УИД: 23RS0043-01-2023-003142-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2023 года г. Новороссийск

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Литвинова А.Н.,

при секретаре Тесленок Т.Н., с участием представителя истца, рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2-3030/2023 по иску Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора к администрации МО г. Новороссийска об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор г. Новороссийска обратился в суд с иском, в котором просит истребовать из чужого незаконного владения администрации муниципальное образование г. Новороссийска земельный участок с кадастровым номером <№> площадью 1 796 кв.м. по адресу: <адрес> и исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <№> площадью 1 796 кв.м. по адресу: <адрес>.

В обоснование требований в иске прокурора указано, что Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения земельного и природоохранного законодательства на территории муниципального образования г. Новороссийск. В соответствии с выпиской из ЕГРН от 28.05.2023 на земельный участок с кадастровым номером <№> площадью 1796 +/- 15 кв.м., категории земель: «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования: «земельные участки (территории) общего пользования», расположенный по адресу: <адрес>, 20.04.2020 зарегистрировано право собственности администрации муниципального образования г. Новороссийск. Земельный участок имеет пересечение с землями лесного фонда Новороссийского лесничества (Абраусского участковое лесничество). Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 03.12.2010 № 23-АИ 445674 на участок лесного фонда, расположенный в Новороссийскогм лесничестве Абраусского участкового лесничества, зарегистрировано право собственности Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора <ФИО2 иск поддержал, ссылаясь на изложенные в иске обстоятельства.

Представитель ответчика администрации МО г. Новороссийска в судебное заседание не явился, в адрес суда поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель третьего лица министерства природных ресурсов в судебное заседание не явился, в адрес суда поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Межрегиональное территориальное управление Росимущества в КК и Республике Адыгея в судебное заседание своего представителя не направил.

Исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению полностью по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ, ограничиваются в обороте, находящиеся в государственной и муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда.

Земли лесного фонда, ограниченные в обороте, могут быть переданы в собственность гражданам и юридическим лицам, только в том случае, если это разрешено федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 9 Земельного кодекса РФ, управление и распоряжение земельными участками, находящимися в федеральной собственности, осуществляет Российская Федерация.

В соответствии с п. 3 ст. 84 Земельного кодекса РФ включение земельных участков в границы населенных пунктов не влечет за собой прекращение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков. Следовательно, для перехода права собственности на земельный участок, включенный в границы населенного пункта необходимо волеизъявление собственника такого участка, в данном случае Российской Федерации. Сведения о принятии такого решения отсутствуют.

Постановлением администрации муниципального образования г. Новороссийск от 14.11.2017 № 8814 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории муниципального образования <адрес>, район <адрес>.

В силу п. 5 ст. 2 Федерального закона от 14.03.1995 № ЗЗ-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», природные заказники могут быть отнесены к особо охраняемым природным территориям федерального значения или особо охраняемым природным территориям регионального значения.

Таким образом, вопреки названным требованиям и в отсутствие волеизъявления собственника федеральных земель в лице органа, уполномоченного на распоряжение федеральным имуществом, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Российской Федерации в Краснодарском крае и Республике Адыгея, в границах лесного фонда сформирован земельный участок с кадастровым номером <№>.

Изложенное указывает на незаконность возникновения у администрации муниципального образования г. Новороссийск права собственности на земельный участок с кадастровым номером <№>

Право собственника истребовать свое имущество из чужого незаконного владения, а также требовать устранения всяких нарушений его права, не связанных с лишением владения, установлено ст. 301, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

К искам об истребовании из чужого незаконного владения применяется общий срок исковой давности, который в силу ст. 196 ГК РФ составляет три года.

Пунктом 1 ст. 200 ГК РФ предусмотрено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как разъяснено в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее - постановление Пленума № 43), течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, независимо от того, кто обратился за судебной защитой: само лицо, право которого нарушено, либо в его интересах другие лица в случаях, когда закон предоставляет им право на такое обращение (ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные статьей 208 ГК РФ. К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим (п. 7 Постановления Пленума № 43).

Аналогичное разъяснение содержится в абз. 3 п. 57 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

В п. 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.03.2012 № 15 «О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе» указано, что по искам прокурора необходимо исходить из того, что начало течения срока исковой давности определяется по правилам гражданского законодательства таким же образом, как если бы за судебной защитой обращалось само лицо, право которого нарушено.

При этом, течение срока исковой давности при истребовании имущества ставится в зависимость от того, утратил ли истец фактическое владение вещью. В случае утраты фактического владения срок начинает течь с момента, когда собственник узнал или должен был узнать о такой утрате, а если фактическое владение не прекратилось - срок исковой давности не течет (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.09.2013 № 10715/12, определение Верховного Суда Российской Федерации от 10.06.2016 № 306-ЭС16-5904).

Кроме того, требование о признании права (обременения) отсутствующим, заявленное в случае, когда нарушение права истца не соединено с лишением владения, является негаторным, что исключает применение к нему исковой давности (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 28.02.2019 № ЗЗО-О, постановление Президиума ВАС РФ от 01.12.2009 № 8858/09).

Из представленных суду документов видно, что Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения земельного и природоохранного законодательства на территории муниципального образования <адрес>.

Установлено, что, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 28.05.2023 на земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 1796 +/- 15 кв.м., категории земель: «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования: «земельные участки (территории) общего пользования», расположенный по адресу: <адрес>, 20.04.2020 зарегистрировано право собственности администрации муниципального образования г. Новороссийск.

Согласно информации ГКУ КК «Комитет по лесу» от 30.05.2023, земельный участок с кадастровым номером <№> имеет пересечение с землями лесного фонда Новороссийского лесничества (Абраусского участковое лесничество).

Кроме того, согласно свидетельству о государственной регистрации права от 03.12.2010 № 23-АИ 445674 на участок лесного фонда, расположенный в Новороссийскогм лесничестве Абраусского участкового лесничества, зарегистрировано право собственности Российской Федерации.

В настоящее время участок в аренду не предоставлен. Строения на нем отсутствуют, что подтверждается информацией администрации муниципального образования г. Новороссийск от 21.02.2023.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о нарушении интересов Российской Федерации, что в силу ст. 45 ГПК РФ предоставляет право прокурору обратиться в суд с целью их защиты.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

Исковое заявление Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить полностью:

- истребовать из чужого незаконного владения администрации муниципальное образование г. Новороссийска земельный участок с кадастровым номером <№> площадью 1 796 кв.м. по адресу: <адрес>;

- исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <№> площадью 1 796 кв.м. по адресу: <адрес>;

- решение является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером <№> площадью 1 796 кв.м. по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья А.Н. Литвинов