Решение по делу № 2-924/2023 от 19.09.2023 - о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, признании квартиры домом блокированной застройки, признании права собственности на дом блокированной застройки.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2023 года р.п.Куркино Тульской области

Богородицкий межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Жукова П.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зелениной В.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-924/2023 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3, администрации муниципального образования Куркинский район Тульской области о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, признании квартиры домом блокированной застройки, признании права собственности на дом блокированной застройки,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, администрации МО Куркинский район Тульской области о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, признании квартиры домом блокированной застройки, признании права собственности на дом блокированной застройки, мотивируя свои требования тем, что она на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>. Квартира расположена в одноэтажном двухквартирном жилом доме и фактически является частью жилого дома (домом блокированной застройки). Собственниками другой части жилого дома являются ответчики ФИО2 и ФИО3 по <данные изъяты> доли каждый. Ответчики, как собственники части жилого дома, оформили в собственность земельный участок, на котором расположена принадлежащая им часть жилого дома. Истцу для оформления в собственность земельного участка необходимо изменить назначение и наименование объекта недвижимости на дом блокированной застройки. Кроме назначения и наименования объекта недвижимости истцу необходимо внести изменения в иные характеристики объекта. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости площадь принадлежащей истцу на праве собственности жилого помещения составляет <данные изъяты>. Истцом в целях улучшения условий проживания проведена реконструкция принадлежащего ей жилого помещения. До реконструкции объект площадью <данные изъяты>, состоял из основного строения лит.А и пристроек лит.а и al. В процессе реконструкции выполнено строительство жилой пристройки лит.А2 на месте снесенной пристройки лит.а с увеличением в размерах и строительство пристройки лит.а3 на месте ранее снесенной пристройки лит.al с увеличением в размерах. В процессе перепланировки выполнен демонтаж кирпичной печи, ненесущих перегородок и дверных блоков в помещениях основного строения лит.А с устройством перегородок и дверных блоков с изменением их местоположения, в результате чего изменилась конфигурация и площади помещений. В процессе переустройства выполнен демонтаж санитарно-технического оборудования с последующей установкой с изменением места установки. Выполнено устройство газового оборудования (двухконтурного газового котла) и проведены работы по замене четырехконфорочной газовой плиты с изменением места положения. Технико-экономические показатели жилого помещения изменились в результате реконструкции и перепланировки, и согласно данным технической инвентаризации по состоянию на 01.08.2022 площадь жилого помещения составляет <данные изъяты>. Истец указывает, что реконструкция проведена ей без получения разрешения, так как по документам принадлежащий ей объект недвижимости имеет наименование квартира, а в отношении квартир действующим законодательством предусмотрено проведение только перепланировки и переустройства. На реконструированное жилое помещение имеется техническое заключение от 06.09.2022 № о техническом состоянии объекта капитального строительства, согласно которого многоквартирный дом, в котором расположена квартира истца, обладает всеми признаками дома блокированной застройки, то есть жилого дома, блокированного с другим жилым домом в одном ряду общей боковой стеной без проемов и имеющего отдельный выход на земельный участок, является изолированным жилым помещением в части лит.А, лит.А2, лит.а3, предназначенным для проживания одной семьи, состоит из пяти жилых комнат и помещений вспомогательного использования, соответствует санитарным нормам и пригоден для проживания. Таким образом, квартира № фактически представляет собой дом блокированной застройки площадью <данные изъяты>, и состоит из помещений: Лит.А - помещение 1 площадью <данные изъяты>, помещение 2 площадью <данные изъяты>, помещение 3 площадью <данные изъяты>, помещение 4 площадью <данные изъяты>, помещение 5 площадью <данные изъяты>, помещение 6 площадью <данные изъяты>, Лит.А2 - помещение 1 площадью <данные изъяты>, помещение 2 площадью <данные изъяты>, помещение 3 площадью <данные изъяты>, пристройка лит.а3 площадью <данные изъяты>. Согласно указанному заключению архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые при реконструкции, перепланировке и переустройстве объекта выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации. Дом блокированной застройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. На основании вышеизложенного, с учетом уточнений исковых требований, истец просит суд: сохранить жилое помещение – квартиру с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес> в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии; признать жилое помещение - квартиру с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес> - домом блокированной застройки; признать за ФИО1 право собственности на дом блокированной застройки, общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> (ранее квартира №) состоящий из следующих помещений, обозначенных на поэтажном плане: Лит.А - помещение 1 площадью <данные изъяты>, помещение 2 площадью <данные изъяты>, помещение 3 площадью <данные изъяты>, помещение 4 площадью <данные изъяты>, помещение 5 площадью <данные изъяты>, помещение 6 площадью <данные изъяты>, Лит.А2 - помещение 1 площадью <данные изъяты>, помещение 2 площадью <данные изъяты>, помещение 3 площадью <данные изъяты>, пристройка лит.а3 площадью <данные изъяты>.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала, на удовлетворении которых настаивала исходя из сформулированных в уточненном исковом заявлении требований.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что не возражают против удовлетворения заявленных к ним исковых требований.

