№5-446/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 03 июля 2023 года

Судья Никулинского районного суда адрес Максимов М.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Хэ Бо, ...паспортные данные, ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес адрес квартал (Южные горки мкр.), д. 17, адрес осуществления деятельности: адрес, адрес,

УСТАНОВИЛ:

ИП Хэ Бо совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: «20» июня 2023 г. в 14 час. 00 мин. по адресу: адрес, адрес ходе проведения санитарно-эпидемиологического расследования, в связи с регистрацией лабораторно подтвержденного случая кишечной инфекции (сальмонеллез) у покупателя Ф.С. (Эпид.№ 23 483926 .2 от 16.06.2023г.), связанного с употреблением пищевой продукции, изготавливаемой и реализуемой ИП Хэ Бо в магазине - кафе «ФейФан» по адресу: адрес, адрес, выявлены грубые нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, допущенные указанным хозяйствующим субъектом, осуществляющим деятельность по изготовлению и реализации пищевой продукции с организацией потребления продукции общественного питания на месте, с отпуском продукции общественного питания на вынос, реализации пищевой продукции через предприятие торговли, а именно:

-на предприятии не обеспечена последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции (на предприятии имеется один вход в производственные помещения кафе, тем самым доставка сырья и отпуск готовой к употреблению продукции осуществляется через один проход) п. 2.5 ;

-на предприятии, осуществляющим работу на продовольственном сырье (мясное, рыбное сырье, корнеплоды), отсутствует цеховое деление, обработка сырья и приготовление готовых блюд осуществляется в непосредственной близости, что не обеспечивает последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, что создает риск микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции, п. 2.5;

- не представлена документированная информация, подтверждающая нахождение не более 3-х часов готовых блюд с момента их изготовления на линии раздачи, оборудованной мармитом, что не предотвращает размножения патогенных микроорганизмов п. 3.5.1;

-отсутствует бактерицидное оборудование для обеззараживания воздуха на участках приготовления и порционирования блюд п. 2.14;

-отсутствует маркировка на разделочном инвентаре, что не исключает его использование не по назначению для готовой и сырой продукции п. 3.2;

-программа производственного контроля, основанная на принципах ХАССП, с установленным порядком и периодичностью, включающая проведение организационных мероприятий, исследований и испытаний) не представлена п. 2.1;

-отсутствуют декларации о соответствии на производимую продукцию, реализуемую потребителям без оказания услуг общественного питания п. 2.4;

- в обороте организации находилась пищевая продукция без маркировки производителя (отсутствует наименование производителя, дата выработки, условия хранения, конечный срок годности) -в торговом зале: сырое утиное яйцо, соленое утиное яйцо вареное, в производственных помещениях: яйцо куриное сырое, сушеная соя, крупа рис, замороженное мясо, -вышеуказанная продукция снята с реализации, п. 2.2;

-в организации отсутствует посудомоечная машина, мойка столовой посуды и приборов для посетителей осуществляется в производственных ваннах, используемых для обработки мясного, рыбного сырья и загрязненных корнеплодов 3.10;

- подсоединение производственных моечных ванн к системе водоотведения осуществлено без воздушных разрывов, что не исключает риск загрязнения пищевой продукции, п. 2.15;

- для уборки производственных помещений, торгового зала, туалета используется уборочный инвентарь без соответствующей маркировки, хранение его не упорядочено п. 2.19;

- не представлен ассортимент производимой продукции общественного питания, утвержденный руководителем предприятия или уполномоченным им лицом п. 2.8;

- не представлен журнал ежедневной регистрации контроля показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании, холодильное оборудование не оснащено термометрами п. 3.8;

-гигиенический журнал осмотра сотрудников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников непосредственно контактирующих с пищевой продукцией и продовольственным сырьем на наличие гнойничковых заболеваний не представлен п. 2.22;

- не проводится уборка столов для посетителей, после каждого использования п. 2.18;

- в производственных помещениях организации осуществляется хранение личных вещей персонала п. 2.23;

-в предприятии общественного питания на 23 посадочных места оборудован один туалет для персонала, его расположение исключает использование для посетителей т.к. его вход для посетителей не изолирован от производственных и складских помещений организации п. 3.7;

-не представлена документация и инструкции по применению на используемые моющие и дезинфицирующие средства п. 4.5;

-не осуществляется контроль за содержанием действующего вещества в дезинфицирующих средствах по программе производственного контроля п.4.6

- отсутствуют термометры для контроля температуры блюд на линии раздачи потребителю п. 5.1;

- не представлены данные о проведении вакцинации против вирусного гепатита «А» и вакцинации против дизентерии Зонне у сотрудников: Сунь Ливэнь, Чжан Цзиныц зюнь, фио; вакцинации против вирусного гепатита «А» - Акбермет Камыт Кызы, не представлена медицинская книжка на сотрудника ФИО1. что является нарушением требований Федерального Закона №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» п. 2.21, ст.ст.11, 17 СП 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» п.п.2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.8, 2.13,2.14,2.15,2.18,2.19,2.21,2.22,2.23, 3.2,3.5.1,3.7, 3.8,3.10, 4.5,4.6, 5.1.

Таким образом, все вышеописанное свидетельствует о том, что нарушения допущенные хозяйствующим субъектом обязательных требований санитарного законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения качества и безопасности реализуемой пищевой продукции может привести к приобретению населением небезопасной пищевой продукции, содержащей в своем составе болезнетворных микроорганизмов, в т.ч. Salmonella способных привести к стойким и выраженным нарушениям здоровья (тяжкого вреда) потребителям, в том числе детям, в форме острых кишечных инфекций (ОКИ), и создавать непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.

ИП Хэ Бо и его защитник, допущенный к участию в деле фио на рассмотрение дела явились, пояснили, что нарушения устранены.

Огласив протокол, проверив материалы административного дела, выслушав явившихся участников процесса, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до сумма прописью; на должностных лиц - от пятисот до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

На основании ч. 1 ст. 32 Закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.

Факт совершения ИП Хэ Бо указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, актом санитарно-эпидемиологического расследования, фотоматериалом, протоколом о временном запрете деятельности, предписанием, договором аренды, договором возмездного оказания услуг, выпиской из ЕГРЮЛ, и иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется. Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ.

Указанные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях - на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга.

Судом при рассмотрении дела не установлена личная заинтересованность должностного лица в привлечении ИП Хэ Бо к административной ответственности, в силу чего оснований не доверять сведениям, содержащимся в протоколе об административном правонарушении и в иных материалах, не имеется.

Доказательств того, что ИП Хэ Бо были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не представлено и судом не установлено.

В данном случае ИП Хэ Бо не проявил достаточной степени заботливости и осмотрительности и не принял всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Устранение выявленных нарушений, а также принятие мер по недопущению нарушений в будущем может учитываться как одно из обстоятельств смягчающих административную ответственность, но не может считаться основанием для прекращения производства по делу.

С учетом установленных при рассмотрении дела обстоятельств дела, оценив доказательства в своей совокупности, суд квалифицирует административное правонарушение допущенное ИП Хэ Бо по ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, исхожу из следующих обстоятельств.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, создающего реальную угрозу жизни и здоровью людей, данные о лице, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, суд считает необходимым назначить ИП Хэ Бо наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу кафе «ФейФан» по адресу: адрес, адрес на 30 суток.

Указанный срок, по мнению суда, достаточен для устранения выявленных нарушений и приведения помещения, рабочих мест, процедуры приготовления пищи в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Хэ фио признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу нахождения кафе «ФейФан» по адресу: адрес, адрес на 30 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности в соответствии с протоколом о временном запрете деятельности, то есть с 11 часов 10 минут 26 июня 2023 года.

Поручить судебным приставам-исполнителям фио по ОИП неимущественного характера УФССП России по адрес немедленно исполнить указанное постановление в соответствии с требованиями ст. 32.12 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Судья М.К. Максимов