Дело № 2 – 270 / 2023 <данные изъяты>
42RS0029-01-2023-000368-12
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
пгт.Яя 17 мая 2023 года
Яйский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ильченко В.М.
при секретаре Язьковой Ж.А.
с участием прокурора Яйского района Кемеровской области Лисовского С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Яйского района в защиту прав неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Яйская теплоснабжающая организация» Яйского муниципального округа о понуждении к совершению действий,
установил:
Прокурор Яйского района в защиту прав неопределенного круга лиц обратился к администрации Яйского муниципального округа о понуждении к совершению действий. Требования мотивирует тем, что Прокуратурой района во исполнение задания прокуратуры Кемеровской области-Кузбасса проведена проверка и проанализировано соблюдение прав граждан-потребителей коммунальной услуги по водоснабжению на территории Яйского муниципального округа. По результатам, которой установлено, что муниципальное унитарное предприятие «Яйская теплоснабжающая организация» Яйского муниципального округа (далее по тексту - МУП «ЯТО») осуществляет централизованное водоснабжение, в том числе на сельских территориях Яйского муниципального округа. При этом вышеназванным хозяйствующим субъектом не в полной мере соблюдаются требования закона в сфере недропользования. В ходе проверки установлено, что одним из основных видов деятельности МУП «ЯТО» Яйского муниципального округа относится забор, очистка и распределение воды. В связи с чем МУП «ЯТО» осуществляет деятельность по питьевому водоснабжению населения 9 девяти территориальных управлений, входящих в состав Яйского муниципального округа с использованием в этих целях 37 скважин. Вместе с тем, специального разрешения (лицензии) на пользование недрами - добычу подземных пресных вод в отношении скважин, расположенных на въезде в <адрес> и <адрес>, <адрес> МУП «ЯТО» не имеет. Таким образом, МУП «ЯТО» в нарушение вышеуказанных требований законов осуществляет деятельность по использованию недр в указанных населенных пунктах без соответствующего разрешения (лицензии), что является неправомерным. Несоблюдение МУП «ЯТО» требований законодательства в сфере лицензирования и недропользования заведомо создает опасность для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, в том числе работников организации, может нанести вред окружающей среде, привести к повреждению или уничтожению материальных ценностей, в связи с чем выявленные нарушения закона являются существенными. По факту установленных нарушений закона в части неисполнения обязанности по лицензированию, в том числе в отношении вышеперечисленных скважин, с целью их устранения 31.05.2022 в адрес директора МУП «ЯТО» Яйского муниципального округа было внесено представления №. Указанное представление было рассмотрено по существу адресатом. Данный акт прокурорского реагирования директором МУП «ЯТО» не оспаривался, незаконным, как в целом, так и в части, не признавался. Согласно представленного ответа от 16.06.2022 № на вышеуказанное представление требования прокурора признаны обоснованными, установленные нарушения закона нашли свое подтверждение в полном объеме. Тем не менее, как показали результаты настоящей проверки, выявленные нарушения вышеуказанным органом муниципальной власти по результатам рассмотрения представления до настоящего времени не были устранены.
Просит суд с целью исключения негативного воздействия на окружающую природную среду и здоровье населения обязать муниципальное унитарное предприятие «Яйская теплоснабжающая организация» Яйского муниципального округа» получить в установленном законом порядке специальное разрешение (лицензию) на пользование недрами - добычу подземных пресных вод в отношении скважин, расположенных в <адрес> и <адрес>.
В соответствии со статьей 206 ГПК РФ установить ответчику разумный срок для совершения вышеуказанных действий.
Прокурор Яйского района Лисовский С.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика МУП «ЯТО», извещенный о времени и месте рассмотрения данного дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что исковые требования прокурора признает в полном объеме, не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Прокурор Яйского района Лисовский С.В. в судебном заседании не возражал относительно принятия судом признания иска ответчиком.
Кроме того, согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
У суда нет оснований не принять признание иска ответчиком, так как данное процессуальное действие не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.
При указанных обстоятельствах, на основании ст.ст.39, 173 ГПК РФ суд приходит к выводу, что признание представителем ответчика исковых требований прокурора Яйского района в защиту прав неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Яйская теплоснабжающая организация» Яйского муниципального округа о понуждении к совершению действий обдумано, правовые последствия признания иска и принятия его судом, ему понятны, кроме того признание иска не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц, поэтому суд принимает признание иска ответчиком и удовлетворяет исковые требования.
Учитывая, что прокурор при подаче иска в суд, в силу ст. 333.36 ч.1 п. 9 НК РФ освобождён от уплаты государственной пошлины, её при вынесении решения по делу, следует взыскать с ответчика.
Однако, согласно подпункта 19 п.1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления освобождаются от уплаты государственной пошлины, в связи с чем с ответчика МУП «Яйская теплоснабжающая организация» Яйского муниципального округа в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.
Вместе с тем, согласно абзацу 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.
Поскольку ответчик признал исковые требования истца с него подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 800 рублей (6 000 рублей (размер государственной пошлины) x 30%).
Руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Яйского района в защиту прав неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Яйская теплоснабжающая организация» Яйского муниципального округа о понуждении к совершению действий – удовлетворить.
С целью исключения негативного воздействия на окружающую природную среду и здоровье населения обязать муниципальное унитарное предприятие «Яйская теплоснабжающая организация» Яйского муниципального округа» получить в установленном законом порядке специальное разрешение (лицензию) на пользование недрами - добычу подземных пресных вод в отношении скважин, расположенных в <адрес> и <адрес>.
В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установить срок для исполнения обязательств до 31 декабря 2023 года.
Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Яйская теплоснабжающая организация» Яйского муниципального округа в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 800 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Яйский районный суд в течение месяца со дня оглашения.
Председательствующий: <данные изъяты> В.М. Ильченко
<данные изъяты>