Дело № 2-5599/2025
УИД 93RS0002-01-2025-009623-80
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«11» ноября 2025 года гор. Донецк
Ворошиловский межрайонный суд города Донецка в составе:
председательствующего судьи Самойлик А.Р.,
при секретаре Романчук Д.Ю.,
с участием представителя
процессуального истца ФИО4,
материального истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО7
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Донецке гражданское дело по иску Прокуратуры Донецкой Народной Республики в интересах ФИО2 к Министерству обороны Российской Федерации, Военному комиссариату Донецкой Народной Республики, третье лицо Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республики о признании права на назначение пенсии по инвалидности вследствие военной травмы, и обязании совершить определённые действия,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Донецкой Народной Республики в защиту интересов ФИО2 обратился в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Военному комиссариату Донецкой Народной Республики о признании ФИО2, право на пенсию по инвалидности вследствие военной травмы в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 №-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», и обязании назначить ФИО2, пенсию по инвалидности в соответствии с вышеуказанным законом, мотивируя свои требования тем, что Прокуратурой Донецкой Народной Республики проведена проверка в сфере пенсионного обеспечения ветеранов боевых действий, в ходе которой установлены нарушения прав ФИО2
Так, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проходил военную службу по контракту с ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части 08818 в должности заместителя командира взвода – командира 1 стрелкового отделения 3 стрелкового взвода 2 стрелковой роты батальона 107 стрелкового полка Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики.
В период нахождения на боевом дежурстве на линии боевого соприкосновения на территории населенного пункта Авдеевка (промзона) ДД.ММ.ГГГГ получил тяжелую минно-взрывную травму, в результате, которой в нейрохирургическом отделении № Донецкого клинического территориального объединения ФИО2 в ургентном порядке проведена операция – иссечение поврежденных костей черепа, удаление внутримозговой гематомы, также произведена пластика твердой мозговой оболочки костного дефекта в правой лобно-теменной области.
Получение ФИО2 травмы при указанных обстоятельствах подтверждается записями в журнале боевых действий войсковой части 08818.
В соответствии с протоколом военно-врачебной комиссии военного комиссариата Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 признан не годным к военной службе на основании статьи 25 «а» графы III расписания болезней, в связи с этим приказом командира войсковой части 08818 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 уволен с военной службы по состоянию здоровья, исключен из списков личного состава и снят с котлового довольствия.
Межрайонной медико-социальной экспертной комиссией № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлена вторая группа инвалидности бессрочно, причина инвалидности – общее заболевание.
ФИО2 прошел освидетельствование военно-врачебной комиссией (военно-врачебной экспертизы <адрес>) филиала № Главного центра военно-врачебной экспертизы Министерства обороны Российской Федерации, согласно заключению которой установлена причинно-следственная связь между получением ФИО2 увечий и его участием в боевых действиях в указанный период и при вышеизложенных обстоятельствах.
На основании Акта освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ/2024, составленного в соответствии с вышеуказанным заключением, бюро № – филиалом «ГБ МСЭ по Донецкой Народной Республике» Министерства труда Российской Федерации ФИО2 А.А. с ДД.ММ.ГГГГ повторно установлена вторая группа инвалидности бессрочно, причина инвалидности изменена на «увечье полученное в связи с участием в соответствии с решением органов публичной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11.05.2014» (справка от ДД.ММ.ГГГГ МСЭ-2023 №).
В этой связи ФИО2 обратился в Военный комиссариат Киевского, Ворошиловского и <адрес>ов <адрес> (далее – Военный комиссариат) с заявлением о назначении ему военной пенсии по инвалидности в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от 12.02.1993 №-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (далее – Закон РФ №-I).
Согласно ответу Военного комиссариата от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 не может быть отнесен к категориям лиц, имеющих право на назначение пенсии в соответствии с Законом РФ №-I, поскольку в заключении военно-врачебной комиссии в отношении него в качестве причины инвалидности прямо не указана формулировка «военная травма».
Поскольку ФИО2 получил ранение (травму) при прохождении военной службы и в связи с выполнением обязанностей такой службы, в силу вышеназванных положений Федерального конституционного закона №-ФКЗ, Федерального закона № 208-ФЗ и Закона РФ №-I он имеет право на пенсионное обеспечение как лицо, ставшее инвалидом вследствие ранения и увечья, полученных при защите Родины.
При этом формальное отсутствие в справке от ДД.ММ.ГГГГ МСЭ-2023 № указания на причину инвалидности «военная травма» не может служить препятствием для определения права ФИО2 на пенсионное обеспечение в соответствии с Законом РФ №-I как лица, ставшего инвалидом в результате полученного ранения (увечья) при выполнении обязанностей военной службы.
При определении права ФИО2 на пенсию по инвалидности в соответствии с Законом РФ №-I необходимо учитывать конституционные принципы равенства, справедливости и соразмерности, не допускающие вводить различий в правовом положении лиц, принадлежащих к одной категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания.
Обращаясь с иском в суд, прокурор в силу ч.1 ст. 45 ГПК РФ преследует цель защиты интересов и обеспечения социальных гарантий ФИО2, как инвалида 2-й группы имеющего тяжелые увечья.
На основании изложенного просил признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право на пенсию по инвалидности вследствие военной травмы в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».
Обязать Министерство обороны Российской Федерации назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., пенсию по инвалидности вследствие военной травмы в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике.
Процессуальный истец прокурор отдела гражданско судебного управления прокуратуры Донецкой Народной Республики – ФИО6, в судебном заседании, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, уточнив, что в просительной части искового заявления допущена ошибка в отчестве ФИО2, просила считать верным отчество «ФИО3», вместо указанного «Александрович», пояснения дала аналогичные изложенные в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
Материальный истец ФИО2, требования прокуратуры поддержал, просил удовлетворить (л.д.32,34).
Представитель ответчика ФКУ Военный комиссариат Донецкой Народной Республики –начальник юридического отдела ФИО7, просил отказать в удовлетворении заявленного иска, по доводам изложенным в письменных возражениях (л.д.52-55).
Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявлений об отложении либо рассмотрении дела без участия не поступало, в суд направлено письменное возражение относительно заявленных требований (л.д.133-136).
Представитель третьего лица Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявлений о рассмотрении дела без участия, либо отложения не поступало, правовой позиции относительно требований не представлено (л.д.127).
Суд рассмотрел дело при данной явке в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав лиц, участвующих в деле исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
ФИО2, является инвали<адрес>-й группы имеет тяжелые увечья, в результате действий ответчика нарушены его социальные гарантии, как участника специальной- военной операции, в связи с чем в его интересах обращается прокурор республики.
Согласно Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы провозглашаются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита - обязанностью Российской Федерации, которая как социальное государство должна направлять свою политику на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охрану труда и здоровья людей (статьи 2 и 7). Социальный характер ФИО1 государства и признание охраны труда одним из направлений его политики предопределяют установление гарантий реализации прав граждан в сфере труда, к числу которых Конституция Российской Федерации относит право каждого свободно на государственную пенсию (статья 7, часть 2).
В силу положений части 6 статьи 75 Конституции Российской Федерации система пенсионного обеспечения граждан формируется на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений.
Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации законодатель, обеспечивает возможность удовлетворения интересов и защиты имущественных граждан должен исходить из направленности политики Российской Федерации как социального государства на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, а также из конституционных основ правового статуса личности.
В Российской Федерации основным законодательным актом, регулирующим пенсионное обеспечение военнослужащих, является Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".
Пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" установлено, что пенсия по инвалидности назначается военнослужащим, ставшим инвалидами в период прохождения ими военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления инвалидности позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы.
Пенсия по инвалидности назначается гражданам, пребывавшим в добровольческих формированиях, ставшим инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период пребывания в добровольческих формированиях.
Пенсия по инвалидности назначается гражданам, пребывавшим в воинских и других формированиях и органах Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, ставшим инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученного в связи с участием в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ.
