дело № 2 -933/2022

УИД 05RS0№-23

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес>, РД 16 декабря 2022 года

Кизлярский городской суд Республики Дагестан, в составе: председательствующего судьи Августина А.А., при секретаре ФИО2,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 к Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> о возврате суммы излишне уплаченного налога, судебных расходов и расходов на оплату услуг представителя,

установил:

Представитель истца ФИО3 в интересах ФИО8-А.М. обратился в Кизлярский городской суд РД с иском к Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> о возврате суммы излишне уплаченного налога, в обоснование, указав, что он обратился в МРИ ФНС России № по РД с заявлением о возврате излишне уплаченного земельного налога в сумме 98 876 рублей. Налоговый орган письмом от 22.08.2022г. № отказал в возврате переплаченной суммы в связи с истечением трехлетнего срока. Истец не согласен с отказом в связи с тем, что он является незаконным.

Правоотношения по зачету или возврату сумм излишне уплаченных налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа регулируются ст. 78 НК РФ, согласно ч. 6 которой сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

В то же время, в силу ч. 7 указанной статьи НК РФ заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Как следует из самого ответа налогового органа 22.08.2022г. №, у истца имеется положительное сальдо по земельному налогу в сумме 98 876 рублей.

Кроме того, истец считает необходимым обратить внимание суда на то обстоятельство, что налоговым органом ранее не сообщалось ФИО9-Я.М. о наличии переплаты, а так как земельный налог относится той категории налогов по которым налоговый орган самостоятельно производит начисления, то истец не знал о наличии у него переплаты, а стало ему известно только в апреле 2022 года при получении справки по расчетом с бюджетом № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответа ИФНС России № по РД от ДД.ММ.ГГГГ №. в возврате налога было отказано со ссылкой на протек 3-летнего срока обращения за возвратом налога.

ФИО4 образом, сам факт переплаты не является спорным. Между истцом и ответчиком существует спор о том, пропущен ли срок возврата налога. Данный спор связан с решением вопроса о том, с какого момента подлежит исчислению указанный срок и был ли он нарушен истцом.

О самом факте переплаты и ее размере истец узнал только в марте 2021 года, когда сведения о переплате были доведены до него налоговым органом. До этого в силу добросовестного заблуждения был уверен в отсутствии переплат, иначе бы обратился за возвратом ранее.

При решении вопроса о соблюдении либо пропуске заявителем предусмотренного законом срока подачи заявления о возврате излишне уплаченного налога суд возлагает бремя доказывания извещения о возникшей переплате на ответчика.

С учетом того, что сам факт переплаты подтверждается самим оспариваемым решением об отказе в возврате налогов, сведения о размере переплат подтверждены материалами, а обязанность ответчика по информированию истца о переплатах по налогу им исполнена не была, представитель истца ФИО4 считает, что к срок обращения за возвратом излишне уплаченного налога подлежит применению общее положение о сроке исковой давности, установленное ч. 1 ст. 200 ГК РФ, то есть срок исковой давности должен исчисляться с момента, когда лицо узнало о нарушении своих прав.

Согласно п. I ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Представитель истца ФИО4 просит суд:

Обязать МРИ ФНС России № по <адрес> возвратить ФИО7 из бюджета излишне уплаченный земельный налог в сумме 98 876 рублей.

Взыскать с МРИ ФНС России № по РД государственную пошлину, уплаченную истцом при подаче настоящего иска.

Взыскать расходы на представителя в размере 50 000 рублей.

Истец ФИО9-Я.М. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте проведения судебного заседания, об отложении судебного заседания не просил.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебное заседание так же не явился, направив в суд заявление о частном отказе от исковых требований, указав, что просит суд принять отказ от исковых требований в части взыскания с ответчика в пользу истца расходов на оплату услуг представителя в сумме 50 000 рублей и просит производство по делу в этой части прекратить. В остальной части заявленные требования поддерживает и просит их удовлетворить, а так же просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> ФИО5, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, не явился, направив в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя инспекции, в удовлетворении требований истца просил отказать.

Суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие сторон, руководствуясь положениями ч.ч. 3,5 ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО6-М.М. по следующим основаниям.

В соответствии с п/п. 1 п. 1 ст. 21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.

В соответствии с п/п. 1 п. 1 ст. 32 НК РФ, налоговые органы обязаны принимать решения о возврате налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом;

В соответствии с п/п. 3 ст. 78 НК РФ, налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.

В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам.В соответствии с п. 3 ст. 78 НК РФ, сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

В соответствии с п. 6 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика, а также в составе налоговой декларации в соответствии со ст. 229 Налогового кодекса Российской Федерации) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).

В соответствии с ч.3 ст. 79 НК РФ, заявление о возврате суммы излишне взысканного налога может быть подано налогоплательщиком в налоговый орган в течение трех лет со дня, когда налогоплательщику стало известно о факте излишнего взыскания с него налога, если иное не предусмотрено по результатам взаимосогласительной процедуры в соответствии с международным договором Российской Федерации по вопросам налогообложения.

Из письма № от 22.08.2022г. усматривается, что Межрайонная инспекция ФНС России № по <адрес>, рассмотрев заявление ФИО6-М. о возврате излишне уплаченного земельного налога физических лиц в сумме 98 876 руб. отказывает истцу в возврате излишне уплаченного налога в связи с истечением срока давности более трех лет.

Как усматривается из справки № о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО9-Я.М. уплачен земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в сумме 98 876 рублей.

Из скрин-шота с АИС Налог-3 ПРОМ усматривается, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ возникло положительное сальдо, т.е. переплата по налогу в сумме 98 876 рублей.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 173-0 указано, что положения статьи 78 Кодекса не препятствуют налогоплательщику в случае пропуска установленного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Согласно ч.1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Судом установлено, что истец ФИО9-Я.М. ДД.ММ.ГГГГ узнал о нарушении его права на возврат излишне уплаченного налога. Каких-либо доказательств направления извещений истцу о наличии у него переплаты по земельному налогу с физических лиц ответчиком не представлено. ФИО4 образом, суд считает необходимым применить общий срок исковой давности в три года, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Действия ответчика суд признает незаконными, поскольку ответчиком не выяснен вопрос о том, когда заявитель ФИО9-Я.М. узнал об имеющейся у него переплате налога.

В связи с отсутствием задолженности по налогам, а также подлежащих взысканию (уплате) сумм пеней и штрафов, сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату ФИО9-Я.М.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Учитывая изложенное с ответчика в пользу истца, следует взыскать расходы на оплату государственной пошлины при обращении с настоящим исковым заявлением в суд в размере 300 рублей (квитанция № от 20.10.2022г.).

Отказ представителя истца от иска в части взыскания расходов на оплату услуг представителя не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов. Как усматривается из доверенности от 04.10.2022г., у представителя истца ФИО4 имеются полномочия на отказ от поданного ФИО9-Я.М. иска.

ФИО4 образом, имеются основания для принятия отказа от иска и прекращения производства по делу в этой части.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.198, ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО7 к Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> о возврате суммы излишне уплаченного налога, судебных расходов - удовлетворить.

Обязать Межрайонную инспекцию ФНС России № по <адрес> возвратить ФИО7 (ИНН <***>) из бюджета излишне уплаченный земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, в размере 98 876 (девяносто восемь тысяч восемьсот семьдесят шесть) рублей.

Взыскать с Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> в пользу ФИО7 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Принять отказ представителя истца ФИО4 от исковых требований к Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> о взыскании расходов на оплату услуг представителя в сумме 50 000 рублей в пользу ФИО9-Я.М., прекратив производство по делу в этой части.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения, через Кизлярский городской суд РД.

Судья А.А.Августин