Дело № 2-1855/202237RS0023-01-2022-002056-31
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 декабря 2022 года г.Шуя Ивановской области
Шуйский городской суд Ивановской области
в составе председательствующего судьи Скокан К.А.,
при секретаре Погодиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа Шуя об обязании произвести капитальный ремонт жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.о. Шуя, в котором просил обязать Администрацию г.о. Шуя произвести капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: …., а именно произвести замену четырех оконных блоков в срок до 01 ноября 2022 года; взыскать с Администрации г.о.Шуя в свою пользу судебные расходы в размере 14800 руб.
Данные требования истец мотивировал следующим: …г. между истцом и Администрацией г.о.Шуя был заключен договор социального найма жилого помещения №…, расположенного по адресу: ….. 13.04.2022г. истец обратился в Администрацию г.о.Шуя с заявлением о замене в жилом помещении оконных блоков, поскольку стоящие в настоящее время оконные блоки не отвечают установленным нормам и правилам, дальнейшая эксплуатация оконных блоков невозможна, требуется полный капитальный ремонт. 15.04.2022г. ФИО1 поступил ответ от Администрации г.о.Шуя, из текста которого следует, что дефектов не выявлено и в соответствии со ст.67 ЖК РФ ФИО1 сам должен произвести текущий ремонт оконных блоков. Истец обратился в экспертную организацию ООО «…», согласно заключению которой выявленные дефекты оконных блоков в жилом помещении, расположенном по адресу: Ивановская …, не могут быть устранены путем проведения текущего ремонта. Для устранения выявленных дефектов требуется капитальный ремонт, то есть замена оконных блоков. Истец обратился за юридической помощью к ИП ФИО2, с которой 27.09.2022г. заключен договор об оказании юридических услуг №…. Кроме того, стоимость экспертного заключения составила 4500 руб., а также истец оплатил государственную пошлину в размере 300 руб.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ заявленные требования истцом были изменены в части срока исполнения возложенных на административного ответчика обязанностей, а именно просил произвести замену четырех оконных блоков до 01 июня 2023 года.
Истец ФИО1 и его представитель ФИО2, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Представитель ответчика Администрации г.о. Шуя, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ранее представил отзыв на заявленные требования, согласно которому по данным отдела ЖКХ, транспорта, связи и благоустройства Администрации г.о.Шуя на текущую дату в очереди на замену оконных блоков состоит 115 семей, являющихся нанимателями муниципальных жилых помещений. Ориентировочная стоимость подлежащих замене указанных оконных блоков составляет 8316000 руб. План мероприятий в рамках освоения денежных средств на 2022 год уже сформирован, включить замену оконных блоков в муниципальном жилом помещении по адресу: …, в 2022 году не представляется возможным. В настоящее время проект бюджета г.о.Шуя на очередной финансовый 2023 год и плановые финансовые 2024-2025 годы находится в стадии формирования и согласования. Замена оконных блоков в муниципальной квартире по адресу: …, будет произведена Администрацией г.о.Шуя до 01.06.2023г.
Представитель третьего лица отдела жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи и благоустройства Администрации г.о.Шуя, надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Изучив материалы гражданского дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда; организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что собственником жилого помещения по адресу: …., значится городской округ Шуя, что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости.
Согласно Договору социального найма №… от …г. ФИО1, … года рождения, Администрацией г.о.Шуя предоставлено в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности – квартира, расположенная по адресу: …..
В соответствии со статьей 676 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.
В соответствии с пунктом 2 статьи 681 ГК РФ капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения по договору социального найма является обязанностью наймодателя, если иное не предусмотрено договором найма жилого помещения.
Права и обязанности наймодателя и нанимателя жилого помещения по договору социального найма, установлены положениями статей 65 и 67 Жилищного кодекса РФ, согласно которым, наймодатель жилого помещения по договору социального найма, обязан, в том числе: принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества (пункт 2 статьи 65 ЖК РФ).
Частью 3 статьи 67 ЖК РФ на нанимателя жилого помещения по договору социального найма возложены обязанности: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения, а также выполнять и другие обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.
В соответствии с ч. 2 ст. 63 ЖК РФ типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.
Согласно пп. «е» п. 4 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 года № 315 «Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения», наниматель обязан производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения, к которому относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).
Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет наймодателя организацией, предложенной им.
Все иные работы относятся к капитальному ремонту жилого помещения, который в силу подп. «в» п. 5 Типового договора социального найма жилого помещения обязан осуществлять наймодатель.
Пунктом 4 постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 к примерному перечню работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, отнесено: Утепление жилых зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций, устройство оконных заполнений с тройным остеклением, устройство наружных тамбуров).
Согласно ст. 67 ЖК РФ, а также подпункта Д пункта 5 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Приказом Минстроя России от 14 мая 2021 г. № 292/пр, нанимателю предоставлено право требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения.
Из материалов дела следует, что ФИО1 13.04.2022г. обратился в Администрацию г.о.Шуя с просьбой произвести замену оконных блоков в муниципальной квартире по адресу: …..
