№ 12-446/2023
УИД: 91RS0001-01-2023-004183-78
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 августа 2023 года г. Симферополь
Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Домникова М.В., рассмотрев материалы по жалобе представителя Председателя Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым – ФИО1 на постановление начальника Управления регионального тарифного регулирования ФАС России от ДД.ММ.ГГГГ №.6-1/2023, которым ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, -
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в Железнодорожный районный суд <адрес> поступила жалоба представителя Председателя Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым – ФИО1 на постановление начальника Управления регионального тарифного регулирования ФАС России от ДД.ММ.ГГГГ №.6-1/2023, которым ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, направленная в адрес суда посредством ПИ ГАС Правосудие.
Ознакомившись с жалобой, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Так, Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от ДД.ММ.ГГГГ N 508-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 389-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 314-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 777-О и др.).
Применительно к производству по делам об административных правонарушениях таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. До ДД.ММ.ГГГГ Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривалась возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
В соответствии с требованиями процессуального законодательства и Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 251, документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", могут быть поданы в федеральные суды общей юрисдикции только в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства.
С ДД.ММ.ГГГГ вступили в законную силу изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 471-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно приведенным изменениям, законодатель предусмотрел возможность подачи жалобы в форме электронного документа, только в случае фиксации правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (часть 3.1 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В иных случаях, документы, обращения, жалобы по делам об административных правонарушениях не могут быть поданы в суд общей юрисдикции в электронном виде на официальный сайт суда, и по смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, подлежат подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе.
Рассматриваемое правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выявлено без применения специальных технических средств.
По смыслу положений главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья вправе возвратить без рассмотрения жалобу на постановление (решение) по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.
При таких обстоятельствах, подача жалобы на постановление должностного лица, состоявшееся по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, в электронном виде является препятствием к принятию соответствующей жалобы к рассмотрению, в связи с чем прихожу к выводу о возврате жалобы представителя Председателя Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым – ФИО1 на постановление начальника Управления регионального тарифного регулирования ФАС России от ДД.ММ.ГГГГ №.6-1/2023, которым ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ.
Кроме того, судья отмечает, что Председатель Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым, а также его защитник не лишены возможности подать жалобу на постановление мирового судьи, выполнив при этом требования статей 30.1 - 30.8 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1, 30.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Вернуть жалобу представителя Председателя Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым – ФИО1 на постановление начальника Управления регионального тарифного регулирования ФАС России от ДД.ММ.ГГГГ №.6-1/2023, которым ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ – заявителю.
Возвращение жалобы не лишает лицо возможности самостоятельно либо через защитника повторно обратиться в суд с указанной жалобой, после устранения недостатков, препятствующих ее рассмотрению по существу, и ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования соответствующего акта.
Судья М.В. Домникова