Дело № 5-118/2022
22RS0001-01-2022-001124-03
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 октября 2022 года г.Алейск
Судья Алейского городского суда Алтайского края О.В.Галкина, при секретаре И.А.Наумовой, с участием переводчика <данные изъяты>, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ФИО1, <данные изъяты> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 14.10.2022 № 134, составленному начальником отделения по вопросам миграции МО МВД России «Алейский», 14.10.2022 в 04 часов 30 минут по адресу <...>, в каб. № 1 выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО2 О, который не позднее 12.10.2022 не выехал из Российской Федерации по окончании срока временного пребывания, чем нарушил требования ст. 5 ФЗ РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершив деяние, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО2 О. признал себя виновным в совершении административного правонарушения, дополнительно сообщил, что в последнее время не работал, соответствующие платежи не осуществлял, патент у него просрочен.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, <данные изъяты> пояснил, что на трассе А-322 был остановлен автомобиль, в котором находился гражданин Республики Азербайджан ФИО2 О. В ходе проверки было установлено, что он в установленный срок не выехал с территории РФ.
Выслушав ФИО3 М.Б.О., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ст. 2 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии со ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст. 13.3 настоящего закона.
Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. (ст. 13.3 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
В силу ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании, гражданину Республики Азербайджан ФИО3 М.Б.О. 07.12.2021 был выдан патент серии 42 № 2100052398, кроме того, он уведомил о прибытии в место пребывания 27.07.2022 с заявленным сроком пребывания до 12.10.2022. В судебном заседании пояснил, что не работает, установленные платежи не вносит. Таким образом в силу вышеприведенных норм должен был выехать за пределы Российской Федерации после 12.10.2022 По истечении указанного срока ФИО2 О. за пределы Российской Федерации не выехал, чем допустил нарушение в области миграционного законодательства, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Факт совершения ФИО3 М.Б.О. административного правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 14.10.2022; справкой начальника ОВМ МО МВД России «Алейский» от 14.10.2022; объяснениями ФИО3 М.Б.О., не отрицавшего допущенного им нарушения порядка пребывания на территории Российской Федерации; копией миграционной карты ФИО3 М.Б.О. серии 5020 № 0139016; уведомлением о прибытии иностранного гражданина от 27.07.2022; патентом серии 42 № 2100052398, документами, удостоверяющими личность.
Оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО3 М.Б.О. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
В качестве смягчающих вину обстоятельств учитываю раскаяние ФИО3 М.Б.О., выразившееся в признание им своей вины.
Отягчающие по делу обстоятельства не установлены.
Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации ФИО3 М.Б.О. устойчивых родственных связей с гражданами России не имеет. При этом наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих вид на жительство либо гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.
При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 4.1, 3.1, 3.5, 3.10 КоАП РФ принципами соразмерности и справедливости, с учётом задач миграционного законодательства, предупреждения административных правонарушений, учитывая материальное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, полагаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальных размерах с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, <данные изъяты>, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Разъяснить ФИО1, что в силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Штраф необходимо оплатить:
Наименование получателя: Получатель штрафа: УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю), ИНН <***> р/с <***> отделение Барнаул, г. Барнаул, БИК 040173001, КБК 18811601181019000140, КПП 222401001, ОКТМО 01703000.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения (получения) копии постановления.
Судья О.В.Галкина