Пенсия по инвалидности назначается гражданам, заключившим контракт с организациями, содействующими Вооруженным Силам Российской Федерации, ставшим инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученного в связи с исполнением контракта (иных правоотношений) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ, а также на территориях <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункту "а" части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" пенсионное обеспечение военнослужащих, уволенных из Объединенных Вооруженных Сил Содружества независимых государств, Вооруженных Сил Российской Федерации, железнодорожных войск и других воинских формирований Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации (кроме формирований, перечисленных в подпунктах "б" и "в" этой статьи), лиц, указанных в части 1 статьи 3 данного Закона, а также их семей осуществляется Минобороны России.
Согласно ст. ст. 19 и 20 вышеуказанного Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 право на пенсию по инвалидности имеют уволенные с военной службы граждане, признанные федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы инвалидами, если инвалидность наступила в период прохождения ими военной службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения с военной службы, если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения военной службы.
Группа и причины инвалидности, время наступления и период инвалидности устанавливаются федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы. Инвалиды из числа уволенных военнослужащих в зависимости от причины инвалидности подразделяются на инвалидов вследствие военной травмы и инвалидов вследствие заболевания, полученного в период военной службы. Признание инвалидом на территории Российской Федерации подтверждается выпиской из акта освидетельствования, выдаваемого федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.
Статьей 21 Закона РФ №-I определены категории инвалидов в целях пенсионного обеспечения, к которым отнесены инвалиды вследствие военной травмы, то есть лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
Часть 1 статьи 7 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» (далее – Федеральный конституционный закон №-ФКЗ) со дня принятия в ФИО1 Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта военнослужащие, проходящие военную службу в Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики, воинских формированиях и органах Донецкой Народной Республики, продолжают проходить военную службу в соответствии с законодательством Российской Федерации до урегулирования в установленном порядке вопроса о заключении указанными военнослужащими контрактов о прохождении военной службы при условии их соответствия требованиям, предъявляемым законодательством к гражданам, поступающим на военную службу по контракту, или об увольнении с военной службы. Указанные военнослужащие имеют установленный законодательством Российской Федерации статус военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.
Их воинские звания, документы об образовании и о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики, воинских формированиях и органах Донецкой Народной Республики, вооруженных силах, воинских формированиях и правоохранительных органах СССР, а также Украины, в которых предусмотрена военная служба, признаются в Российской Федерации и учитываются при исчислении в соответствии с законодательством Российской Федерации выслуги лет на военной службе для назначения пенсии и ежемесячной надбавки за выслугу лет, для решения вопросов о прохождении военной службы.
Как установлено пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 13.06.2023 № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 208-ФЗ) правом на пенсионное обеспечение в соответствии с Законом РФ №-I имеют лица, проходивших военную службу в воинских и других формированиях и органах Донецкой Народной Республики после ДД.ММ.ГГГГ и уволенных с такой службы.
Пенсионное обеспечение указанных лиц осуществляется Министерством обороны Российской Федерации (пункт 1 статьи 2 Федерального закона № 208-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 51 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, и члены их семей (кроме указанных в части второй статьи 2) с заявлениями о назначении пенсий обращаются в пенсионные органы Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы судебных приставов, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Следственного комитета Российской Федерации.
Заявления о назначении пенсий представляются в пенсионные орган вместе с соответствующими документами, необходимыми для решения данного вопроса.
Из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Российской Федерации, документирован паспортом серии 6019 №, выданным ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, к.п.610-068 (л.д.10-11).
Согласно справке командира войсковой части 09918 ФИО2, в период с 0106.2019 года принимал участие в боевых действиях по защите Донецкой Народной Республики в составе войсковой части 08818 на территории Авдеевской промзоны, <адрес>, ДНР, основание выписка из журнала боевых действий № (л.д.21).
В соответствии со справкой начальника штаба войсковой части 42038 от ДД.ММ.ГГГГ № сержант ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. проходил военную службу по контракту в войсковой части 42038(08818) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принимал участие в Специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики (л.д.42).
