РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 декабря 2023 года г. Сызрань
Судья Сызранского городского суда Самарской области Фомина А.В.,
при секретаре судебного заседания Любимовой В.А.,
с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области по доверенности ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2- 4383/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области (далее – ОСФР по Самарской области) с вышеуказанным иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, в котором просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страховая РФ по Самарской области включить в трудовой стаж периоды работы с <дата> по <дата> в должности учителя технологии в общеобразовательном учреждении Троицкая средняя общеобразовательная школа «Образовательный центр»; с <дата> по <дата> в должности учителя технологии в Чекалинском филиале, реализующий общеобразовательные программы дошкольного образования, начального образования, основного общего образования Государственного общеобразовательного учреждения Самарской области средней общеобразовательной школы <адрес> муниципального района Сызранский Самарской области.
В обоснование исковых требований истец указал, что он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страховая РФ по Самарской области с заявлением о включении в страховой стаж периодов работы с <дата> по <дата> в должности учителя технологии в общеобразовательном учреждении Троицкая средняя общеобразовательная школа «Образовательный центр»,; с <дата> по <дата> в должности учителя технологии в Чекалинском филиале, реализующий общеобразовательные программы дошкольного образования, начального образования, основного общего образования Государственного общеобразовательного учреждения Самарской области средней общеобразовательной школы <адрес> муниципального района Сызранский Самарской области.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страховая РФ по Самарской области № *** от <дата> истцу отказано в назначении страховой пенсии в соответствии с п.10.ч.1 ст.30 ФЗ от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно решения педагогический стаж составляет 15 лет 08 мес. 12 дней.
С вынесенным решением истец не согласен, считает, что его трудовой стаж составляет более 25 лет. В указанные перероды он фактически выполнял работу учителя технологии, в лицевых счетах ставили выработку часов (нормы рабочего времени). Так же считает, что он осуществлял деятельность по обучению и воспитанию етей на полную ставку, т.е. педагогическую деятельность с детьми, дающую ему право на назначение досрочной пенсии по старости. Наименование организации менялось, но функции в должности учителя оставались прежними по педагогической деятельности с детьми.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, уполномочил письменной доверенностью свои интересы представлять ФИО2
Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в иске.
В судебном заседании представитель ответчика – ОСФР по Самарской области по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в решении Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области от <дата> № *** и письменных возражениях на исковое заявление.
Суд, заслушав стороны, проверив письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно части 4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с учетом правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). В целях реализации названной статьи закона принято постановление Правительства Российской Федерации от <дата> № ***, которым определены Списки и Правила, применяемые в целях установления досрочной пенсии. Подпунктом «м» пункта 1 данного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № *** «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список № ***);
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № *** «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» (далее – Список № ***), с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <дата> по <дата> включительно;
- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от <дата> № *** «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» (далее - Список № ***), с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <дата> по <дата> включительно;
- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от <дата> № *** «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до <дата>.
Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № ***.
Периоды деятельности, которые не предусмотрены Правилами № *** и не обусловлены выполнением трудовых обязанностей по характеру и условиям труда, соответствующим занимаемой должности, на которую принят работник, не включаются в стаж на соответствующих видах работ.
В соответствии со статьей 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Судом установлено, что <дата> ФИО1 обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».
Однако, решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области № *** от <дата> ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.
В стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ "О страховых пенсиях" не были включены следующие периоды его работы: с <дата> по <дата> в должности учителя технологии в общеобразовательном учреждении Троицкая средняя общеобразовательная школа «Образовательный центр»; с <дата> по <дата> в должности учителя технологии в Чекалинском филиале, реализующий общеобразовательные программы дошкольного образования, начального образования, основного общего образования Государственного общеобразовательного учреждения Самарской области средней общеобразовательной школы <адрес> муниципального района Сызранский Самарской области, поскольку документально не подтверждена выработка нормы рабочего времени, предусмотренная за полную ставку заработной платы.
Документально подтвержденный специальный педагогический стаж ФИО1 на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости составляет 15 лет 08 месяца 12 дней.
Из трудовой книжки АТ-V № *** усматривается, что истец ФИО1 с <дата> работал учителем трудового обучения и предметов фермерского направления по 7 разряду ЕТС в Чекалинскую среднюю школу (приказ № *** от 31.09.1996г.), где продолжает работать до настоящего времени.
