦД» в лице директора ФИО1, действующей на основании прав по должности, исковые требования прокурора Заларинского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц к МБУК «Бажирский КИЦД» об обязании МБУК «Бажирский КИЦД» в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства об антитеррористической безопасности в МБУК «Бажирский КИЦД», расположенном по адресу: <адрес>, структурном подразделении МБУК «Бажирский КИЦД» - Илганский Дом Досуга, расположенном по адресу: <адрес>, а именно: актуализировать паспорта безопасности объектов (территории); разработать план необходимых мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов, и определить прогнозный размер расходов на выполнение указанных мероприятий, признал в полном объеме, признание иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять признание иска ответчиком.

Руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять от ответчика - Муниципального бюджетного учреждения культуры «Бажирский культурно-информационный центр досуга» в лице директора ФИО1, действующей на основании прав по должности, признание иска.

Исковые требования прокурора Заларинского района Иркутской области в интересах неопределенного круга удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Бажирский культурно-информационный центр досуга» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства об антитеррористической безопасности в МБУК «Бажирский КИЦД», расположенном по адресу: <адрес>, структурном подразделении МБУК «Бажирский КИЦД» - Илганский Дом Досуга, расположенном по адресу: <адрес>, а именно: актуализировать паспорта безопасности объектов (территории); разработать план необходимых мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов, и определить прогнозный размер расходов на выполнение указанных мероприятий.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.В. Воищева

Мотивированное решение изготовлено 02.03.2023.