К делу № 2-364/2023 (2-5304/2022) УИД 23RS0006-01-2022-009598-93

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«31» мая 2023 г. г. Армавир

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Селихова Г.С.,

при помощнике судьи Дятловой А.С., ведущей протокол судебного заседания,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделу установления пенсий № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о возложении обязанности включить в трудовой (страховой) стаж периоды работ и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделу установления пенсий <...> Отдела Пенсионного фонда России по Краснодарскому краю, Отделу Пенсионного фонда России по <...>, в котором просит: признать за ней право на установление страховой пенсии по старости, включив в трудовой (страховой) стаж период учебы в Ереванском педагогическом училище им. Н. Островского Арм. ССР с <...> года по <...>, период работы в должности учителя русского языка и литературы Куликамской средней школы с <...> по <...>; признать незаконными решения пенсионного органа от <...>, от <...>, от <...> об отказе в назначении пенсии по стрости; обязать ответчика назначить пенсию по старости с момента первичного обращения, с <...>, произвести выплату недополученных пенсионных начислений в период с <...> по дату вынесения судебного решения.

В обоснование заявленных требований указала, что <...> она впервые обратилась в УПФР в <...> края с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, страховой номер индивидуального лицевого счета 177-949-09848. <...> УПФР в <...> края (межрайонное) (в <...>) вынесло решение об отказе в установлении пенсии по старости, при этом было установлено, что на <...> страховой стаж в соответствии со ст. 11-14 ФЗ <...> составил 8 лет 3 месяца 27 дней, что менее требуемых 10 лет, на основании повторных заявлений ответчиком также было вынесены решения об отказе в установлении пенсии по старости от <...>, <...>, при этом отделом по установлению пенсии было установлено, что страховой стаж согласно представленных документов составляет уже 4 года 4 месяца 12 дней. В стаж, дающий право на назначение пенсии по старости решениями от <...>, <...> необоснованно не включен период учебы в Ереванском русском педагогическом училище им. Н. Островского Арм. ССР с <...> по <...> по причине того, что этому периоду не предшествовала работа в качестве рабочего или служащего. Решениями от <...>, <...>, <...> об отказе в установлении пенсии по старости необоснованно не включен период работы с <...> по <...> в должности учителя русского языка в Куликамской средней школе села Куликам Республики Грузия в виду отсутствия подтверждения уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение из Единого государственного фонда социального обеспечения и медицинского страхования Республики Грузия. Считает, что вышеописанные периоды учебы и работы должны быть включены в страховой стаж.

