РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по делу № 2-253/2026 (2-3483/2025;)
УИД 43RS0003-01-2025-005452-16
23 декабря 2025 года г.Киров
Первомайский районный суд г.ФИО3 в составе председательствующего судьи Лумповой И.Л.,
при секретаре Бакиной Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. ФИО3 в интересах ФИО1 к муниципальному образованию «Город Киров» в лице администрации города ФИО3 о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинского района г. ФИО3 в обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к муниципальному образованию «Город Киров» в лице администрации города ФИО3 о предоставлении жилого помещения. В обоснование иска указано, что ФИО1 проживает и зарегистрирована по адресу: {Адрес}, и является собственником указанной квартиры. Дом по адресу: {Адрес}, признан аварийным и подлежащим сносу, включен в муниципальную программу расселения граждан из аварийного жилищного фонда, планируемый срок расселения дома — 2027 год. ФИО1 {Дата} поставлена на учет нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, а также признана малоимущей. Также ФИО1 принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: {Адрес}. Жилой дом по адресу: {Адрес}, признан аварийным и подлежащим сносу. До настоящего времени ФИО1 жилое помещение взамен аварийного не предоставлено. Согласно техническому отчету ООО «КЭСО» несущие конструкции жилого дома по адресу: {Адрес}, имеют деформации, значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, свидетельствующие об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания, существует угроза причинения вреда жизни и здоровья граждан. Прокурор просит обязать администрацию города ФИО3 предоставить ФИО1 вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в границах г.ФИО3, отвечающее санитарным и техническим требованиям, равнозначное ранее занимаемому по общей площади, то есть не менее 43,1 кв.м., состоящее не менее чем из двух изолированных жилых комнат.
Помощник прокурора Ленинского района г.ФИО3 Евсеева А.Г. в судебном заседании на иске настаивала, подтвердила изложенное в исковом заявлении.
Истец, представитель третьих лиц Н.А.В., В.А.А. ФИО1 в судебном заседании иск поддержала.
Представитель ответчика администрации города ФИО3 ФИО2 возразила против удовлетворения заявленных требований, поскольку срок расселения спорного многоквартирного дома не наступил.
Третьи лица Н.А.В., В.А.А. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В целях реализации положений статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном Кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.
В соответствии с частью 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения.
Данная норма устанавливает особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанных в ней категорий граждан при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 ЖК РФ).
Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 15 ЖК РФ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.06 № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован ст.ст. 86 - 89 Жилищного кодекса РФ.
Согласно ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 – 88 названного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населённого пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населённого пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на таком учёте, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
В п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Согласно ч.5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
С учетом правовой позиции, изложенной в разделе третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ФИО1 является собственником жилого помещения — квартиры, расположенной по адресу: {Адрес}, общей площадью 43,1 кв.м., с кадастровым номером {Номер} (л.д.107-114).
В указанном жилом помещении зарегистрированы истец ФИО1, её сын Н.А.В. (л.д.122).
Заключением межведомственной комиссии от {Дата} {Номер} выявлены основания для признания многоквартирного дома по адресу: {Адрес}, аварийным и подлежащим реконструкции (л.д.34-35).
Постановлением администрации города ФИО3 от {Дата} {Номер}-п многоквартирный дом, расположенный по адресу: {Адрес}, признан аварийным и подлежащим сносу. Территориальному управлению администрации города ФИО3 по Первомайскому району поручено в срок до {Дата} обеспечить отселение в жилые помещения маневренного фонда зарегистрированных проживающих граждан из жилых помещений аварийного и подлежащего реконструкции дома, для которых жилые помещения в данному доме являются единственными (л.д. 31-32).
Постановлением администрации города ФИО3 от {Дата} {Номер}-п собственникам жилых помещений, расположенных в жилом доме по адресу: {Адрес}, предъявлено требование о сносе указанного дома (л.д.33).
Указанный аварийный дом включен в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании «Город Киров» в 2020-2026 годах», утвержденную постановлением администрации города ФИО3 от {Дата} {Номер}. Срок расселения указанного дома в рамках муниципальной программы – 2027 год, в региональную адресную программу, утвержденную постановлением Правительства Кировской области от {Дата} {Номер} «Об областной адресной программе «Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до {Дата}» не включен.
Согласно выписке из распоряжения заместителя главы администрации города ФИО3, начальника территориального управления по {Адрес} от {Дата} {Номер} ФИО1 признана малоимущей и принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма на основании п.3 ч.1 ст.51 ЖК РФ, с составом семьи 2 чел. (она, сын В.А.А.) (л.д.24-25).
ФИО1 с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда не обращалась.
Согласно техническому отчету ООО «КЕСО» {Номер} по результатам технического обследования выявлено, что физический износ здания по адресу: {Адрес}, составляет 56,18%, однако отдельные конструктивные элементы здания имеют износ более 61%, а именно цокольное перекрытие и полы 1-го этажа, деревянные и оконные проемы, инженерные коммуникации, физический износ фундаментов, стен и лестниц близок к критическому (фундаменты 60%, стены 60%, лестницы 60%). Состояние основных несущих конструкций здания оценивается как ограниченно работоспособное, недопустимое, существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования. В обследуемом жилом доме выявлено наличие вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований, существует угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан (л.д.36-94).
Описанными выше документами подтверждено, что принадлежащее истцу жилое помещение по адресу: {Адрес}, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его непригодности для проживания.
ФИО1 также является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: {Адрес} (л.д.101-102, 115-119).
Постановлением администрации города ФИО3 от {Дата} {Номер} многоквартирный дом, расположенный по адресу: {Адрес}, признан аварийным и подлежащим сносу. Территориальному управлению администрации города ФИО3 по Первомайскому району поручено в срок до {Дата} обеспечить отселение в жилые помещения маневренного фонда зарегистрированных проживающих граждан из жилых помещений аварийного и подлежащего реконструкции дома, для которых жилые помещения в данному доме являются единственными (л.д. 103-104).
Таким образом, пригодного для проживания жилья у истца не имеется.
Оценив описанные выше доказательства в совокупности и взаимосвязи, учитывая, что дом по адресу: {Адрес}, признан аварийным и подлежащим сносу, ФИО1 состоит на учете в качестве малоимущей и нуждающейся в жилом помещении, принимая во внимание, что необходимость предоставления ФИО1 жилого помещения, равноценного ранее занимаемому, обусловлена опасностью для жизни и здоровья истца и членов его семьи, при этом иных жилых помещений, пригодных для проживания, у истца не имеется, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца и возложении на администрацию г. ФИО3 обязанности предоставить ФИО1 и членам её семьи вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение равнозначное ранее занимаемому, в виде квартиры, общей площадью не менее 43,1 кв.м, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в границах муниципального образования «Город Киров».
Поскольку при предоставлении администрацией г. ФИО3 равнозначного жилого помещения фактически произойдет мена, то в целях исполнимости судебного акта, недопущения злоупотребления правом одной из сторон, суд полагает необходимым указать в решении, что после предоставления администрацией г. ФИО3 благоустроенного жилого помещения равнозначного ранее занимаемому прекратить право собственности ФИО1 на квартиру по адресу: {Адрес}, общей площадью 43,1 кв.м.
Согласно требованиям п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решение суда является основанием для внесения в ЕГРН записи о прекращении права собственности ФИО1 на квартиру по адресу: {Адрес}, общей площадью 43,1 кв.м. и регистрации права собственности муниципального образования «город Киров» на указанное жилое помещение.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора {Адрес} г. ФИО3 в интересах ФИО1 удовлетворить.
Обязать муниципальное образование «Город Киров» в лице администрации города ФИО3 предоставить ФИО1, {Дата} года рождения, паспорт серии {Номер}, Н.А.В., {Дата} года рождения, паспорт {Номер}, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее 43,1 кв.м., состоящее не менее чем из двух комнат, расположенное в границах города ФИО3, соответствующее санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.
После предоставления администрацией города ФИО3 благоустроенного жилого помещения, равнозначного ранее занимаемому, прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: {Адрес}, кадастровый номер {Номер}.
После предоставления администрацией города ФИО3 благоустроенного жилого помещения, равнозначного ранее занимаемому, решение суда является основанием для внесения в ЕГРН записи о прекращении права собственности ФИО1 на жилое помещение – квартиру по адресу: {Адрес}, кадастровый номер {Номер}, общей площадью 43,1 кв.м, и регистрации права собственности муниципального образования «город Киров» на жилое помещение - квартиру по адресу: г{Адрес}, кадастровый номер {Номер}, общей площадью 43,1 кв.м,
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд города ФИО3 в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Лумпова И.Л.
Решение в окончательной форме изготовлено 12.01.2026.