№
24RS0№-95
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14.04.2025 года <адрес>
Емельяновский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Оголихиной О.М.,
при секретаре - помощнике судьи ФИО2
с участием: представителя истца ТСН «Заимка» - ФИО3, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Товарищества собственников недвижимости «Заимка» к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок
УСТАНОВИЛ:
Товарищество собственников недвижимости «Заимка» (ИНН <***> ОГРН <***>) обратилось в суд с иском к администрации <адрес> о признании права общедолевой собственности на земельный участок площадью 29603 кв.м с кадастровым номером 24:11:0270101:1129, расположенный по адресу: РФ, <адрес>, муниципальный район Емельяновский, сельское поселение Элитовский сельсовет, <адрес>, территория ТСН «Заимка», земельный участок 73/2 за собственниками земельных участков, расположенных в границах ведения гражданами садоводства и огородничества пропорционально площади таких земельных участков.
В обоснование заявленных исковых требований указало на то, что, на основании свидетельства на право собственности на землю ККР 1100-200000 от 05.02.1993г., выданного на основании постановления администрации <адрес> № от 05.10.1992г. Садоводческому товариществу «Заимка» (в настоящее время ТСН «Заимка») предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью 2,950га. Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, правообладателем участка указано Садоводческое товарищество «Заимка». Участок имеет статус «ранее учтенный», расположен по адресу: <адрес>, товарищество «Заимка», вид разрешенного использования – для ведения садоводства.
Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ определена категория земельного участка- земли сельскохозяйственного назначения.
ТСН «Заимка» в 2021г. и 2023г. обращалось в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о государственной регистрации прав на вышеуказанный земельный участок, 18.07.2023г. в регистрации права было отказано в связи с отсутствием подлинников документов, подтверждающих возникновение права собственности на земельный участок.
Подлинник свидетельства на право собственности на землю ККР 1100-200000 от 05.02.1993г. от 05.02.1993г. не сохранился, при этом, Филиал ППК «Роскадастр» по <адрес> в ответе от 18.07.2023г. сообщал, что сведения, содержащиеся в ГКН о незарегистрированных правах о собственнике Садоводческом товариществе «Заимка» на земельный участок с кадастровым номером 24:11:0270101:1129 внесены на основании Свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей ККР 1100 – 200000 от 05.02.1993г.
Отсутствие подлинника Свидетельства на право собственности на землю препятствует истцу в оформлении своего права на вышеуказанный земельный участок.
Со ссылками на положения ст. 3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № от 25.10.2001г., просили об удовлетворении заявленных исковых требований.
В судебном заседании представитель истца ТСН «Заимка» ФИО3 исковые требования поддержала, по указанным в иске основаниям. Также, пояснила, что границы вышеуказанного земельного участка установлены на местности и сведения о них внесены в ЕГРН. По результатам проведенного межевания площадь земельного участка 24:11:0270101:11ДД.ММ.ГГГГ3 кв.м.
Ответчик администрация <адрес> в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом.
Третьи лица Управление Росреестра по <адрес> о дне, времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Согласно ходатайству, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.36).
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ТСН «Заимка» подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно ч.2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно ст. 3 ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГг. «О введение в действие Земельного кодекса РФ»,
П. 1 -права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
П. 2.7 - до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до ДД.ММ.ГГГГ предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.
П.3 -оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.
П.9 -государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".
П. 9.1 -если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Из материалов дела следует:
-постановлением администрации <адрес> № от 05.10.1992г. «О передаче ранее предоставленных земельных участков для садоводства в собственность членам садоводческих товариществ на территории района» постановлено: передать ранее предоставленные земельные участки для садоводства в собственность членам садоводческих товариществ на территории района, согласно представленных документов (л.д.9);
-согласно свидетельству ККР 1100 – 200000 на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей (копия), свидетельство выдано садоводческому товариществу «Заимка» в том, что указанному собственнику, землепользователю Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № для ведения садоводства в товариществе «Заимка» (ККР 1100-200000) предоставлено в собственность (из них бесплатно) – 2,950 га земли. Указано, что Свидетельство составлено в двух экземплярах, из которых первый выдан садоводческому товариществу «Заимка», второй хранится в Земельном комитете <адрес>.
Также, в тексте Свидетельства указано, что Свидетельство является временным документом и действует до выдачи Государственного акта на право собственности на землю, бессрочное (постоянное) пользование землей. Свидетельство подписано Председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> ФИО4, стоит подпись и печать. Дата выдачи свидетельства – 05.11.1993г. (л.д.10).