Определением суда от <...> произведена замена ответчиков Отдела установления пенсий <...> Отдела Пенсионного фонда России по <...> и Отдела Пенсионного фонда России по <...> на надлежащих ответчиков - Отдел установления пенсий <...> Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <...> и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <...>.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <...> по доверенностям ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании просили суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, согласно которому, в соответствии со ст. 2 Соглашения от <...> пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Грузии осуществляется по законодательству государства Стороны на территории которого они имеют место постоянного жительства. Для определения права на страховую пенсию по старости учитывается страховой стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до <...>, независимо от уплаты страховых взносов (письмо Минтруда России от <...> <...>), а после указанной даты - при условии уплаты страховых взносов в Единый государственный фонд социального и медицинского страхования Республики Грузия. Поскольку ответ на запрос ГУ - УПФР в <...> края (межрайонное) от <...> (исх. <...>) в адрес компетентного органа Республики Грузия (посредством Главного управления Министерства Юстиции РФ по <...>) за период с <...> по <...> об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение в <...> не поступил, то включение в страховой стаж периода работы после <...> невозможно. Поскольку у истца отсутствует документальное подтверждение периода работы в качестве рабочего или служащего, либо службы, которые предшествовали бы периоду обучения в Ереванском педагогическом училище им. Н. Островского Армянской ССР, то период обучения с <...> по <...> не может быть засчитан в трудовой (страховой) стаж. Поскольку, согласно представленных истцом документов о трудовой деятельности, за период с <...> по <...> ФИО1 осуществляла ее на территории Республики Грузия, то не могла по состоянию на <...> проживать на территории Российской Федерации. Правовых оснований для включения в трудовой (страховой) стаж ФИО1 периода обучения в Ереванском педагогическом училище им. Н. Островского Армянской ССР, предусмотренных как нормами действующего законодательства, так и ранее действовавшего, не имеется. В представленных для установления страховой пенсии по старости ФИО1 документах имеются разночтения. Согласно трудовой книжке ЗТ <...> от <...> ФИО5 работала в Куликамской средней школе с <...> (приказ РОНО <...> от <...> временно учителем, с <...> (пр. <...> от <...>) назначена учителем русского языка и литературы и освобождена от занимаемой должности с <...>. При этом, приказ об ее увольнении был составлен <...>. Запись о переводе учителем русского языка и литературы (с <...>) заверена печатью с символикой Республики Грузия, которая появилась только после распада СССР в 1993. На основании свидетельства о заключении брака IH-III <...>, выданного <...> Картикамским сельсоветом <...> после заключения брака ФИО5 присвоена фамилия ФИО1 При этом, работодателем в трудовую книжку не были внесены изменения о фамилии на основании свидетельства о заключении брака. Следовательно, трудовая книжка истца заполнена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от <...> <...> и не может рассматриваться в качестве документа, подтверждающего периоды работы истца. Из представленной заявителем справки от <...> <...>, выданной Л.Л.П.ФИО6 муниципалитета средняя школа села Куликам усматривается, что ФИО5 действительно работала с <...> по <...> (так в документе) в <...> средней школе села Куликам учителем русского языка и литературы. Основания выдачи указанной справки, а также сведения об изменении фамилии (на Узунян) в период трудовой деятельности отсутствуют. В целях уточнения сведений о периоде трудовой деятельности и оказания содействия Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <...> края (межрайонное) <...> <...> в адрес компетентного органа Республики Грузия был направлен запрос сведений о трудовой деятельности истца в Куликамской средней школе. В поступившей на запрос Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <...> края (межрайонное) архивной справке от <...> <...>, выданной Ахалкалакским архивом Национального архива Грузии на ФИО5 (так в документе) на основании документов народного образования (книга приказов) <...> подтверждается, что истец <...> была принята на работу в среднюю школу села Куликами как учительница русского языка и литературы. Книга приказов 2007 отдела народного образования <...> в архив на хранение не внесены. Отчество, указанное в архивной справке от <...> <...>, выданной Ахалкалакским архивом Национального архива Грузии, не совпадает с отчеством, указанным в паспорте. Отсутствуют сведения о дате рождения, об увольнении. Кроме того, компетентным органом Республики Грузия не предоставлены сведения об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо социальное страхование. При обращении <...> в УПФР в <...> за установлением страховой пенсии по старости, ФИО1 была предоставлена справка от <...> <...>, выданная военным комиссариатом <...>, Новокубанского и <...>ов <...> МО РФ о том, что она в период с <...> по <...> проживала с супругом, проходившим военную службу - прапорщиком ФИО7 и не могла трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства. В дальнейшем справка военным комиссариатом <...>, Новокубанского и <...>ов <...> МО РФ была аннулирована.

Выслушав мнение участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст. 8 ФЗ от <...> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по стрости назначается женщинам: - достигшим возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением <...> к названному ФЗ и ФЗ от <...> № 350 -ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» женщинам, достигшим возраста 55 лет в 2019 году, возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию увеличивается на 6 месяцев), при наличии не менее 15 лет страхового стажа (согласно ч. 2 ст. 35 ФЗ от <...> № 400-ФЗ в 2019 г. - не менее 10 лет).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, <...> года рождения, обратилась в УПФР в <...> края с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, страховой номер индивидуального лицевого счета <...>. Решением от <...> УПФР в <...> края (межрайонное) (в <...>) ФИО1 отказано в установлении пенсии по старости. По состоянию на <...> в страховой стаж было засчитано 8 лет 3 месяца 27 дней, что менее требуемых 10 лет.

<...> на основании повторного заявления истца УПФР в <...> края (межрайонное) (в <...>) вынесло также решение об отказе в установлении пенсии по старости, при этом органами пенсионного фонда было установлено, что страховой стаж согласно представленных документов составил 4 года 4 месяца 11 дней.

<...> ФИО1 вновь было подано заявление о назначении страховой пенсии по старости. <...> Отделом установления пенсий <...> ОПФР по <...> также было принято решение об отказе в установлении пенсии по старости, страховой стаж согласно учтенных периодов и представленных документов составил 4 года 4 месяца 12 дней.

Согласно ч. 3 ст. 2 ФЗ № 400-ФЗ РФ от <...> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», если международным договором установлены иные правила, чем предусмотрены данным Федеральным законом, применяются правила международного договора.