Сведения о прохождении ФИО2 военной службы подтверждены также военным билетом АК № ( л.д.17-19).
ФИО2, является Ветераном боевых действий – удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20).
В период нахождения на боевом дежурстве на линии боевого соприкосновения на территории населенного пункта Авдеевка (промзона) ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получил тяжелую минно-взрывную травму, в связи с чем Управлением Народной Милиции Донецкой Народной Республики – войсковая часть 08818 направлен на проведение судебно- медицинского исследования, с целью определения причинной связи полученных гражданами травм, контузий, ранений, увечий с прохождения ими военной службы, военных сборов, а также участием в боевых действиях по защите Донецкой Народной Республики (л.д.12).
Сведения о получении ФИО2 ранения, подтверждены также выпиской из журнала боевых действий 114 отдельной мотострелковой бригады №, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ в результате ведения боевых действий старший наводчик гранатометного отделения 1 мотострелкового батальона сержант ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., получил осколочное ранение головы (л.д.22).
Согласно заключению акта комиссионного (комплексного) судебно- медицинского исследования № от ДД.ММ.ГГГГ на основании изучения представленных медицинских документов ФИО2 судебно- медицинская комиссия пришла к заключению, что при оказании медицинской помощи у ФИО2 были выявлены телесные повреждения: слепое проникающее осколочное ранение головы в лобно-теменной области справа, открытую проникающую черепно-мозговую травму, ушиб головного мозга с наличием очагов ушиба-размозжения в правой лобной, теменной, затылочной долях, металлического инородного тела в правой затылочной доле, внутрижелудочковое кровоизлияние, вдавленный многооскольчатый перелом лобной кости справа. Данные телесные повреждения образовались от действия осколков огнестрельного снаряда ( мины), что могла иметь место 07.03.2022г. во время боевых действий, и относятся к повреждениям, причинившим Тяжкий вред здоровью человека ( л.д.13-16).
Межрайонной медико-социальной экспертной комиссией № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлена вторая группа инвалидности бессрочно, причина инвалидности – общее заболевание (л.д.24-25).
В соответствии с протоколом военно-врачебной комиссии военного комиссариата Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 признан не годным к военной службе на основании статьи 25 «а» графы III расписания болезней, в связи с этим приказом командира войсковой части 08818 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 уволен с военной службы по состоянию здоровья, исключен из списков личного состава и снят с котлового довольствия (л.д.23,31).
ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ прошел освидетельствование военно-врачебной комиссией (военно-врачебной экспертизы <адрес>) филиала № Главного центра военно-врачебной экспертизы Министерства обороны Российской Федерации, согласно заключению №-И установлено, что увечье получено в связи с участием в соответствии с решениями органов публичной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой родной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, начиная с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26-28).
На основании Акта освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ/2024, составленного в соответствии с вышеуказанным заключением, бюро № – филиалом «ГБ МСЭ по Донецкой Народной Республике» Министерства труда Российской Федерации ФИО2 А.А. с ДД.ММ.ГГГГ повторно установлена вторая группа инвалидности бессрочно, причина инвалидности изменена на «увечье полученное в связи с участием в соответствии с решением органов публичной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11.05.2014» (справка от ДД.ММ.ГГГГ МСЭ-2023 №) (л.д.29).
ФИО2 обратился в Военный комиссариат Киевского, Ворошиловского и <адрес>ов <адрес> с заявлением о назначении ему военной пенсии по инвалидности в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей.
Из ответа Военного комиссариата от ДД.ММ.ГГГГ №, усматривается, что ФИО2 не может быть отнесен к категориям лиц, имеющих право на назначение пенсии в соответствии с Законом РФ №-I, поскольку в заключении военно-врачебной комиссии в отношении него в качестве причины инвалидности прямо не указана формулировка «военная травма». Разъяснено, что при внесении изменений в Закон № о добавлении причины инвалидности, будет сообщено дополнительно, и право на обращение в военный комиссариат по месту жительства с заявление о назначении пенсии по инвалидности (л.д.45-47).
