Дело № 5-112/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пос. Ола 18 апреля 2023 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Власенко О.В., рассмотрев в помещении Ольского районного суда Магаданской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ в отношении должностного лица – председателя правления территориально-соседской общины коренных малочисленных народов Севера «Армань» ФИО1, <данные изъяты> сведений о привлечении которого к административной ответственности в материалах дела не имеется,

установил:

Председателем правления территориально-соседской общины коренных малочисленных народов Севера «Армань» (далее – ТСОКМС «Армань») ФИО1 02.08.2022 в <адрес> нарушен срок предоставления в налоговый орган по месту регистрации организации – Управление Федеральной налоговой службы по Магаданской области, расчета по страховым взносам за 6 месяцев 2022 года, фактически предоставленный 04.10.2022.

По данному факту в отношении ФИО1 27.02.2023 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, направленные по месту жительства и месту нахождения юридического лица извещения, возвращены в суд в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с разъяснением Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения (п.6).

При таких обстоятельствах, судья признает ФИО1 извещенным о времени и месте рассмотрения дела и в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

В соответствии с пп.4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу п.6 ст.80 НК РФ налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно п.7 ст.431 этого же Кодекса, плательщики страховых взносов (в том числе организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Пунктом 2 ст.423 НК РФ установлено, что отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года

Из протокола об административном правонарушении № 14-004 от 27.02.2023 следует, что расчет сумм по страховым взносам за 6 месяцев 2022 года, подлежащий представлению в налоговый орган не позднее 01.08.2022 (с учетом выходных дней 30 и 31 июля 2022 года), ТСОКМС «Армань» представлен 04.10.2022.

Данное обстоятельство также подтверждается копией расчета по страховым взносам за 6 месяцев 2022 года с отметкой налогового органа о принятии 04.10.2022.

Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При этом решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по ст.15.5 КоАП РФ, необходимо руководствоваться положениями ч.ч.1 и 3 ст.7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», согласно которым ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта, который, за исключением кредитной организации, обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета.

Аналогичная по своей сути позиция содержится в п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

По учетным данным Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области данные о главном бухгалтере ТСОКМС «Армань» отсутствуют.

Следовательно, ответственность за несвоевременное предоставление единой (упрощенной) налоговой декларации несет руководитель юридического лица, которым согласно выписке из ЕГРЮЛ, является председатель правления ФИО1

Исходя из имеющихся в материалах дела об административном правонарушении доказательств, судья приходит к выводу, что ФИО1, являясь руководителем ТСОКМС «Армань», в установленный законодательством о налогах и сборах срок не представил в налоговый орган налоговую декларацию, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ.

Сведений о привлечении ФИО1 к административной ответственности в материалах дела не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Обстоятельства, которые в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу, отсутствуют.

При назначении административного наказания судья учитывает характер административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие имущественного ущерба, и полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.4, 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Председателя правления территориально-соседской общины коренных малочисленных народов Севера «Армань» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья подпись О.В. Власенко