Актом осмотра оконных блоков в жилом помещении по адресу: …., установлено следующее: частично нарушен окрасочный слой оконных блоков, подоконников, балконной двери; имеются трещины на стекле балконной двери и оконном блоке; деревянные рамы без существенной деформации; оконные блоки не потеряли свои технические качества ввиду срока эксплуатации и находятся в удовлетворительном состоянии; механизм открывания и закрывания окон функционирует. Комиссия пришла к выводу: Все выявленные дефекты оконных блоков в муниципальной квартире относятся к работам текущего ремонта.
Согласно ответу Администрации г.о.Шуя от 15.04.2022г. в результате комиссионного выхода 14.04.2022г. все выявленные дефекты оконных блоков в муниципальной квартире относятся к работам текущего ремонта, ФИО1 рекомендовано в соответствии с п.3 ч.4 ст.67 ЖК РФ провести текущий ремонт жилого помещения самостоятельно.
Согласно заключению эксперта №… от 28.06.2022г. оконные блоки в жилом помещении (квартире) по адресу: …., подлежат замене. Доказательств обратного ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, о неисполнении наймодателем вышеуказанной квартиры обязанностей по своевременному капитальному ремонту данного жилого помещения.
Из содержания пункта 5 Приложения № 7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» следует, что работы по смене и восстановлению отдельных элементов оконных и дверных (приборов) и заполнений относятся к текущему ремонту.
При этом по смыслу ГОСТ 30674-99, ГОСТ 23166-99 оконные (дверные)приборы представляют собой часть оконного (дверного) блока, под ними понимаются задвижки, ручки, петли, стяжки и т.д.
Оконный блокв целом представляют конструктивный элемент жилого дома и их замена относится к капитальному ремонту, что согласуется с положениями п. 2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 сентября 2003 № 170, а также п. 2 и 4 Приложения № 8 к названным Правилам.
Объективных данных, указывающих на отсутствие необходимости замены оконных блоков, суду ответчиком не представлено и судом не установлено.
Принимая во внимание установленный в ходе судебного разбирательства факт неисполнения наймодателем вышеуказанной квартиры обязанностей по капитальному ремонту данного жилого помещения, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об обязании Администрации г.о. Шуя произвести капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: …., а именно произвести замену четырех оконных блоков.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы по оплате услуг представителя.
Из ч. 1 ст. 100 ГПК РФ следует, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Судом установлено, что истец понес судебные расходы по оплате юридических услуг в размере10 000 руб., что подтверждается договором на оказание юридических услуг № … от 27.09.2022 г., по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., что подтверждается чеком-ордером от 28.09.2022г., по составлению экспертного заключения в размере 4500 руб., что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру от 28.06.2022г.
Согласно п.3 Рекомендаций «О порядке оплаты вознаграждения за юридическую помощь адвоката», утвержденных Решением Совета Адвокатской палаты Ивановской области от 31 октября 2014 года (с изм. и доп. от 26.05.2017 года, 31.11.20185 года, 24.01.2020 года) оплата вознаграждения за представительство интересов граждан в судах общей юрисдикции по гражданским, административным делам, по делам, рассматриваемым по правилам КАС РФ и по административным делам, рассматриваемым органом, имеющим право привлекать к административной ответственности при заключении соглашения об оказании юридической помощи по гражданским (административным) делам поэтапно, оплата вознаграждения адвокату осуществляется в следующем размере: изучение материалов дела (в том числе ознакомление с документами, определение законодательства, подлежащего применению, изучение судебной практики, определение круга доказательств) с последующим консультированием, - не менее 3 000 рублей (п.3.4.);подготовка к ведению дела (изучение законодательства, судебной практики, сбор документов) – не менее 5000 рублей (п.3.5.); составление искового заявления (заявления, жалобы) и отзыва на исковое заявление (заявление, жалобу) – не менее 5000 рублей (п.3.6.); за участие адвоката в судебном заседании суда первой инстанции, относящемся к подсудности суда общей юрисдикции, взимается плата в размере не менее 5000 рублей за каждое судебное заседание (п.3.13.); за участие адвоката в судебном заседании суда первой инстанции, относящемся к подсудности областного суда по первой инстанции, взимается плата в размере не менее 7000 рублей за каждое судебное заседание (п.3.14).
Из материалов дела следует, что представитель истца ФИО2 подготовила и подала исковое заявление в суд, принимала участие в судебном заседании29.11.2022 г., подготовила заявление об изменении исковых требований, в связи с чем суд полагает, что требования истца о взыскании с ответчика судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 10000 руб. подлежатудовлетворению.
Кроме того, в соответствии со ст.98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика также подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходы по составлению заключения экспертом в размере 4500 руб.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 39, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Шуя об обязании произвести капитальный ремонт жилого помещенияудовлетворить.
Обязать Администрацию г.о. Шуя произвести капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: …., а именно произвести замену четырех оконных блоков в срок до 01 июня 2023 года.
Взыскать с Администрации г.о.Шуя в пользу ФИО1, … года рождения, уроженца … (паспорт …..) судебные расходы в размере 14800 (четырнадцать тысяч восемьсот) руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия данного решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Скокан К.А.
Решение в окончательной форме изготовлено 09 декабря 2022 года.