Дело № 5-821/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Коломна Московской области 26 августа 2022 года
Судья Коломенского городского суда Московской области Беляева С.А., с участием переводчика ФИО3, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, при помощнике судьи ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении
ЭргашеваИсмоилаАбдуллаевича(<данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца и гражданина <данные изъяты>, со средним образованием, <данные изъяты>, на иждивении никого не имеющего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на территории РФ зарегистрированного по адресу: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ, фактически проживающего со слов по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ, выдан <данные изъяты>, русским языком не владеющего, нуждающегося в услугах переводчика,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь иностранным гражданином,осуществлял трудовую деятельность на территории Московской области без разрешения на работу или патента, если такое разрешение, либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности на территории <данные изъяты> по адресу: РФ, Московская <адрес>, был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, осуществлял трудовую деятельность в качестве <данные изъяты> по вышеуказанному адресу, без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области – документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности, тем самым нарушив требования п.4.2 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1, с участием переводчика, показал, что вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме, ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации. Правила постановки на миграционный учет, по прибытии на территорию Российской Федерации, получения разрешения на работу либо патента иностранному гражданину, а также срок временного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации и порядок его продления ему известны. Прибыв на территорию Российской Федерации встал на миграционный учёт, срок действия которого закончился, патент, действующий на территории Московской области у него отсутствует. Срок его временного пребывания на территории Российской Федерации закончился ДД.ММ.ГГГГ. По окончании срока временного пребывания не покинул территорию Российской Федерации ввиду отсутствия денежных средств. От знакомых он узнал, что на территорию <данные изъяты> по адресу: <адрес>, <адрес> требуются рабочие. ДД.ММ.ГГГГ он пришёл по адресу: <адрес> на территорию <данные изъяты> и там встретился с одним из руководителей, его фамилии и имени не знает, который предложил ему работу в качестве <данные изъяты>. Он согласился и с ДД.ММ.ГГГГ начал работать на указанном объекте. Трудовой договор заключили в устной форме. В его обязанности входят работы по <данные изъяты>. Заработную плату обещали выплачивать сдельную, в зависимости от объёма выполненной работы, из расчета <данные изъяты> рублей в месяц. Так же руководством была организована доставка совместно с другими рабочими от места жительства к месту работы и обратно на автобусе. ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ., он находился на рабочем месте по вышеуказанному адресу, осуществлял трудовую деятельность, где был задержан сотрудниками УМВД России по городскому округу Коломна. Близкие родственники являются гражданами Республики <данные изъяты>.
Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает, что он виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
В соответствии с п.4.2 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25 июля 2002 года, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).
Согласно ч.2 ст.18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
Факт совершения ФИО1 вмененного ему административного правонарушения подтверждается в том числе: рапортами сотрудников полиции, протоколом осмотра с фототаблицей, протоколом об административном правонарушении, объяснениями иностранного гражданина, копией паспорта иностранного гражданина, выпиской АС ЦБДУИГ, справкой об отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу либо патента для осуществления трудовой деятельности на территории Московской области, а также иными доказательствами по делу. Указанные доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству.
Действия ФИО1 надлежит квалифицировать по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку он осуществлял трудовую деятельность на территории Московской области без разрешения на работу или патента, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент.
В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Смягчающими наказание обстоятельствами суд признает признание вины, <данные изъяты>. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.
Сведений о наличии у иностранного гражданина семьи, либо близких родственников, являющихся гражданами РФ суду не представлено, не содержится таких сведений и в материалах дела. Помимо этого, ФИО1 пояснил, что не смог уехать столь длительное время из РФ в связи отсутствием денежных средств на приобретение билета.
При таких обстоятельствах, суд считает, что к ФИО1 должна быть применена мера наказания в виде штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей с административным выдворением в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку ФИО1 длительное время пребывает на территории Московской области не предприняв действий по легализации своего нахождения на территории РФ, осуществляет трудовую деятельность без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области, кроме того у него отсутствуют социальные связи на территории РФ, в связи с чем ФИО1 может скрыться или уклониться от исполнения судебного постановления в части его выдворения путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании ст. 27.19 КоАП РФ помещение в ЦВСИГ ОМВД России по городскому округу Егорьевск, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.27.19, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
ПризнатьЭргашеваИсмоилаАбдуллаевича(<данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца и гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением из Российской Федерации путем принудительного помещения в ЦВСИГ ОМВД России по городскому округу Егорьевск по адресу: <данные изъяты>
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья С.А. Беляева