В судебном заседании исследована копия пенсионного дела ФИО2, из которой усматривается, что последний является получателем страховой пенсии по инвалидности, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № « О ежемесячной выплате отдельным категориям граждан Российской Федерации» ФИО2 назначено дополнительное ежемесячное материальной обеспечение (л.д.64-125).
Доводы ответчиков о том, что у ФИО2 имеется группа инвалидности по причине « увечье, получено в связи с участием в соответствии с решениями органов публичной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в боевых действиях в составе Вооруженных сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с ДД.ММ.ГГГГ», и не является инвалидом вследствие причины «военная травма» или «заболевание получено в период прохождения военной службы», а также то, что ФИО2 военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации не являлся, в настоящем споре несостоятельны.
ФИО2, является лицом заключившим контракт с организацией, содействующей Вооруженным Силам Российской Федерации, стал инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в связи с исполнением контракта с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ.
Факт получения ранения ФИО2 во время прохождения военной службы и в связи с выполнением обязанностей военной службы, в ходе судебного разбирательства ответчиком не оспаривался и сомнению не подвергался.
Соответственно, по мнению суда, ФИО2 вправе претендовать на получение социальных гарантий, установленных федеральным законом как лицо, ставшее инвалидом вследствие ранения и увечья, полученных при защите Родины.
Лишение его права на получение мер социальной поддержки лишь по тому основанию, что в справке от ДД.ММ.ГГГГ МСЭ-2023 № отсутствует указание на причину инвалидности «военная травма», нарушает закрепленный в ст. 19 Конституции РФ принцип равенства всех перед законом, который предполагает невозможность установления различий между отдельными категориями граждан при одинаковых условиях.
Военная служба, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.
Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что – в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 («в», «м»), – обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П и от ДД.ММ.ГГГГ №-П).
Довод ответчика Министерства обороны Российской Федерации об отсутствии оснований о возложении обязанности по назначению пенсии, не состоятелен, поскольку в соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона N 208-ФЗ предусмотрено, что пенсионное обеспечение лиц, указанных в статье 1 настоящего Федерального закона и не относящихся к лицам, указанным в статье 11 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и членов их семей с ДД.ММ.ГГГГ осуществляется: Министерством обороны Российской Федерации - в отношении военнослужащих, уволенных из вооруженных сил Украины, Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики (Народной милиции Донецкой Народной Республики), Народной милиции Луганской Народной Республики, органов и подразделений Государственной оперативно-спасательной службы Донецкой Народной Республики, и членов их семей.
Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, что поскольку ФИО2 получил ранение (травму) при прохождении военной службы и в связи с выполнением обязанностей такой службы, он имеет право на пенсионное обеспечение как лицо, ставшее инвалидом вследствие ранения и увечья, полученных при защите Родины.
При этом формальное отсутствие указаний о причинах инвалидности не может служить препятствием для определения права ФИО2 на пенсионное обеспечение в соответствии с Законом РФ №-I как лица, ставшего инвалидом в результате полученного ранения (увечья) при выполнении обязанностей военной службы.
Суд соглашается с доводами стороны истца о том, что при реализации прав ФИО2 на пенсию по инвалидности в соответствии с Законом РФ №-I, не должны нарушаться конституционные принципы равенства, справедливости и соразмерности, не допускающие вводить различий в правовом положении лиц, принадлежащих к одной категории.
В связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований прокурора и удовлетворению их в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,-
РЕШИЛ:
исковые требования Прокуратуры Донецкой Народной Республики в интересах ФИО2, удовлетворить в полном объеме.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на пенсию по инвалидности вследствие военной травмы в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № « О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственных противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».
Обязать Министерство обороны Российской Федерации назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсию по инвалидности вследствие военной травмы в соответствии Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № « О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственных противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».
Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Ворошиловский межрайонный суд <адрес>, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: А.Р. Самойлик
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.