УИД67RS0006-01-2023-000121-86
ДЕЛО № 2-292/2023
Решение
Именем Российской Федерации
15 марта 2023 г. г. Рославль
Рославльский городской суд Смоленской области в составе судьи Лакеенковой Е.В.,
при секретаре Давыденковой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 о признании индивидуального жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, блокированным жилым домом, состоящим из блоков,
УСТАНОВИЛ:
истцы просят суд признать жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, блокированным жилым домом, состоящим из блоков (зданий):
блок № 1, общей площадью 42,1 кв.м, принадлежащий на праве собственности ФИО2;
блок № 2, общей площадью 44, 1 кв.м, принадлежащий ФИО1
В судебное заседание стороны не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия. Суд в силу ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело без участия сторон.
3-и лицом – ППК «Роскадастр» представлен отзыв, из которого видно, что ЕГРН содержит сведения об объекте капитального строительства с КН № – здание по адресу: <адрес>, наименование здания – индивидуальный жилой дом, принадлежащий истцам в равных долях.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему:
в суде установлено, что спорный индивидуальный жилой <адрес> возведен в 1959 году и принадлежал ФИО5, который перешел по ряду сделок в собственность ФИО2 (договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ).
Из инвентарного дела видно, что данный жилой дом неоднократно перестраивался, из за чего его площадь увеличилась и стала составлять 69,7 кв.м.
Решением Рославльского городского суда Смоленской области от 05.11.2020 по иску ФИО3 дом признан совместно нажитым имуществом супругов – ФИО2 и ФИО1 в равных долях.
После расторжения брака супруги произвели по обоюдному согласию раздел индивидуального жилого дома на две изолированные части с самостоятельными выходами из дома, части разделены между собой капитальной стеной, имеют автономный и достаточный набор помещений (жилых и нежилых), что бы признаваться самостоятельными жилыми объектами.
Сам по себе раздел жилого дома не свидетельствует об изменении технических характеристик такого объекта недвижимого имущества, приведшем к прекращению существования жилого дома и созданию нового объекта недвижимого имущества, подлежащего постановке на кадастровый учет (индивидуального жилого дома либо блока дома блокированной застройки, понятие которых содержится в пунктах 39 и 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации соответственно).
В силу положений Закона о государственной регистрации при разделе объекта недвижимости образуются объекты недвижимости того же вида, которым был исходный объект недвижимости, но с собственными характеристиками, отличными от характеристик исходного объекта недвижимости, исходный объект недвижимости прекращает свое существование. При этом образованные объекты недвижимости должны иметь возможность эксплуатироваться автономно, т.е. независимо от иных образованных в результате такого раздела объектов. Образованные объекты недвижимости после их постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на них становятся самостоятельными объектами гражданских прав.
Как установлено в суде при разделе жилого дома была проведена его реконструкция, которая уведомлением Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области от 25.11.2022 принята в эксплуатацию (л.д. 14).
Дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок (пункт 40 статьи 1 ГрК РФ).
Подпунктом 2 пункта 2 статьи 49 ГрК РФ предусмотрено, что жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки).
С учетом изложенного, учитывая положения части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункт 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016, кассационное определение Верховного Суда Российской Федерации от 20.02.2019 № 14-КГ18-54, права на дом блокированной постройки могут быть зарегистрированы как на здание с назначением «жилое» с наименованием «жилой дом блокированной застройки», но при условии, если вид разрешенного использования земельного участка предусматривает возможность размещения на нем (эксплуатации) такого жилого дома, при этом, если такой дом не строился как многоквартирный.
Объект индивидуального жилищного строительства, жилой дом блокированной застройки являются видами объектов капитального строительства.
Согласно разъяснениям, данным судам в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.06.1980 № 4 (ред. от 06.02.2007) «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом», выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе (абзац второй подпункта «а» пункта 6).
Тем самым, раздел индивидуального жилого дома на блоки жилого дома блокированной застройки возможно осуществить в результате реконструкции в установленном законом порядке, в результате которой будет создан жилой дом блокированной застройки (блок жилого дома блокированной застройки (часть жилого дома).
Согласно п. 3.2 СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001 (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 20.10.2016 № 725/пр) блок жилой автономный: жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.
Соответственно, жилой дом (объект ИЖС) может быть признан домом блокированной застройки при одновременном наличии вышеуказанных определенных признаков, в том числе если жилой дом имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям.
В заключение кадастрового инженера указано, что здание состоит из двух обособленных блоков, имеющих одну капитальную общую стену, проход, дверной проем в которой отсутствует. Каждая часть имеет отдельный вход - выход на прилегающую территорию (собственный земельный участок) и выход на улицу. К каждой части дома подведено электроснабжение, имеется отдельное отопление.
Исходя из результатов проведенного исследования конструктивных особенностей объекта, архитектурно-строительной схемы здания, специалистом сделан вывод о том, что жилой дом имеет все качественные признаки дома блокированной застройки и по терминологии, положениям, классификации, принятой действующей нормативной документацией в рамках установленных границ понятий (пункт 2 части 2 статьи 49 Гр.К РФ ) и является блокированной застройкой. Специалистом установлено, что каждый автономный блок исследуемого здания включает в себя весь комплекс помещений, предназначенных для односемейного заселения и постоянного проживания жильцов: подполье, придомовой участок, жилые комнаты, вспомогательные помещения. Объект исследования обладает всеми признаками жилого помещения блокированной застройки.
Исследуемый объект уже имеет конструктивные особенности и автономное обеспечение инженерными ресурсами, оборудование, позволяющее эксплуатировать его как два автономных независимых друг от друга с собственными выходами и отдельными земельными участками жилых блока. Каждый блок имеет только одну, с соседним блоком общую капитальную стену, в которой отсутствует дверной блок (проход), каждый оснащен автономной системой отопления, электроснабжения, выход на земельный участок. Подвал и чердачное помещение имеют разделение по общей стене жилых блоков, что препятствует сквозному проходу и совместному пользованию в качестве мест общего пользования.
Таким образом, суд приходит к выводу, что дом реально разделен и каждая часть жилого дома представляет собой блок (здание).
Статьей 16 ЖК РФ определены виды жилых помещений, имеющих отношение к понятию «многоквартирный дом». Основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.
Перечень общего имущества многоквартирного дома содержится в пункте 1 статьи 36 названного кодекса.
Следовательно, многоквартирным домом является объект недвижимости, в состав которого входят квартиры, обеспечивающие возможность прямого доступа к названному в пункте 1 статьи 36 ЖК РФ имуществу общего пользования (определение Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 19- КГ17-11).
Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 49) выделяет, в том числе, такие виды объектов капитального строительства, как: объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи, а также жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену(общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Таким образом, жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным домам.
В зависимости от того, каким образом квалифицировать образованные в результате реального раздела жилого дома объекты, жилой дом должен быть отнесен либо к жилому дому блокированной застройки, либо к многоквартирному дому.
В этой связи, если жилой дом отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания - жилого дома блокированной застройки. При кадастровом учете образованным или созданным объектам недвижимости присваивается новый кадастровый номер.
Поскольку, как установлено индивидуальный жилой <адрес> по адресу: <адрес> разделен на две обособленные части, помещения общего пользования в этом жилом доме отсутствуют, такой индивидуальный жилой дом после его раздела приобрел статус жилого дома блокированной застройки.
То есть фактически спорные объекты представляют собой жилой дом блокированной застройки.
В данном случае такое строение не отвечает признакам многоквартирного дома.
Исходя из сведений, внесенных в ЕГРН, жилой дом расположен на землях населенных пунктов, вид разрешенного использования под жилую застройку индивидуальную. Согласно ответу Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> жилой <адрес> по адресу: <адрес> расположен в территориальной зоне Ж1 – это зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами (л.д. 71).
В силу действующего законодательства разрешение от органа местного самоуправления на перевод либо дополнение одного вида разрешенного использования земельного участка в переделах одной территориальной зоны не требуется.
Постройка считается созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (статья 7 Земельного кодекса РФ), либо вопреки правилам градостроительного зонирования (статья 85 Земельного кодекса РФ, статьи 35 - 40 Градостроительного кодекса РФ,), правилам землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка.
При этом понятие целевого использования установлено статьей 7 Земельного кодекса РФ, по целевому назначению все земли подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.
Спорный объект недвижимости расположен на землях населенных пунктов, иного целевого назначения использования данного земельного участка не предусмотрено.
В соответствии с пунктом 4 статьи 85 ЗК РФ земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если: виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования; их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом. Согласно положениям частей 2 и 3 статьи 37 Градостроительного кодекса РФ применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Таким образом, собственниками спорного объекта недвижимости, при разделе жилого дома на блоки, не нарушили целевой использование земельного участка, на котором расположен спорный жилой дом. Как Градостроительный кодекс Российской Федерации (пункт 40 статьи 1) так и Классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 не устанавливает требование, что каждый дом блокированной застройки должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном непосредственно для его использования.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
признать индивидуальный жилой <адрес> по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух жилых блоков.
Признать часть жилого дома площадью 42,1 кв.м, принадлежащую ФИО2 на праве собственности, жилым автономным блоком № 1;
признать часть жилого дома площадью 44,1 кв.м, принадлежащую ФИО1 на праве собственности, жилым автономным блоком № 2.
Право долевой собственности прекратить.
Исключить запись о государственном кадастровом учете объектов недвижимости: здание с КН №, назначение: жилое, площадью 69,7 кв.м, наименование – индивидуальный жилой дом по вышеуказанному адресу в связи с образованием дома блокированной застройки.
Решение является основанием для внесения соответствующих изменений в ГКН в отношении каждого объекта недвижимости в отдельности в соответствии с решением суда, без одновременной явки собственников.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2023 г.