УИД 23RS0002-01-2024-011097-11
Дело № 5-102/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
Адлерский район, город Сочи «17» января 2025 года
Судья Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края ФИО1, рассмотрев поступивший из ФТС России южное таможенное управление Краснодарская таможня таможенный пост ЖДПП Адлер материал об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 17 ч. 54 мин. в постоянную зону таможенного контроля таможенного поста ЖДПП Адлер Краснодарской таможни прибыл пассажирский поезд международного сообщения № Сухум-Москва, следующий из Республики Абхазия в Российскую Федерацию.
В 18 ч. 30 мин. при осуществлении таможенного контроля ручной клади, багажа гражданина РФ ФИО2, следующего в вагоне №, место № указанного поезда, установлено (акт таможенного досмотра №), что к таможенному контролю был представлен дорожный чемодан, в котором помимо вещей для личного пользования находилась табачная продукция (сигареты): сигареты «Manchester red» в количестве 6 (шесть) блоков и 4 пачки. Блоки упакованы картонную коробку красного цвета. На блоках имеется штрих-код. На блоках нанесено изображение пачки сигарет. На пачках имеются надписи на иностранном языке. При выборочном вскрытии одного из блоков установлено, что пачки красного цвета упакованы в заводскую, прозрачную целлофановую плёнку. На каждой пачке имеется акцизная марка Республики Абхазия, а также надписи: на лицевой стороне - «Manchester red», на оборотной CT0p0He-«Manchester red», на левой боковой стороне - «Таг 10 mg, Nicotine 0,8 mg», штрих код, на правой боковой стороне - «Manufactured under authority from J.S.S Tobacco Ltd, London-United Kingdom». Общее количество - 6 блоков и 4 пачки, что составило 64 пачек, что составило 1280 сигарет; сигареты «Manchester United Kingdom» в количестве 2 (два) блока. Блоки упакованы картонную коробку красного цвета. На блоках имеется штрих-код. На блоках нанесено изображение пачки сигарет. На пачках имеются надписи на иностранном языке. При выборочном вскрытии одного из блоков установлено, что пачки красного цвета упакованы в заводскую, прозрачную целлофановую плёнку. На каждой пачке имеется акцизная марка Республики Абхазия, а также надписи: на лицевой стороне - «Manchester red», на оборотной cTopoHe-«Manchester red», на левой боковой стороне - «Таг 12 mg, Nicotine 0,9 mg», штрих код, на правой боковой стороне - «Manufactured under authority from J.S.S Tobacco Ltd, London-United Kingdom». Общее количество - 2 блока, что составило 20 пачек, что составило 400 сигарет; общее количество сигарет: 8 блоков и 4 пачки россыпью, что составило 84 пачки, что составило 1680 штук.
Принимая во внимание количественные и качественные характеристики товара перемещаемого указанным гражданином, этот товар не может быть признан для личного пользования и подлежит декларированию по установленной таможенным законодательством Евразийского экономического союза форме.
По результатам таможенного контроля в форме досмотра (АТД №) и в рамках профиля риска № (1), принято решение о неотнесении вышеперечисленных товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №.
Пассажирскую таможенную декларацию ФИО2 не заполнял и в таможенный орган не подавал, разрешительных документов не предъявлял. В ходе таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 пояснил, что перемещаемые им товары он приобрел в <адрес> для личного пользования.
Представители Федеральной таможенной службы России южное таможенное управление Краснодарская таможня ЖДПП Адлер, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дне, месте, времени судебного заседания надлежаще извещены, причины неявки суду не сообщены, ходатайств об отложении не поступило.
В соответствии со ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от этого лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрении дела.
Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.
В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.
В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.
Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. Согласно п. 5 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования Приложения № к Решению Совета Евразийского экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, табачные изделия в количестве более 200 сигарет, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.
В соответствии с п. 7 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
Таким образом, установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются.
Согласно ст. 127 главы 19 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.
В соответствии со ст. 104 главы 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.
В соответствии со ст. 105 главы 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация;3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.
При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.
Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, ФИО2 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.
Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ (<адрес>) № от ДД.ММ.ГГГГ, товар - табачная продукция, являющийся предметом правонарушения по делу об АП №, состоящий из сигарет с фильтром «Manchester RED QUEEN» в количестве 64 пачек сигарет и сигарет с фильтром «Manchester UNITED KINGDOM» в количестве 20 пачек сигарет, и представленный на исследование образцами №№, 2, не отвечает требованиям законодательства Российской Федерации (отсутствуют специальные (акцизные) марки Российской Федерации, средства идентификации упаковки, согласно Правилам Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, информация о МРЦ и информация для потребителя на русском языке) и не может быть реализован на территории Российской Федерации, в связи с чем, рыночной стоимости на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеет. Однако, дополнительно, в соответствии с п. 3 ч.5 ст.25.9 КоАП РФ, сообщает следующее. В ходе анализа рынка табачной продукции было установлено, что рыночная стоимость партии товара, отвечающего требованиям законодательства Российской Федерации и однородного изъятому по делу об АП №, на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 14742,04 рублей.
ФИО3 надлежащим образом уведомлена о том, что в отношении нее будет составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.2 КоАП России в действиях ФИО2 усматривается вина в совершении ею административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, в форме неосторожности.
Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается следующими доказательствами: Актом таможенного досмотра товаров №; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса гражданина РФ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ (<адрес>) № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № и иными материалами дела в совокупности.
Материалы об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлены в соответствии с требованиями к нему предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.
ФИО2 должен был выполнить возложенную на него таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, она должна была знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.
При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновной, его семейное, имущественное положение.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не выявлено.
Согласно ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10 или главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившем изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить к ФИО2 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения по делу об АП - «Manchester red» в количестве 6 (шесть) блоков и 4 (четыре) пачки, а так же сигареты «Manchester United Kingdom» в количестве 2 (два) блока, всего 8 блоков и 4 пачки россыпью, что составило 84 пачки, что составило 1680 штук изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, помещённых на хранение в КХВД т/п ЖДПП Адлер Краснодарской таможни по адресу: <адрес>.
Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток.
Судья: