Решение по делу № 2-3664/2023 от 06.09.2023

Дело № 2-3664/2023

61RS0003-01-2023-004025-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2023 года г.Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростов-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Бабаковой А.В.

при секретаре Лаврентьевой Т.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Ростовской области к ООО «Цитадель 2004» об обязании устранить нарушения требований санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ООО «Цитадель 2004» об обязании устранить нарушения требований санитарного законодательства, ссылаясь на то, что Общество с ограниченной ответственностью «Цитадель 2004» (далее - Ответчик) осуществляет деятельность по оказанию услуг общественного питания с грубым нарушением требований законодательства Российской Федерации. Так, Ответчиком были допущены нарушения законодательства в области санитарно- эпидемиологического благополучия человека, предприятие общественного питания <данные изъяты> (по адресу: <адрес>) размещается на первом этаже многоквартирного жилого дома, с располагающимся входом для загрузки товаров со стороны внутреннего двора жилого дома, где расположены входы в подъезды многоквартирного жилого дома, при этом деятельность организации общественного питания <данные изъяты> ухудшает условия проживания людей в жилом доме по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ (вх. №), ДД.ММ.ГГГГ (вх. №), ДД.ММ.ГГГГ (вх. №) в Управление Роспотребнадзора по <адрес> поступили обращения гр. ФИО2 и гр. ФИО3, проживающих по адресу: <адрес>, по вопросу ухудшения условий проживания, связанных с деятельностью предприятия общественного питания <данные изъяты> ООО «Цитадель 2004» по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по Ростовской области даны поручения на проведение санитарно-эпидемических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований, в том числе экспертизы загрузки в предприятие общественного питания <данные изъяты> ООО «Цитадель 2004» по адресу: <адрес> По результатам проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы заключением эксперта филиала <данные изъяты> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что организация общественного питания <данные изъяты> <данные изъяты> ООО «Цитадель 2004» по адресу: <адрес>, располагается на первом этаже многоквартирного жилого дома. На момент инспекции ДД.ММ.ГГГГ и 06.06.2023загрузка продукции осуществлялась через вход со стороны внутреннего двора жилого дома, расположен входной узел в предприятия общественного питания на первом этаже здания, а расположены входы в подъезды многоквартирного многоэтажного жилого дома, что является нарушением разд. VIII п.139 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требований по содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий», п. 2.11 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания». Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 октября 2020 года N 32 введены в действие СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитара эпидемиологические требования к организации общественного питания» (далее - СанПиН 2.3/2.4.3590-20). Так в силу п. 2.11 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 при размещении предприятий общественна питания в жилых зданиях должны соблюдаться санитарно-эпидемиологические требования условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021г. N 3 введены в действие " СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объекта питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещения эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий»" (далее - СанПиН 2.1.3684-21).

На основании изложенного истец просит суд: обязать устранить нарушения требований нормативных документов санитарного законодательства в предприятии общественного питания <данные изъяты> <адрес>) выразившиеся в не соблюдении требований разд. VIII п.139 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий», п. 2.11 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания», путем прекращения загрузки продукции товаров со стороны двора многоквартирного дома по адресу: <адрес> где расположенывходы в жилые помещения.

Представители истца ФИО1, ФИО4, действующие на основании доверенности, в судебное заседание явились, исковые требования поддержали, просили суд удовлетворить исковые требования.

Представительответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, просила суд отказать в удовлетворении исковых требований. Согласно возражениям на исковое заявление, на момент рассмотрения судом данных исковых требований все нарушения были устранены ответчиком. Автотранспортное средство, доставляющее продукцию, останавливается на территории со стороны <данные изъяты> (<адрес>). Затем автомобиль загружается на территорию ресторана вручную, с использованием малогабаритной платформенной тележки. Загрузка товара на склад производится с центрального входа со стороны <адрес>, в период, когда закрыт для посетителей ( с 8 до 9 утра) два раза в неделю по вторникам и четвергам с последующей тщательной санитарной обработкой.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующему.

В силу ст. 46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Предприятие общественного питания <данные изъяты> (по адресу: <адрес>) размещается на первом этаже многоквартирного жилого дома, с располагающимся входом для загрузки товаров со стороны внутреннего двора жилого дома, где расположены входы в подъезды многоквартирного жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ (вх. №), ДД.ММ.ГГГГ (вх. №), ДД.ММ.ГГГГ (вх. №) в Управление Роспотребнадзора по Ростовской области поступили обращения ФИО2 и гр. ФИО3, проживающих по адресу: <адрес>, по вопросу ухудшения условий проживания, связанных с деятельностью предприятия общественного питания <данные изъяты> ООО «Цитадель 2004» по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по Ростовской области даны поручения на проведение санитарно-эпидемических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований, в том числе экспертизы загрузки в предприятие общественного питания <данные изъяты> ООО «Цитадель 2004» по адресу: <адрес>

По результатам проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы заключением эксперта филиала <данные изъяты>» в <адрес> от № установлено, что организация общественного питания <данные изъяты> <данные изъяты> ООО «Цитадель 2004» по адресу: <адрес>, располагается на первом этаже многоквартирного жилого дома. На момент инспекции ДД.ММ.ГГГГ и 06.06.2023загрузка продукции осуществлялась через вход со стороны внутреннего двора жилого дома, расположен входной узел в предприятия общественного питания на первом этаже здания, а расположены входы в подъезды многоквартирного многоэтажного жилого дома, что является нарушением разд. VIII п.139 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требований по содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий», п. 2.11 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания».

Статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ) установлена обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии осуществляемой ими деятельностью выполнять требования санитарного законодательства, а постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц.

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 24 Федерального закона N 52-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 39 указанного Федерального закона на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от2 октября 2020 года N 32 введены в действие СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитара эпидемиологические требования к организации общественного питания».

Так в силу п. 2.11 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 при размещении предприятий общественна питания в жилых зданиях должны соблюдаться санитарно-эпидемиологические требования условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021г. N 3 введены в действие " СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объекта питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещения эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий»" (далее - СанПиН 2.1.3684-21).

Пунктом 139 не допускается загрузка материалов, продукции, товаров со стороны две» многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальна предпринимателей и юридических лиц (пункт 3 статьи 39 Федерального закона N 52-ФЗ).

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны соблюдать эти требований при их нарушении в силу статьи 11, пункта 2 статьи 24, пункта 3 статьи 39 Федерального закона № - приостановить или прекратить свою деятельность или работу соответствующих подразделений выполнение отдельных работ и оказание услуг.

Из положений статьи 1065 ГК РФ следует, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность, или если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, прекратить соответствующую деятельность.

Применительно к изложенному в судебном порядке установлено, что ответчиком были допущены нарушения законодательства в области санитарно- эпидемиологического благополучия человека, предприятие общественного питания <данные изъяты> (по адресу: <адрес>) размещается на первом этаже многоквартирного жилого дома, с располагающимся входом для загрузки товаров со стороны внутреннего двора жилого дома, где расположены входы в подъезды многоквартирного жилого дома, при этом деятельность организации общественного питания <данные изъяты> ухудшает условия проживания людей в жилом доме по адресу: <адрес>.

Указанные обстоятельства имеют юридическое значение и свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно положениям статей 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Довод представителя ответчика о том, что в настоящий момент все нарушения были устранены ответчиком, суд находит не доказанным и опровергается результатами проведенной санитарно-эпидемиологическим заключением эксперта филиала <данные изъяты> в <адрес> от 04.09.2023г. №, которым установлено, что на первом этаже многоквартирного многоэтажного жилого дома по адресу: <адрес> размещены объекты - организации общественного питания, в том числе организация общественного питания <данные изъяты>, которая ограничена с восточной стороны организацией общественного питания <данные изъяты> с западной стороны организацией общественного питания <данные изъяты>Организация общественного питания <данные изъяты> имеет самостоятельный вход, изолированный от входа в подъезды жилого дома, оборудованный со стороны фасада жилого дома, ориентированного в сторону <адрес> момент обследования использовался посетителями. Со стороны фасада жилого дома, ориентированного на внутридомовую территорию, оборудован входной узел организаций общественного питания, а также размещены входы в подъезды многоквартирного жилого дома. Вывеска над входным узлом отсутствует, в связи с чем установить к какой из организаций общественного питания, расположенных на первом этаже многоквартирного жилого дома, относится данный входной узел не представилось возможным. При проведении фотофиксации 04.09.2023г. зарегистрирован факт разгрузки продукции из грузового автомобиля <данные изъяты> припаркованного со стороны внутреннего двора жилого дома, где расположен входной узел в предприятия общественного питания на первом этаже здания, а также расположены входы в подъезды многоквартирного многоэтажного жилого дома по адресу: <адрес>, что не соответствует требованиям п.139 разд. VIII СанПиН 2.1.3684- 21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 2.11 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».Выводы: организация общественного питания <данные изъяты> по адресу: <адрес> части соблюдения требований, предъявляемых к загрузке продукции не соответствует требованиям п.139 разд. VIII СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 2.11 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Руководствуясь статьями 194-199, 235 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Ростовской области к ООО «Цитадель 2004» об обязании устранить нарушения требований санитарного законодательства,-удовлетворить.

Обязать устранить нарушения требований нормативных документов санитарного законодательства в предприятии общественного питания <данные изъяты> (по адресу: <адрес>) выразившиеся в не соблюдении требований разд. VIII п.139 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий», п. 2.11 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания», путем прекращения загрузки продукции товаров со стороны двора многоквартирного дома по адресу: <адрес>, где расположенывходы в жилые помещения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: Бабакова А.В.

Мотивированное решение изготовлено 08 сентября 2023 года

<данные изъяты>