УИД 04RS0010-01-2023-001250-02
Дело № 2-1354/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10 августа 2023 года с. Иволгинск
Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Раднаевой Т.Б., при секретаре Подкаменевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Иволгинского района Республики Бурятия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования сельского поселения «Сотниковское» о признании незаконным бездействия по непринятию мер к обеспечению первичных мер пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд в интересах неопределенного круга лиц, заместитель прокурора Иволгинского района Республики Бурятия с учетом уточнения просит обязать администрацию муниципального образования сельского поселения «Сотниковское» обеспечить беспрепятственный доступ к противопожарному резервуару по адресу: <адрес>.
В обоснование требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об охране населенных пунктов от перехода лесных пожаров, в ходе которой были выявлены нарушения требований закона.
В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Иволгинского района Республики Бурятия Доржиева А.Д. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить исковые требования в полном объёме.
Представитель ответчика администрации МО СП «Сотниковское» по доверенности ФИО1 не возражал против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица администрации МО «Иволгинский район» в судебное заседание не явился, представитель по доверенности ФИО2 направила ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
Выслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит, что иск прокурором заявлен обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения, организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Согласно статье 3 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», органы местного самоуправления являются основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности, одной из функций которой является разработка и осуществление мер пожарной безопасности.
В силу части 4 статьи 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 123-ФЗ) пожарная безопасность поселений обеспечивается в рамках реализации мер пожарной безопасности органами местного самоуправления в соответствии со статьей 63 указанного Федерального закона, согласно которой первичные меры пожарной безопасности включают в себя, в том числе, реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования.
В соответствии со статьей 68 Федерального закона № 123-ФЗ на территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного противопожарного водоснабжения. К источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся: наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами; водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации; противопожарные резервуары.
Пунктом 75 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 предусмотрено, что органами местного самоуправления для целей пожаротушения создаются источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды из источников и систем наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.
Вместе с тем указанные требования закона органом местного самоуправления не соблюдаются, поскольку источники наружного противопожарного водоснабжения, расположенные по <адрес> находятся в неисправном состоянии, должен быть обеспечен доступ к пожарному резервуару.
Ненадлежащее исполнение администрацией поселения полномочий в области обеспечения пожарной безопасности, неосуществление предусмотренных законодательством мероприятий влечет угрозу возникновения чрезвычайной ситуации в пожароопасный период, а также создает опасность для жизни и здоровья жителей с.Сотниково.
В ходе судебного разбирательства истцом уточнены требования, истец просит обязать ответчика обеспечить беспрепятственный доступ к противопожарному резервуару по адресу: <адрес>.
Оценив представленные доказательства, учитывая вышеприведенные нормы и положения закона, суд полагает требования прокурора заявленными обоснованно и подлежащими удовлетворению, поскольку неосуществление предусмотренных законом мероприятий может повлечь угрозу возникновения чрезвычайной ситуации в пожароопасный период, а также создает опасность для жизни и здоровья жителей с.Сотниково.
В силу ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Таким образом, суд принимает решение об удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление заместителя прокурора Иволгинского района Республики Бурятия удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации МО СП «Сотниковское» по непринятию мер к обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах с.Сотниково Иволгинского района.
Обязать администрацию муниципального образования сельского поселения «Сотниковское» обеспечить беспрепятственный доступ к противопожарному резервуару по адресу: <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня принятии решения в окончательной форме.
Судья: Т.Б. Раднаева
Мотивированное решение составлено 25 августа 2023 г.