Представитель ответчика глава администрации МО Куркинский район Тульской области ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав на признание заявленных исковых требований.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие остальных неявившихся лиц, участвующих в деле, заблаговременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте его проведения.

Выслушав пояснения истца, принимая во внимание правовую позицию ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.ч.1,2 ст.15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с ч.ч.2,3 ст.16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относится жилой дом, часть жилого дома, квартира. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Часть 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как указано в ст.25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ст.26 ч.1 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ч.ч.1,4 ст.29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

На основании п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 1 статьи 25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абзац второй пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно положениям статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 26.10.2022, свидетельством о государственной регистрации права серии № от 27.09.2004.

Собственником данной квартиры ФИО1 стала на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного 27.09.2004 Тульским областным регистрационным центром. Возникшее у ФИО1 из данного договора право собственности на квартиру было зарегистрировано в ЕГРН 27.09.2004 за №, о чем в ЕГРН 27.09.2004 года сделана запись регистрации №.

Ответчики ФИО3 и ФИО2 являются собственниками по <данные изъяты> доли части жилого дома (квартиры №), с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 26.10.2022, свидетельствами о государственной регистрации права серии № и № от 08.04.2015.

Ответчики ФИО3 и ФИО2 также являются собственниками по <данные изъяты> доли земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, часть жилого дома (квартира №), что подтверждается выпиской из ЕГРН от 26.10.2022, свидетельствами о государственной регистрации права серии № и № от 08.04.2015.

Согласно содержанию искового заявления и пояснениям истца, в целях улучшения условий проживания ФИО1 осуществила реконструкцию, переустройство и перепланировку, принадлежащего ей жилого помещения.

Так, в процессе реконструкции выполнено строительство жилой пристройки лит.А2 на месте снесенной пристройки лит.а с увеличением в размерах и строительство пристройки лит.а3 на месте ранее снесенной пристройки лит.al с увеличением в размерах.

В процессе перепланировки выполнен демонтаж кирпичной печи в кухне, ненесущих перегородок и дверных блоков в помещениях основного строения лит.А с устройством перегородок и дверных блоков с изменением их местоположения, в результате чего изменилась конфигурация и площади помещений.

В процессе переустройства выполнен демонтаж санитарно-технического оборудования с последующей установкой с изменением места установки. Выполнено устройство газового оборудования (двухконтурного газового котла) и проведены работы по замене четырехконфорочной газовой плиты с изменением места положения.

В результате реконструкции и перепланировки квартиры, и согласно данным технической инвентаризации по состоянию на 01.08.2022 площадь жилого помещения увеличилась и составляет <данные изъяты>.

В техническом паспорте ГУ ТО «Областное БТИ» от 01.08.2022 указано, что общая жилая площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты>, разрешение на переустройство и (или) перепланировку, строительство и (или) реконструкцию не предъявлено.

Сведения об объекте недвижимости: земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, в ЕГРН отсутствуют (уведомление управления Росреестра по Тульской области от 13.04.2023 №).

В техническом заключении ГУ ТО «Областное БТИ» от 06.09.2022 № «О техническом состоянии объекта капитального строительства, с целью определения возможности его эксплуатации отражено, что согласно ситуационному плану по состоянию на 13.11.2015 с изменениями, внесенными по квартире № на 01.08.2022, установлено: расстояние от границы земельного участка (от забора, расположенного по границе со смежным земельным участком) до самовольно построенной пристройки лит. а3 составляет <данные изъяты>, что соответствует СП 42.13330.2016 и СП 30-102-99; расстояние от границы земельного участка (от забора, расположенного по границе с улицей <адрес>) до самовольно построенных пристройки лит. А2 и пристройки лит.а3 составляет <данные изъяты>, что соответствует СП 42.13330.2016 и СП 30-102-99.

Объект расположен на земельном участке в районе сложившейся застройки и не является источником затемнения смежных земельных участков. Расположение объекта на земельном участке обеспечивает непрерывную 3-часовую продолжительность инсоляции территорий малоэтажной застройки в весенне-летний период в соответствии с нормами КЕО.

Согласно требованиям законодательства Российской Федерации» техническое состояние несущих строительных конструкций многоквартирного дома лит.А, расположенного по адресу: <адрес> – работоспособное, то есть техническое состояние, при котором некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требования проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкции, с учетом влияния имеющих дефектов и повреждений, обеспечивается (СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»).

Техническое состояние несущих строительных конструкций жилой пристройки лит.А2, пристройки лит.а3, расположенных по адресу: <адрес> – исправное, то есть техническое состояние строительной конструкции здания в целом, характеризующееся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности (СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»).

Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при реконструкции, перепланировке и переустройстве Объекта выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.

Здание лит.А, расположенное по адресу: <адрес> состоит их двух домов блокированной застройки, которые блокированы друг с другом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеет отдельный выход на земельный участок. В одном из домов блокированной застройки проживает собственник ФИО1, которая пользуется следующими помещениями: лит.А – S = <данные изъяты> (помещ.1), S = <данные изъяты> (помещ.2), S = <данные изъяты> (помещ.3), S = <данные изъяты> (помещ.4), S = <данные изъяты> (помещ.5), S = <данные изъяты> (помещ.6); лит.А2 – S = <данные изъяты> (помещ.1), S = <данные изъяты> (помещ.2), S = <данные изъяты> (помещ.3); лит.а3 – S = <данные изъяты> (помещ.1).

Итого общая площадь дома блокированной застройки – <данные изъяты>.

Рассматриваемый дом блокированной застройки (ранее квартира №), расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям: свода правил СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003»; постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года №3 «Об утверждении СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»; постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

Дом блокированной застройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Оснований не доверять данному заключению у суда не имеется, так как изложенные в нем выводы сделаны организацией, имеющей соответствующий допуск на осуществление названных работ, технически обоснованы, а поэтому суд считает их соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст.67 ГПК РФ.

Данных о том, что произведенные ФИО1 работы (реконструкция, перепланировка, переустройство) создают угрозу жизни и здоровью граждан, нарушают их права и законные интересы, судом не установлено; эти работы соответствуют требованиям строительных и санитарных норм и правил, не затрагивают конструктивные характеристики надежности и безопасности здания.

Возражения от уполномоченного органа – администрации МО Куркинский район Тульской области, а также от ответчиков ФИО3 и ФИО2 на данное исковое заявление не поступили, против удовлетворения заявленных требований администрация и ответчики не возражают.

Занимаемые истцом ФИО1 и ответчиками ФИО3 и ФИО2 помещения представляют собой изолированные части дома с отдельными входами и коммуникациями и имеют характеристики, позволяющие определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуальной вещи, что свидетельствует о физической автономности и независимости занимаемых ими зданий друг от друга.

Вместе с тем в соответствии с ч.2 ст.16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Таким образом, определение жилого дома блокированной застройки не в полной мере соотносится с определением жилого дома, закрепленным в Жилищном кодексе РФ.

При этом следует учитывать, что согласно ч.7 ст.41 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) не допускаются.

Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в Своде правил №55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные», которым соответствует спорный объект недвижимости.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относится утверждение правил землепользования и застройки поселений, что включает в себя изменение статуса жилого дома.

Решение об изменении статуса данного жилого дома органом местного самоуправления не принято.

Учитывая изложенное, на основании п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ, СП 54.13330.2011 и СП 55.13330.2011 указанный дом можно отнести к домам блокированной застройки, а помещения (части дома), занимаемые сторонами, могут быть квалифицированы как блоки жилого дома блокированной застройки.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что жилой дом по адресу: <адрес>, фактически состоит из двух блоков, эти блоки имеют независимые системы инженерного обеспечения, общий вход к отдельным блокам отсутствует, отсутствуют помещения совместного пользования, имеется у каждого выход на территорию, определен порядок пользования земельными участками.

При изложенных обстоятельствах, оценивая доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд полагает уточненные исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3, администрации МО Куркинский район Тульской области о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, признании квартиры домом блокированной застройки, признании права собственности на дом блокированной застройки, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Рассмотрев дело в пределах уточненных исковых требований, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

уточненные исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3, администрации муниципального образования Куркинский район Тульской области о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, признании квартиры домом блокированной застройки, признании права собственности на дом блокированной застройки, удовлетворить.

Сохранить в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии жилое помещение общей площадью <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать жилое помещение – квартиру № с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес> – домом блокированной застройки.

Признать за ФИО1 право собственности на дом блокированной застройки, общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> (ранее квартира №) состоящий из следующих помещений: коридор, площадью <данные изъяты> (помещ.1 лит.А), жилая комната, площадью <данные изъяты> (помещ.2 лит.А), жилая комната, площадью <данные изъяты> (помещ.3 лит.А), ванная, площадью <данные изъяты> (помещ.4 лит.А), кухня, площадью <данные изъяты> (помещ.5 лит.А), жилая комната, площадью <данные изъяты> (помещ.6 лит.А), жилая комната, площадью <данные изъяты> (помещ.1 лит.А2), коридор, площадью <данные изъяты> (помещ.2 лит.А2), жилая комната, площадью <данные изъяты> (помещ.3 лит.А2), пристройка, площадью <данные изъяты> (помещ.1 лит.а3).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято судом 25.09.2023.

Председательствующий