Статьей 4 Соглашения между Правительством РФ и правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от <...> (ратифицировано Федеральным законом <...> от <...> и вступило в законную силу <...>), предусмотрено, что одна Сторона предоставляет на территории своего государства гражданам, переехавшим (приехавшим) из государства другой Стороны на постоянное место жительства, такие же права в области пенсионного обеспечения, как и своим гражданам.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения между Правительством РФ и правительством Грузии «О гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения» от <...>, для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством РФ и Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по <...>.

Соглашение между Правительством РФ и правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от <...> позволяет получить пенсионное обеспечение тем поколениям граждан, которые имеют стаж, выработанный в СССР и в постсоветское время. Гражданам, приехавшим на территорию РФ из <...>, учитывается стаж, накопленный на их территории, а также на всей территории бывшего СССР.

Согласно решений ответчика об отказе в установлении пенсии от <...>, <...>, <...>, период работы ФИО1 в должности учителя русского языка и литературы с <...> по <...> в средней школе <...> Республики Грузия был засчитан в трудовой стаж на основании представленных документов.

Период работы ФИО1 с <...> по <...> в средней школе <...> не был засчитан в трудовой страж по причине отсутствия сведений об уплате работодателем страховых взносов на государственной пенсионное обеспечение в <...>.

По мнению суда, период работы ФИО1 с <...> по <...> в должности учителя русского языка и литературы в средней школе <...> Республики Грузия необоснованно не включен в трудовой (страховой) стаж исходя из следующего.

В силу ст. 66 ТК РФ, п. 11 Постановления Правительства РФ от <...> <...> «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно трудовой книжки ФИО1, страховой стаж истца складывается из следующих периодов работы: период учебы в Ереванском педагогическом училище им. Н. Островского Арм. ССР с <...> по <...>; <...> (пр. <...> от <...>) назначена временно учителем русского языка и литературы Куликамской средней школы <...> Республики Грузия; далее с <...> назначена учителем русского языка и литературы данной школы (пр. <...> от <...>); с <...> освобождена от занимаемой должности согласно личному заявлению (пр. <...> директора средней школы села Куликами).

На запрос от <...> ГУ - УПФР <...> края из Публичной школы <...> муниципалитета Республики Грузия поступила справка <...> от <...>, согласно которой Сусанна Р.М. (Узунян), <...> г.р., <...> была назначена учителем русского языка и литературы в средней школе <...> (пр. 1 от <...>) и на основании личного заявления от <...> (пр. <...>) была освобождена с места работы.

Согласно справки национального архива Грузии от <...>, ФИО1 (Манандян) <...> была принята на работу в среднюю школу села Куликами как учительница русского языка и литературы (приказ <...> от <...>), книга приказов на 2007 г. в архив на сохранение не внесены. Согласно справке от <...>, выданной ЮЛПП Ахалкалакского муниципалитета Публичная школа села Куликам, Сусанна Манандян (Узунян), <...> г.р., освобождена от работы с <...>.

Учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что истец ФИО1 в период с <...> по <...> не меняла место работы и трудовую функцию, оснований ставить под сомнение период работы в должности учителя русского языка и литературы в Публичной школе села <...> Республики Грузия у суда не имеется.

В соответствии со ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от <...> № 27-ФЗ, страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим федеральным законом (ст. 15). Таким образом, обязанность по представлению сведений об уплате страховых взносов лежит на работодателе.

В РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и международным нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ (ч.1 ст. 17 Конституции РФ).

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в п. 4.3 Постановлении Конституционного суда РФ от 10.07.2007 г. № 9-П, федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, должен обеспечивать баланс конституционно значимых интересов всех субъектов этих отношений, а устанавливаемые им правила поддержания устойчивости и автономности финансовой системы обязательного пенсионного страхования не должны обесценивать конституционное право граждан на трудовую пенсию.

