САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

Рег. №...

УИД: 78RS0№...-49

Судья: Мотова М.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

Ягубкиной О.В.

Председательствующего

судей

ФИО1

ФИО2

при секретаре

ФИО3

рассмотрела в открытом судебном заседании 5 сентября 2023 г. гражданское дело №... по апелляционной жалобе ФИО4 на решение Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> о включении периодов в страховой стаж, пересчете размера страховой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Ягубкиной О.В., выслушав объяснения представителя ответчика – ФИО5, действующую на основании доверенности № КО-77 от <дата>, выданной сроком по <дата> (диплом ВСВ 0427294 от <дата>), судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику в котором просила обязать включить в общий страховой стаж истца периоды: с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>, обязать ответчика включить для расчета пенсии периоды, по уходу за детьми, в случае, если это приведет к увеличению размера пенсии; обязать произвести перерасчет пенсии с учетом указанных неучтенных периодов.

В обоснование заявленных требований истец указала, что является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п.8 Федерального закона РФ от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Пенсия по старости ей была назначена в соответствии со ст.ст.7, 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с <дата>, пожизненно. Общий трудовой стаж истца составляет более 40 лет. Расчетный размер пенсии истца определен в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», из общего трудового стажа 26 лет 7 месяцев 06 дней (до 2002 г.), до 1991 г. для валоризации 16 лет 05 месяцев 02 дня (коэффициент валоризации 0,26), заработной платы за 1972-1977 г.г., соотношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в РФ 1,036. Истец полагает, что при назначении пенсии и ее расчете ответчик взял за основу расчета период, который истцу не выгоден, что привело к уменьшению размера выплачиваемой пенсии.

Решением Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе истец ставит вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об удовлетворении искового заявления в полном объеме.

Со стороны ответчика представлены возражения на апелляционную жалобу, по доводам которых ответчик просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Истец на рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещался надлежащим образом по правилам ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, путем направления судебного извещения посредством почтовой связи, ходатайств об отложении слушания дела и документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в судебную коллегию не представил, в связи с чем, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика, полагавшую решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> №... «О судебном решении», решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии с положениями ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам дела, не имеется.

Как следует из материалов дела, и было установлено судом первой инстанции, с <дата> ФИО4 является получателем страховой пенсии по старости с фиксированной выплатой, установленной в соответствии со ст. 8 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из текста искового заявления следует, что основанием для предъявления требований является несогласие с размером выплачиваемой пенсии, в связи с не включением в стаж периодов получения истцом пособия по безработице; в связи с неправомерным учетом периодов ухода за детьми.

Из материалов дела следует, что расчетный размер трудовой пенсии истца определен в соответствии с п.3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, за периоды до 2015 г., исходя из:

-общего трудового стажа до 2002 г. 26 лет 7 месяцев 5 дней, приобретенного истцом до 2022 г.

-общего трудового стажа до 1991 г. для валоризации в размере 16 лет 05 месяцев 01 день, коэффициент валоризации 0,26.

-учета заработной плата истца за период 1972 г. – 1977 г.; с соотношением среднемесячного заработка истца к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,2, который является максимальным.

При определении размера страховой части пенсии истца ответчиком учтены страховые взносы, перечисленные в Пенсионный Фонд РФ в период с <дата> по <дата>, и далее до <дата>; затем произведены перерасчеты страховой пенсии по сведениям индивидуального (персонифицированного учета) о страховых взносах, поступивших вплоть до окончания истцом ФИО4 трудовой деятельности, т.е. до <дата>

Размер пенсии по старости истца ФИО4 с <дата> составляет 19 533,41 рублей, и рассчитан следующим образом: 96,680 ИПК х 123,77 (стоимость ИПК с <дата>) = 11 966 рублей 08 копеек + фиксированная выплата (по состоянию на <дата>) в размере 7 567 рублей 33 копейки.

Также судом установлено, что в страховой (трудовой) стаж истца включены все периоды ее трудовой, а также общественно-полезной деятельности, в том числе спорные периоды, когда истец получала пособие по безработице: с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>

Установив указанные обстоятельства, оценив представленные в материалах дела доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку выплата пенсии истцу производится с учетом всех имеющихся в пенсионном деле документов в соответствии с действующим пенсионным законодательством, по наиболее выгодному для пенсионера варианту расчета пенсии.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют представленным сторонами доказательствам, оценка которым дана судом в соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ст. 7, ч. 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39, ч. 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со ст. 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Федеральный закон от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вступил в силу с <дата> и согласно ст. 36 данного закона, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от <дата> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с указанным Федеральным законом в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст = ИПК x СПК,

где СПст - размер страховой пенсии по старости;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Согласно ч. 9 ст. 15 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ, величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле:

ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП,

где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до <дата>;

ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с <дата>, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.

При этом, исходя из положений ч.ч. 10, 11 ст. 15 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ, величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до <дата>, определяется с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на <дата> по нормам Федерального закона от <дата> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 указанного Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по <дата> для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 руб. 00 коп.).Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до <дата>, в которую включаются:

периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

периоды творческой деятельности членов творческих союзов -писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до <дата>, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

Периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности включаются в общий трудовой стаж как полный год работы независимо от фактической продолжительности этих периодов.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований истца о включении в страховой стаж истца периодов, когда истец получала пособие по безработице суд первой инстанции верно исходил из того, что при оценке пенсионных прав истца спорные периоды получения пособия по безработице с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> были включены в страховой стаж ответчиком, в связи с чем пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для возложения на пенсионный орган обязанности по включению указанных периодов в страховой стаж истца.

Доводы апелляционной жалобы, которые сводятся к тому, что ответчик в полном объеме не учел все периоды трудовой деятельности истца, что привело, по мнению истца, к уменьшению размера пенсии, судебная коллегия отклоняет как необоснованные, ввиду следующего.

Размер страховой пенсии истца, рассчитанный пенсионным органом по ч.3 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» состоит из: страховой части в размере 11966, 08 рублей, и фиксированной выплаты в размере 7567,22 рублей, что в совокупности составляет 19 533, 41 рублей.

Тогда как, размер пенсии, исчисленный в соответствии с ч.4 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» составит 14 122, 44 рублей, из которых: 6555, 11 рублей – страховая часть пенсии; 7567, 33 рублей – фиксированная часть пенсии.

Таким образом, расчет и выплата истцу пенсии производится ответчиком по наиболее выгодному для истца варианту.

Применение одновременно порядка расчета пенсии, установленного положениями п. 3 и п.4 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», действующим пенсионным законодательством не предусмотрено.

Проверяя законность решения в части требований истца о перерасчете размера пенсии с учетом периодов ухода за детьми, судебная коллегия не находит оснований не согласиться с решением суда в данной части ввиду следующего.

Период ухода одного из родителей за каждым ребенком до полутора лет, но не более шести лет в общей сложности засчитывается в страховой стаж при условии, что такому периоду предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы (иной деятельности), за которые уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования РФ, независимо от их продолжительности (п. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 12 Закона от <дата> № 400-ФЗ; ч. 6 ст. 2, п. п. 1, 2 ч. 4 ст. 18, ч. 2 ст. 20 Закона от <дата> № 236-ФЗ «О фонде пенсионного и социального страхования»).

Страховой стаж исчисляется в календарном порядке. В случае совпадения по времени, например, периодов работы и ухода за ребенком до полутора лет при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору заявителя (ч. 1 ст. 13 Закона № 400-ФЗ).

Периоды работы, которые имели место до <дата> и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии, могут включаться по выбору застрахованного лица в страховой стаж в целях определения права на страховую пенсию с применением специальных правил подсчета (ч. 8 ст. 13 Закона № 400-ФЗ). При этом страховая пенсия по старости назначается при наличии, в частности, определенной величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) и ее размер пересчитывается в том числе в случае увеличения ИПК за периоды до <дата> (ч. 3 ст. 8, ч. 1 ст. 15, п. 1 ч. 2 ст. 18, ч. 3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ). Величина ИПК за периоды до <дата> для лиц, которым по состоянию на <дата> установлена трудовая пенсия по старости, определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, деленного на стоимость одного ИПК по состоянию на <дата>, равную 64,1 руб. (ч. 10 ст. 15, ч. 1 ст. 34 Закона № 400-ФЗ). Вместе с тем величина ИПК зависит от коэффициентов, определяемых за периоды ухода за ребенком до полутора лет, если эти периоды по вашему выбору не учитываются при расчете трудовой пенсии по старости. Размер данных коэффициентов за полный календарный год составляет: 1,8 - при уходе за первым ребенком; 3,6 - при уходе за вторым ребенком; 5,4 - при уходе за третьим или четвертым ребенком (ч. 10, 12 ст. 15 Закона № 400-ФЗ). Таким образом, законодатель предусматривает возможность перерасчете размера пенсии по более выгодному для пенсионера варианту в связи с зачетом времени ухода за детьми, в том числе рожденными в советское время.

Из пенсионного дела ФИО4 следует, что <дата> истец обратилась в Отделение пенсионного фонда с заявлением о перерасчете пенсии и представила два свидетельства о рождении детей: <дата> года рождения и <дата> года рождения. При подсчете стажа истца ответчиком учтен период ухода за ребенком (ФИО6) в количестве 21 день (с <дата> по <дата>); период с <дата> учтен ответчиком по виду стажа «работа», как наиболее выгодный для истца вариант расчета пенсии; период ухода за вторым ребенком также учтен ответчиком по виду стажа «работа» (с <дата> по <дата>), как наиболее выгодный.

Поскольку пенсионным законодательством предусмотрен дифференцированный подход при расчете пенсии с предоставлением права выбора наиболее выгодного варианта застрахованному лицу, постольку периоды ухода истцам за обоими детьми учтены в размере пенсии как «нестраховые» исходя из суммы коэффициентов, определенных за каждый календарный год такого периода. При этом, наиболее выгодным для истца является вариант, при котором «нестраховые» периоды ухода за обоими детьми (за исключением 21 дня с <дата> по <дата>) поглощаются периодами трудовой деятельности.

Таким образом, суд пришел к верному выводу, что размер пенсии истца исчислен ответчиком с учетом сведений, имеющихся в пенсионном деле о стаже, работе и «нестраховых» периодах, и выплачивается в соответствии с действующим пенсионным законодательством, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что действиями ответчика права истца не нарушены.

Конкретных доводов, оспаривающих правильность произведенного пенсионным органом расчета и выводов суда первой инстанции апелляционная жалоба истца не содержит.

Таким образом, назначенная истцу пенсия рассчитана в соответствии с требованиями действующего законодательства, и оснований для ее перерасчета не имеется, а потому суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что суд первой инстанции, разрешив спор, правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, не допустил недоказанности установленных юридически значимых обстоятельств и несоответствия выводов, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, правомерно учел положения подлежащих применению норм закона, и принял решение в пределах заявленных исковых требований.

По сути, доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, повторяют позицию истца, изложенную при рассмотрении дела судом первой инстанции, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали бы изложенные выводы, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены решения суда.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судебной коллегией не установлено.

При таком положении судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции является законным, обоснованным, оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО4, - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: