5-2312/22
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
05 октября 2022 года адрес
Судья Преображенского районного суда адрес Череповская О.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении фио Дилфузы Комилджоновны, паспортные данные, гражданки адрес, имеющей несовершеннолетнего ребенка паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес балхи, адрес,
родственников, являющихся гражданами РФ, не имеющей, в услугах адвоката и переводчика не нуждающейся,
УСТАНОВИЛ:
04 октября 2022 года в 00 час. 10 мин. по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства, была выявлена гражданка адрес, которая 26 ноября 2016 года прибыла на адрес по анкетным данным фио Муатара Комилчон, паспортные данные, в порядке, не требующем получения визы. Постановлением Преображенского районного суда адрес от 01 декабря 2017 года фио, была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации. 28 июля 2019 года фио покинула адрес. На территории адрес изменила свои анкетные данные на фио Дилфузу Комилджоновну, паспортные данные, получила новый заграничный паспорт гражданина адрес, после чего 06 октября 2019 года прибыла по новым анкетным данным и новому заграничному паспорту в Российскую Федерацию и по истечении срока пребывания не выехала с адрес. Таким образом ФИО1 нарушила требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст .18.8 КоАП РФ
ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала, полностью подтвердила фактические обстоятельства дела, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснила, что уже приобрела билет для выезда домой.
Изучив протокол об административном правонарушении и представленные материалы дела, выслушав объяснения ФИО1, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Частью 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.
В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Пунктом 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее – федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона (в ред. Федерального закона от 24 ноября 2014 года № 357-ФЗ).
Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в совершении вменяемого ей административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: рапортом УУП ОМВД России по адрес фио от 04 октября 2022 года (л.д. 1); протоколом об административном правонарушении адрес № 0769911 от 04 октября 2022 года (л.д. 2-3); протоколом адрес № 0192054 от 04 октября 2022 года о доставлении лица, совершившего административное правонарушение (л.д. 5); протоколом адрес № 0148654 от 04 октября 2022 года (л.д. 6); письменными объяснениями ФИО1, которыми она подтверждает фактические обстоятельства (л.д. 7); справками о проверке по базе данных АС ЦБДУИГ и адрес (л.д. 10-14, 16); информационной картой по факту идентификации личности по отпечаткам пальцев рук в АДИС (л.д. 18); постановлением Преображенского районного суда адрес от 01 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ. В отношении фио (л.д. 22).
Оценивая исследованные по делу доказательства, суд находит их достоверными и отвечающими требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, а их совокупность – достаточной для установления юридически значимых обстоятельств по делу и вынесения решения.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, при составлении указанных документов, влекущих за собой признание их недопустимыми доказательствами по настоящему делу, не установлено, как не установлено и нарушений прав лица, привлекаемого к административной ответственности.
При назначении наказания, суд учитывает характер содеянного, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, смягчающих ответственность обстоятельства, предусмотренные ст. 4.2 КоАП РФ, а именно: ФИО1 свою вину признала полностью, раскаялась в содеянном, на иждивении имеет несовершеннолетнего ребенка, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ.
В силу ст.ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на адрес, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым при назначении административного наказания иностранному гражданину или лицу без гражданства учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
Признавая вину ФИО1 в совершении вменяемого ей административного правонарушения установленной в полном объёме, суд квалифицирует её действия по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином правил режима пребывания в Российской Федерации в городе федерального значения Москве, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», учитывая длительное (с 28 июля 2019 года) незаконное нахождение на адрес, отсутствие постоянного места жительства на адрес, места работы, а следовательно, источника средств к существованию, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Исключительных обстоятельств, в связи с которыми можно освободить ФИО1 от административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, правонарушителем не приведено, не установлены таковые и в ходе судебного заседания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать фио Дилфузу Комилджоновну, паспортные данные, гражданку адрес, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы адрес в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Исполнение постановления поручить отделению по вопросам миграции ОВМД России по адрес по адрес.
Административный штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам:
УФК по адрес (адрес Богородское), ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес; ИНН <***>; БИК 004583001; КБК 18811640000016020140; ОКТМО 45301000000; номер счета получателя платежа 40102810545370000003; КПП 771901001; УИН 18880477222017699118.
Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что в силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу (оригинал квитанции должен быть представлен в Преображенский районный суд адрес). При отсутствии документа об уплате штрафа по истечении 60 дней с указанного срока судья направляет материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения (получения) его копии.
Судья О.П. Череповская