В соответствии с п. 4.3. постановления Конституционного суда от 10.07.2007 г. № 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. В страховой стаж граждан, надлежащим образом выполнявших работу по трудовому договору и в силу закона признанных застрахованными лицами, не засчитываются периоды работы, за которые страховые взносы начислялись, но не уплачивались. Тем самым они безосновательно лишаются и части своей трудовой пенсии, чем нарушаются гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права. Кроме того, исключение из страхового стажа периодов работы, за которые страхователем не уплачены страховые взносы, равно как и снижение в указанных случаях у застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших требуемые от них законом условия, размера страховой части трудовой пенсии, фактически означает установление таких различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по перечислению страховых пенсионных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Таким образом, факт неуплаты страховых взносов сам по себе не может являться основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения на истца и лишения ФИО1 права на зачет спорных периодов работы в страховой стаж, поскольку действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали застрахованных лиц контролировать своевременную и правильную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Поскольку целью Соглашения, заключенного между Правительством РФ и правительством Грузии, является гарантия граждан обоих стран в области пенсионного обеспечения, следовательно, в данном случае, отсутствие сведений об уплате страховых взносов в пенсионный фонд другой страны не должно ущемлять право гражданина на получение пенсии по старости и период работы с <...> по <...> в должности учителя русского языка в Куликамской средней школе <...> Республики Грузия должен быть включен в стаж работы, независимо от того, имеется ли у органа страны, где должно производится начисление пенсии, информация (сведения) об уплате страховых взносов в период работы гражданина в другой стране, так как место работы и трудовая функция ФИО1 с <...> по <...> не менялась.

ФИО1 является добросовестным участником гражданских и трудовых правоотношений, ее права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения или невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных на неё законом, поэтому возникновение у истца права на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов работодатель Грузии не сообщил сведения индивидуального (персонифицированного) учета в Пенсионные органы Грузии, либо у органа, уполномоченного на установления пенсии, не имеется сведений об их уплате.

До настоящего времени из <...> не поступил ответ на запрос ГУ - УПФР в <...> от <...> о получении сведений о периоде работы, о заработной плате и подтверждении уплаты страховых взносов.

В соответствии с п. 5 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ, предусматривающий правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, принимает меры по обеспечению полноты и достоверности сведений о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, а также иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, величине индивидуального пенсионного коэффициента, учтенных в Пенсионном фонде Российской Федерации, в целях информирования застрахованного лица о предполагаемом размере страховой пенсии по старости, а также назначения страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из представленной суду копии пенсионного дела ФИО1 следует, <...> (исх. <...>) в адрес компетентного органа Республики Грузия был направлен запрос о получении сведений о работе, о заработной плате и подтверждении уплаты страховых взносов на государственное пенсионное обеспечение в <...>. Истец ФИО1 обращалась с заявлением о назначении пенсии по старости трижды, однако только <...>, после вынесения третьего решения об отказе в установлении пенсии от <...> Управлением Министерства юстиции РФ по <...> был сделан дополнительный запрос с целью истребования сведений о стаже работы и заработной плате с указанием уплаты страховых взносов за период с <...> по <...> в Куликамской школе <...> в отношении ФИО8, ответ на который до настоящего времени также не поступил.

Согласно Соглашения от <...>, п. 5 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ, обязанность подтверждения трудового (страхового) стажа, приобретенного на их территориях, а также принятия необходимых мер к установлению обстоятельств, имеющих значение для определения права на пенсию, возлагается на компетентные органы. При этом, суду не представлены доказательства, подтверждающие, что органом пенсионного фонда были своевременно и в полном объеме направлены необходимые запросы для установления подтверждения уплаты страховых взносов в Республику Грузия в отношении ФИО1

С учетом вышеизложенного, суд находит обоснованными заявленные требования в части включения в трудовой (страховой) стаж периода работы в должности учителя русского языка и литературы Куликамской средней школы с <...> по <...> и признании незаконными решении пенсионного органа от <...>, от <...>, от <...> об отказе в назначении пенсии по стрости в части не включения вышеуказанного периода в трудовой (страховой) стаж работы.

В соответствии с ч.1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание наличие у истца ФИО1 необходимого страхового стажа (с учетом периода работы в должности учителя русского языка и литературы Куликамской средней школы с <...> по <...>, подлежащего включению в трудовой (страховой) стаж), подтвержденного трудовой книжкой, достижение необходимого возраста на момент первичного обращения с заявлением о назначении пенсии по старости, суд приходит к выводу о том, что истцу неправомерно было отказано в назначении страховой пенсии по старости с момента её обращения <...> и удовлетворяет исковые требования в части возложения на ответчика обязанности назначить пенсию по старости с момента первичного обращения истца, то есть с <...>, и произвести выплату недополученных пенсионных начислений в период с <...> по дату вынесения судебного решения.

Суд находит необоснованными доводы представителей ответчика том, что трудовая книжка не может рассматриваться в качестве документа, подтверждающего периоды работы истца, поскольку приказ об увольнении от <...> составлен позже даты увольнения <...>, запись о переводе учителем русского языка и литературы (с <...>) заверена печатью с символикой Республики Грузия, которая появилась после распада СССР - в 1993 году, а в трудовую книжку не были внесены изменения о фамилии на основании свидетельства о заключении брака.