-постановлением администрации <адрес> № от 09.02.2021г. определена категория земельного участка с кадастровым номером 24:11:0270101:1129 площадью 29500 кв.м, расположенного: <адрес>, товарищество «Заимка», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения (л.д.11);
-в ответе №-о от 17.03.2021г. на обращение председателя ТСН «Заимка» директором МКУ «<адрес>» сообщено о том, что свидетельство ККР 1100-200000 на хранение в МКУ «<адрес>» не поступало (л.д.12);
-в Межмуниципальном Емельяновском отделе Управления Росреестра по <адрес>, также, отсутствует указанное свидетельство, что следует из ответа от 09.09.2021г. (л.д.13);
-уведомлением Межмуниципального Шарыповского отдела Управления Росреестра по <адрес> Товариществу собственников недвижимости «Заимка» отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок 24:11:0270101:1129 на основании вышеуказанного Свидетельства ККР 1100 – 200000 на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, поскольку по результатам межведомственных запросов факт выдачи указанного свидетельства не подтвердился, в виду отсутствия такой информации в МКУ «<адрес>», Управлении Росреестра, администрации <адрес> (л.д.16-17);
-как следует из письма Управления Росреестра от 03.06.2024г. на обращение председателя ТСН «Заимка», осуществить государственную регистрацию права собственности на земельный участок 24:11:0270101:1129 не представилось возможным по причине отсутствия в компетентных органах на право распоряжения земельным участком сведений о выданном Свидетельстве и предоставлении на регистрацию только его копии, также, сообщено, что в 2012г. сведения в государственный кадастр недвижимости о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером 24:11:0270101:1129 внесены на основании копии свидетельства ККР 1100 -200000, поскольку действовавшим на тот момент времени ФЗ РФ № от 24.07.2007г. «О кадастровой деятельности» (в редакции до ДД.ММ.ГГГГ) не предусматривалось проведение органом кадастрового учета правовой экспертизы представленных в орган кадастрового учета документов на предмет проверки действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у обратившихся лиц (л.д.18-20).
Также, из дела следует, что Товарищество собственников недвижимости «Заимка» ОГРН <***> создано 02.04.1992г., зарегистрировано администрацией <адрес>, сведения о нем в ЕГРЮЛ внесены ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-28).
Из Устава Товарищества собственников недвижимости «Заимка» следует, что ТСН «Заимка» является правопреемником Садоводческого некоммерческого товарищества «Заимка» и ранее правопреемником садоводческого товарищества «Заимка», которое было зарегистрировано в Емельяновском райисполкоме решением администрации <адрес> № от 02.04.1992г. (л.д.38-49).
Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок 24:11:0270101:1129 (иной номер ККР 1100-200000) адрес участка: РФ, <адрес>, муниципальный район Емельяновский, сельское поселение Элитовский сельсовет, <адрес>, территория ТСН Заимка, земельный участок 73/2, площадь участка 29603+/-120 кв.м, категория участка - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения садоводства. Границы участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Учетные номера контуров и их площади 1- 13466,68 кв.м, 2- 8734, 37 кв.м, 3-7401,64 кв.м (л.д.124-186,187).
Удовлетворяя исковые требования ТСН «Заимка», суд исходит из положений части 1 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 217-ФЗ) имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, являющееся недвижимым имуществом, созданное (создаваемое), приобретенное после дня вступления в силу Закона N 217-ФЗ, принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков.
Согласно ч.5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются. Из материалов дела следует, что ТСН «Заимка» создано в 1992г., является действующим Товариществом, границы участков земель общего пользования установлены на местности, сведения о них внесены в ЕГРН, не превышают декларированную площадь участка, предоставленного по вышеуказанному свидетельству. Материалами дела подтверждается, что истец на протяжении длительного времени принимает меры к юридическому оформлению права на земли общего пользования, вместе с тем, отсутствие подлинника свидетельства является препятствием в оформлении таких прав.
С учетом совокупности вышеуказанных доказательств, суд находит исковые требования ТСН «Заимка» подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Товарищества собственников недвижимости «Заимка» к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок, - удовлетворить.
Признать права общедолевой собственности на земельный участок площадью 29603 кв.м с кадастровым номером 24:11:0270101:1129, расположенный по адресу: РФ, <адрес>, муниципальный район Емельяновский, сельское поселение Элитовский сельсовет, <адрес>, территория ТСН Заимка, земельный участок 73/2, категории - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования -для ведения садоводства, за собственниками земельных участков, расположенных в границах ведения гражданами садоводства или огородничества, установив долю в праве общей долевой собственности каждого из собственников пропорционально общей площади земельных участков.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Дата изготовления полного текста решения – ДД.ММ.ГГГГ.
Судья О.М. Оголихина