Согласно справки, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью № *** от <дата> Чекалинская средняя школа неоднократно переименовывалась: на основании решения исполкома Сызранского райсовета № *** от <дата> Чекалинская восьмилетнюю школу реорганизована с <дата> в Чекалинскую среднюю школу. На основании Постановления Администрации Сызранского Района приказ № *** от <дата>, статус школы изменён на Муниципальное общеобразовательное учреждение Чекалинская средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением предметов образовательной области «Технология». Муниципальное образовательное учреждение Чекалинская средняя школа с углубленным изучением предметов образовательной области «Технология» принято в западное Управление Департамента образования и науки Самарской области, на основании приказа № *** от <дата> по Западному управлению департамента образования и науки Самарской области. Муниципальное образовательное учреждение Чекалинская средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением предметов образовательной области «Технология», переименовано в образовательное учреждение Чекалинскую среднюю общеобразовательную школу с углубленным изучением предметов образовательной области «Технология» (приказ по Западному управлению Министерства образования и науки Самарской области № *** от <дата>). Образовательное учреждение Чекалинская средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением предметов образовательной области «Технология», реорганизована путём присоединения к общеобразовательному учреждению Троицкой средней общеобразовательной школе. (приказ по Западному управлению Министерства образования и науки № *** от <дата>). Постановлением <адрес> № *** от <дата>. Троицкая средняя школа переименована в муниципальное общеобразовательное учреждение Троицкую среднюю общеобразовательную школу. Муниципальное образовательное учреждение Троицкая средняя общеобразовательная школа принято в ведомство Западного управления департамента образования и науки Администрации Самарской области. " Приказом Западного управления министерства образования и науки Самарской области № *** от <дата> Муниципальное образовательное учреждение Троицкая средняя общеобразовательная школа переименовано в Общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу. Приказом Западного управления министерства образования и науки Самарской области № *** от <дата> Троицкая средняя общеобразовательная школа реорганизована в Чекалинскую среднюю общеобразовательную школу, Ивашевскую основную общеобразовательную школу в форме присоединения Чекалинской средней общеобразовательной школы и Ивашевской основной общеобразовательной школы к Троицкой средней общеобразовательной школе. На основании приказа № ***-ОД от <дата> по общеобразовательному учреждению Троицкой средней общеобразовательной школе, общеобразовательное учреждение Троицкая средняя общеобразовательная школа, переименована в общеобразовательное учреждение Троицкую среднюю общеобразовательную школу «Образовательный центр». На основании свидетельства о государственной регистрации зарегистрированного в налоговой инспекции <дата> создано государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Самарской области средняя общеобразовательная школа <адрес> муниципального района Сызранский Самарской области. На основании приказа № ***-ОД от <дата> государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Самарской области <адрес> муниципального района Сызранский Самарской области переименовано в государственное бюджетное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу имени Героя Советского Союза П.И, ФИО4 <адрес> муниципального района Сызранский Самарской области.
Согласно справки, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью № *** от <дата> ФИО1 работал в должности учителя трудового обучения и предметов фермерского направления с <дата> (приказ № *** от <дата>.) по <дата> (приказ № ***-ОК от <дата>). За период до <дата> занимал должность учителя технологии. С <дата> норма рабочего времени составляла 1,0 ставки. С <дата> ФИО1 совмещал должности учитель технологии 0,5 ставки и заведующий Чекалинской средней школы 0,5 ставки. В его обязанности входило организация педагогической деятельности с учащимися и педагогами.
Согласно справки, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью № *** от <дата> ФИО1 работал в должности учителя технологии на 1,0 ставки с <дата> (приказ № ***-ОК от 24.08.2015г.).
Отказывая в зачете в трудовой (педагогический) стаж ФИО1 указанных выше периодов работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе /фактически и учителя технологии/, ОСФР по Самарской области ссылается на то обстоятельство, что в указанные выше периоды работы ФИО1 не выработана полная ставка нормы рабочего времени в соответствии с п. 4 «Правил исчисления периодов работы…», утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> № ***, а также сведениями индивидуального лицевого счета заявителя не подтверждена работа, дающая право на назначение досрочной страховой пенсии по старости (отсутствует код льготы).
Суд считает, что требования истца о включении в специальный педагогический стаж вышеуказанных периодов подлежат удовлетворению, поскольку ФИО1, работая в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе МОУ Чекалинская СОШ, также работал в названном образовательном учреждении в должности учителя технологии, ему в начале учебного года распределялась учебная нагрузка, что подтверждается справками уточняющими занятость в соответствующих должностях.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, <дата> года рождения (паспорт серии № *** № ***, выдан ГУ МВД России по Самарской области, <дата>, код подрказделения № ***) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области (ИНН/ОГРН № ***) о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости - удовлетворить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области (ИНН/ОГРН № ***) включить ФИО1, <дата> года рождения (паспорт серии № *** № ***, выдан ГУ МВД России по Самарской области, <дата>, код подразделения № ***) в трудовой стаж на соответствующих видах (педагогическая деятельность) следующие периоды работы:
- с <дата> по <дата> в должности учителя технологии в общеобразовательном учреждении Троицкая средняя общеобразовательная школа «Образовательный центр»;
- с <дата> по <дата> в должности учителя технологии в Чекалинском филиале, реализующий общеобразовательные программы дошкольного образования начального образования основного общего образования Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Самарской области средней общеобразовательной школы <адрес> муниципального района Сызранский Самарской области.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.
Судья Фомина А.В.
Мотивированное решение изготовлено 09 января 2024 года.
Судья Фомина А.В.