Дело № 2-34/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Атяшево 12 января 2023 г.
Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Тарасовой Н.Н.,
при секретаре Пучкиной М.А.,
с участием представителя истца – помощника прокурора Атяшевского района Республики МордовияВедяшовой Ю.Е.,
ответчика – администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия, муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия «Атяшевская средняя школа»,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Атяшевского района Республики Мордовия, действующего в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц, к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Атяшевского муниципального района Республики Мордовия «Атяшевская средняя школа», администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности устранить нарушения антитеррористического законодательства,
установил:
Прокурор Атяшевского района Республики Мордовия обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц, к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Атяшевского муниципального района Республики Мордовия «Атяшевская средняя школа», администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности устранить нарушения антитеррористического законодательства, указав, что прокуратуройрайонавходепроведенияпроверкисоблюдениязаконодательстваонесовершеннолетнихитребованийантитеррористического законодательства в деятельности МБОУ «Атяшевская средняя школа» выявлены нарушения законодательства, затрагивающие права и законные интересы учащихся муниципального образовательного учреждения. Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территорий). В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по финансовому обеспечению муниципальных учреждений (п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»). В соответствии с п. 107 Устава МБОУ «Атяшевская средняя школа», финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется в виде субсидий из бюджета Атяшевского муниципального района. В силу п. 108 Устава, финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением учредителем или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки. Согласно п. 3-4 Устава, учреждение создано Атяшевским муниципальным районом. Функции и полномочия учредителя в отношении Учреждения осуществляются администрацией Атяшевского муниципального района.Исполнение требований нормативных правовых актов по обеспечениютехнической укрепленности и антитеррористической защищенности является обязанностью не только общеобразовательных учреждений, но и органов местного самоуправления.В ходе проверки установлено, что при проверке готовности МБОУ «Атяшевская средняя школа» к новому 2022-2023 учебному году в акте проверки начальником МОВО филиала ФГКУ «ОВО ВНГ России по Республике Мордовия» указаны выявленные недостатки, а именно отсутствие систем оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников.Согласно справке МБОУ «Атяшевская средняя школа» от 29.11.2022 в учреждении отсутствует система оповещения и управления эвакуацией либо автономной системы (средства) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения возникновении чрезвычайной ситуации.Образовательное учреждение самостоятельно несет обязанность по принятию мер антитеррористической защищенности объекта образования, вместе с тем, реализовать такую обязанность может только за счет выделяемых средств бюджета администрации муниципального района.Просит обязать МБОУ «Атяшевская средняя школа» и администрацию Атяшевского муниципального района Республики Мордовия в течение 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить в МБОУ «Атяшевская средняя школа» систему оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Атяшевского района Республики Мордовия Ведяшова Ю.Е. исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
Представители ответчиковадминистрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия, муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия «Атяшевская средняя школа»в судебное заседание не явились о дне, времени, месте судебного разбирательства извещались своевременно и надлежащим образом. В материалах дела имеются заявлениядиректора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия «Атяшевская средняя школа»ФИО1, главы Атяшевского муниципального района ФИО2 о признании исковых требований и рассмотрении дела без участия представителя ответчика.
Выслушав представителя истца, рассмотрев заявление представителей ответчиков о признании иска, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что следует принять признание иска ответчиками, удовлетворив исковые требования истца.
При этом суд исходит из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с частью второй статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Поскольку признание ответчиками исковых требований истца не противоречит закону, следует принять признание иска ответчиками по основаниям части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Оснований полагать, что признание иска совершено с целью сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, у суда не имеется.
Согласно части 1 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признание представителем ответчика иска может быть выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме.
До принятия судом признания ответчиками иска, ответчикам разъяснены последствия признания иска, предусмотренные статьей 39, частью второй статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора Атяшевского района Республики Мордовия, действующего в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц, к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Атяшевского муниципального района Республики Мордовия «Атяшевская средняя школа», администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности устранить нарушения антитеррористического законодательства, подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьёй 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении суда срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Поскольку для установки системы оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения необходимо время, по мнению суда, восемь месяцев со дня вступления решения суда в законную силу является разумным сроком для его исполнения.
В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации ответчики освобождаются от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковыетребования прокурора Атяшевского района Республики Мордовия удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Атяшевского муниципального района Республики Мордовия «Атяшевская средняя школа», администрацию Атяшевского муниципального района Республики Мордовия установить в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении Атяшевского муниципального района Республики Мордовия «Атяшевская средняя школа»систему оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, в течение восьмимесяцевсо дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Атяшевский районный суд Республики Мордовия.
Судья Атяшевского районного суда
Республики Мордовия Н.Н. Тарасова
Решение принято в окончательной форме 17.01.2023.
Судья Атяшевского районного суда
Республики Мордовия Н.Н. Тарасова