Исходя из представленных документов, в том числе на основании трудовой книжки истца, органами пенсионного фонда был засчитан период работы ФИО1 с <...> по <...>, в материалах дела имеется достаточно письменных доказательств (трудовая книжка, справка <...> от <...>, справка национального архива Грузии от <...>, справка от <...> ЮЛПП Ахалкалакского муниципалитета Публичная школа села Куликам), подтверждающих тот факт, что ФИО1 с <...> по <...> действительно работала в должности учителя русского языка в Куликамской средней школе <...> Республики Грузия. Трудовая книжка истца ФИО1 содержит сведения о приеме на работу, её увольнении со ссылкой на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием к их изданию, записи в трудовой книжке истца внесены последовательно, с соблюдением нумерации, а также с учетом положений вышеназванных норм законодательства и Соглашения от <...>.

При рассмотрении исковых требований в части включения в трудовой (страховой) стаж истца периода учебы в Ереванском педагогическом училище им. Н. Островского Арм. ССР с <...> по <...> суд приходит к следующим выводам.

В подтверждение периода обучения истцом представлен диплом ИТ <...>, выданный <...> Ереванским русским педагогическим училищем им. Н. Островского на имя ФИО5. Изменение фамилии с «Манандян» на «Узунян» подтверждено свидетельством о заключении брака от <...> серии III-ТИ <...>, выданным Картикамским сельским советом <...>.

Истцу было отказано в зачете вышеуказанного периода обучения по причине того, что до <...> постоянное проживание на территории РФ у истца отсутствовало.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Следовательно, периоды работы и иной деятельности, в том числе учебы, имевшие место ранее вступившего в силу ФЗ «О страховых пенсиях» <...>, могут быть включены в страховой стаж при определении права на страховую пенсию по тем нормам и правилам, которые действовали в период выполнения работы и иной деятельности (учебы).

Действующим пенсионным законодательством предусмотрен дифференцированный подход при расчете размера пенсии с предоставлением права выбора застрахованному лицу наиболее выгодного варианта. Согласно ст. 36 Закона № 400-ФЗ для исчисления размеров страховых пенсий применяются нормы Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Статьей 30 Закона № 173-ФЗ установлено несколько способов определения расчетного размера трудовой пенсии. Территориальным органом ПФР выбирается наиболее выгодный для застрахованного лица вариант расчета.

По варианту, предусмотренному п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, периоды подготовки к профессиональной деятельности до 01.01.2002 (обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре) могут быть включены в общий трудовой стаж, учитываемый при определении размера страховой пенсии. Периоды работы (деятельности), протекавшие до <...> в период действия Закона СССР от <...> «О государственных пенсиях» могут быть исчислены с учетом правил пенсионного законодательства, закрепленных в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от <...> <...>.

Согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от <...> <...>, в общий стаж засчитывается обучение в педагогических училищах при условии, если этому периоду предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе ВС СССР, или иная служба, указанная в п. п. «к» п. 109 названного Положения.

Суд соглашается с доводами ответчика относительно того, что поскольку у истца отсутствует документальное подтверждение периода работы в качестве рабочего или служащего, либо службы, которые предшествовали бы периоду обучения в Ереванском педагогическом училище им. Н. Островского Армянской ССР, то период обучения с <...> по <...> не может быть засчитан в трудовой (страховой) стаж, и отказывает в удовлетворении исковых требований в данной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделу установления пенсий <...> Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <...>, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <...> о возложении обязанности включить в трудовой (страховой) стаж периоды работ и назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Включить в трудовой (страховой) стаж период учебы ФИО1, <...> г.р., в Ереванском педагогическом училище им. Н. Островского Арм. ССР с <...> по <...>.

Признать незаконными решения УПФР в <...> края (межрайонное) от <...> и от <...> об отказе в установлении ФИО1 страховой пенсии по старости.

Признать незаконными решение Отдела установления пенсий <...> ОПФР по <...> от <...> об отказе в установлении ФИО1 страховой пенсии по старости.

Признать за ФИО1 право на установление страховой пенсии по старости с момента первичного обращения в пенсионный орган, то есть с <...>,

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <...> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента первичного обращения, то есть с <...>, и произвести выплату недополученных пенсионных начислений в период с <...> по дату вынесения решения суда.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 в остальной части – отказать.

Решение изготовлено в окончательной форме 06 июня 2023 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Армавирский городской суд.

Председательствующий: